Cheklangan ma'lumot… Va keyin bema'nilik. Kimdir tibbiy yoki davlat siri haqida eshitgan, boshqasi tijorat siri yoki vasiyatnoma siri haqida biladi, lekin umumiy tushuncha yo'q. Keling, uni tuzatishga harakat qilaylik. Ta'rifdan boshlaylik.
Konseptsiya
Cheklangan maʼlumotlar federal yoki shtat qonunlari bilan kirishi cheklangan maʼlumotlardir.
Ma'lumotlar potentsial yoki haqiqiy qiymatga ega bo'lgani uchun cheklangan ma'lumotlar shunday nomlanadi, shuning uchun ma'lumot egasi uni xavfsiz saqlash choralarini ko'radi.
Ko'rib turganingizdek, hamma narsa juda oddiy, lekin faqat birinchi qarashda. Ma'lumotlar ikki turga bo'linadi:
- Ommaviy.
- Cheklangan.
Nima xavf ostida ekanligini tushunish uchun ikkita variantni ko'rib chiqishimiz kerak.
Shunday qilib, cheklangan kirish ma'lumotlari egasining roziligisiz foydalanilmaydigan ma'lumotlar ekanligini aniqladik. Keyin ommaviy axborot ular haqida ma'lumotfoydalanuvchi himoya qilmaydi.
“Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish toʻgʻrisida”gi qonunning beshinchi moddasida ham axborot tarqatish yoʻli bilan farqlanishi qayd etilgan. Ba'zi ma'lumotlar turlarini cheklab bo'lmaydi. Biz nima haqida gapiryapmiz? Keling, buni hozir aniqlaymiz.
Yashirilmasligi kerak boʻlgan maʼlumotlar
Yuqorida aytilgan ediki, agar egasi ba'zi ma'lumotlarni himoya qilsa, bu cheklangan kirish ma'lumotidir. Lekin hech qachon himoyalanmasligi kerak bo'lgan ma'lumotlar turlari mavjud. Bular:
- Atrof-muhit holati.
- Fuqaro va shaxsning erkinliklari, huquq va majburiyatlariga daxldor normativ-huquqiy hujjatlar. Bu, shuningdek, davlat organlarining vakolatlarini, tashkilotlarning huquqiy holatini, mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini belgilovchi hujjatlarni o'z ichiga oladi.
- Nafaqat davlat organlari, balki mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati va byudjet mablag'laridan foydalanish bilan bog'liq ma'lumotlar. Bu bandda istisno mavjud, yaʼni davlat yoki rasmiy siri hisoblangan maʼlumotlar oshkor etilishi mumkin emas.
- Muzeylar, kutubxonalar va arxivlarning ochiq fondlari hamda axborot, munitsipal va davlat tizimlarida saqlanadigan va nafaqat jismoniy shaxslarni, balki tashkilotlarni ham bunday ma'lumotlar bilan ta'minlashga mo'ljallangan boshqa ma'lumotlar.
- Qonun tomonidan cheklanishi mumkin boʻlmagan boshqa maʼlumotlar. Bunday ma'lumotlarning yorqin misoli xayriya tashkilotlari, aktsiyadorlik jamiyatlari, notijorat tashkilotlari to'g'risidagi ma'lumotlardirtashkilotlar.
Ammo siz cheklangan kirish ma'lumotlarining turlari shu bilan cheklangan deb o'ylamasligingiz kerak. Ma'lumotni tasniflash variantlarini ko'rib chiqing.
Ma'lumotlar tasnifi
Ma'lumotlar qonun bilan ochiq bo'lishi mumkin bo'lgan va kirish cheklanganlarga bo'linganidan tashqari, ma'lumotlar tasnifining yana bir qancha turlari mavjud.
Demak, maʼlumotlar yolgʻon va haqiqat. Idrok qilish usuliga ko'ra ma'lumotlar ham quyidagilarga bo'linadi:
- Audial ma'lumot - quloq orqali qabul qilinadi.
- Vizual - ko'rish organlari yordamida idrok etiladi.
- Hid bilish - hid bilish retseptorlari yordamida odam u yoki bu ma'lumotni oladi.
- Tactile - bu holda sensorli retseptorlar ishtirok etadi.
- Ta'm - ma'lumot odam biror narsani tatib ko'rganda paydo bo'ladi.
Taqdimotning turli shakllari ham mavjud: tovush, timsol-test va grafik. Ajablanarlisi shundaki, odamlar ma'lumotni boshqacha qabul qiladilar. Ba'zilar ovozga yaxshiroq javob berishadi, boshqalari esa nimani o'rganayotganini ko'rishlari kerak.
Ma'lumot maqsadi
Ma'lumotlarning cheklangan va cheklanmagan turlari orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin:
- Mass. Qoida tariqasida, biz jamiyatda qabul qilingan oddiy ma'lumotlar va tushunchalar haqida bormoqda.
- Sir. Maʼlumotlar tor doiradagi odamlarga tegishli, maʼlumotlar xavfsiz kanallar orqali uzatiladi.
- Maxsus. Biz ma'lumot uzatiladigan ma'lum bir tushunchalar to'plami haqida gapiramiz. Odatda ko'pchilik nima deyilayotganini tushunmaydi, lekin ma'lumijtimoiy guruh hamma narsani tushunadi.
- Shaxsiy. Ijtimoiy mavqei va jamiyat bilan o'zaro aloqa turlarini belgilovchi shaxs haqidagi ma'lumotlar.
Ma'lumot nima
Cheklangan kirish ma'lumotlarini himoya qilish haqida gapirishdan oldin, keling, maqola davomida foydali bo'ladigan barcha tushunarsiz fikrlarni aniqlab olaylik.
Demak, ma'lumotlar dolzarb bo'lishi mumkin, ya'ni ma'lum bir vaqtga to'g'ri keladi. Odatda, vaqt o'tishi bilan bunday ma'lumotlar hech kimni qiziqtirmaydi.
Ishonchli ma'lumot - bu aniq qabul qilingan ma'lumot. Agar maʼlumotlar noaniqliklarga toʻla boʻlsa, ishonchli maʼlumotlar ishonchli emas.
Aslida tushunarli ma'lumotlar haqida aytadigan hech narsa yo'q. Ma'lumot mo'ljallangan shaxs uning nima haqida ekanligini tushunishi kerak.
Foydali ma'lumot - bu ma'lum bir mavzu uchun foydali bo'lgan ma'lumot. Boshqacha qilib aytganda, u maʼlumotlardan toʻliq foydalana oladi.
Toʻliq maʼlumot biror narsani tushunish yoki qaror qabul qilish uchun kerakli miqdorda uzatilgan maʼlumotdir.
Axborot belgilari
Albatta, maxfiy ma'lumotlarni himoya qilish juda muhim, ammo u sizning oldingizda yoki yo'qligini qanday aniqlash mumkin? Axborot belgilarini bilishingiz kerak va ular quyidagilar:
- Birinchidan, vaziyatni aks ettiruvchi dunyo haqidagi bilimdir.
- Axborot har qanday narsa boʻlishi mumkin, xoh u dunyodagi jarayonlar, xoh har qanday hodisa. Axborot o'tmish va kelajakka ham, hozirgi kunga ham ta'sir qilishi mumkin. Boshqacha qilib aytganda, axborot universaldir.
- Ma'lumotni bir vaqtning o'zida ko'p odamlar ushlab turishi mumkin, chunkima'lumotdan foydalanish uni yo'q qilmaydi.
- Ma'lumotlarni nusxalash, turli ifoda shakllariga va turli tillarga tarjima qilish mumkin. Bu axborotga zarar yetkazmasligi muhim.
- Ma'lumotlar ham yolg'on, ham haqiqat bo'lishi mumkin. Birinchisi muayyan huquqiy oqibatlarga olib keladi.
- Ma'lumot keng doiradagi odamlarga ma'lum bo'lishi mumkin yoki bo'lmasligi mumkin.
- Ijtimoiy qadriyat ham bor.
- Ma'lumotni pulga almashtirish mumkin, lekin bu zaruriy shart bilan. Ammo nomulkiy ma'lumotlarni pulga almashtirish qonun bilan taqiqlangan.
Cheklangan ma'lumotlar turlari
Biz allaqachon cheklangan kirish ma'lumotlari tushunchasini tahlil qildik, uning tasnifiga o'tish vaqti keldi.
Cheklangan maʼlumotlarni ikki turga boʻlish mumkin: davlat sirini tashkil etuvchi va qonunga koʻra oshkor etilishi mumkin boʻlmagan maʼlumotlar.
Har bir turni batafsil koʻrib chiqamiz.
Davlat siri
Kirish cheklangan ma'lumotlar tushunchasi allaqachon yuqorida aytib o'tilgan, ammo bizda davlat siri tushunchasini tahlil qilishga hali vaqtimiz yo'q. Avvalo, qanday maxfiylik darajalari mavjudligini aniqlaymiz.
Bunday turdagi ma'lumotlar maxfiy, ayniqsa muhim va o'ta maxfiyga bo'linadi. Bu masala 1993 yilda qabul qilingan “Davlat siri to‘g‘risida”gi qonun bilan tartibga solinadi. 5-moddada qanday ma'lumotlar davlat siri deb hisoblanishi tushuntirilgan. Quyidagi guruhlar ajralib turadi:
- Iqtisodiyot, texnologiya va fan sohasidagi ma'lumotlar.
- Harbiylarga ta'sir qiluvchi ma'lumotlarhudud.
- Tashqi iqtisodiyot va siyosatga oid ma'lumotlar.
- Razvedka, tezkor-qidiruv, kontrrazvedka faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Terrorizmga qarshi kurash haqidagi barcha maʼlumotlar davlat siri hisoblanadi.
Maxfiy ma'lumotlar
Federal qonunga ko'ra, maxfiy deb ataladigan cheklangan kirish ma'lumotlarini mamlakatimiz qonunlariga muvofiq tarqatish mumkin emas.
1997-yilda prezidentning "Maxfiy ma'lumotlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida"gi farmoni qabul qilingan bo'lib, unda nimalar maxfiy ma'lumotlarga tegishli ekanligiga aniqlik kiritildi.
Demak, “Cheklangan foydalanish mumkin boʻlgan axborotni himoya qilish toʻgʻrisida”gi qonun va yuqoridagi hujjatga koʻra, maxfiy maʼlumotlar:
- Hodisa va faktlar, shuningdek, shaxsning shaxsini aniqlash imkonini beruvchi shaxsning shaxsiy hayoti holatlari toʻgʻrisidagi maʼlumotlar. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ommaviy axborot vositalarida tarqatiladigan ma'lumotlar bundan mustasno.
- Sud jarayoni va tergov sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar. Bu, shuningdek, davlat himoyasida bo'lgan shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlar va ularni himoya qilish usullarini o'z ichiga oladi. Buning asosi “Guvohlarni, jabrlanuvchilarni va jinoyat protsessining boshqa ishtirokchilarini davlat himoyasi toʻgʻrisida”gi qonundir.
- Kirish cheklangan xizmat maʼlumotlari. Bu, qoida tariqasida, mamlakatimiz qonunchiligiga amal qilgan holda, davlat organlari tomonidan cheklanadi. Ushbu turdagi ma'lumotlarrasmiy sir deb ataladi.
- Professionalga oid ma'lumotlar. Tarqatishning cheklanishi mamlakatimiz qonunlari, asosan konstitutsiyadir. Qanday ma'lumotlar cheklangan? Tibbiy, advokat, notarius sirlari, telefon suhbatlari, yozishmalar, telegraf xabarlari va pochta jo'natmalari siri.
- Tijoriy faoliyatga ta'sir qiluvchi ma'lumotlar. Bu shunday deyiladi - tijorat siri.
- Ixtiro, sanoat namunasi yoki foydali model haqida rasmiy e'lon qilinishidan oldin ma'lumot.
Ko'pincha bir xil ma'lumotlar bir necha turdagi sirlarga tegishli bo'ladi, shuning uchun ba'zida uning tegishliligini aniqlash qiyin. Ba'zi ma'lumotlar foydalanish imkoniyati cheklangan ma'lumotlar bo'lib, qonunlarda aks ettirilgan, boshqalari esa hech qanday joyda ro'yxatdan o'tmagan. Keling, eng mashhurlarini ko'rib chiqaylik.
Qonunlarda aks ettirilgan sir turlari
Agar davlat siri ma'lumotlariga kirish cheklangan bo'lsa, hamma narsa aniq bo'lsa, unda maxfiy ma'lumotlarga aniqlik kiritilishi kerak. Keling, Rossiya qonunchiligida aks ettirilgan eng mashhur sir turlarini tahlil qilaylik.
Keling, tijorat siri bilan boshlaylik. Kontseptsiya ancha vaqtdan beri mavjud, demak, bu atamani konkretlashtirish vaqti keldi. Bunga chet elliklarga noma'lum bo'lgan tijorat qiymatiga ega bo'lgan texnik, sanoat, iqtisodiy, intellektual ma'lumotlar kiradi. Uchinchi shaxslar maʼlumotlarga kira olmaydi, chunki egasi tijorat siri rejimini joriy qilgan.
Biz qachongap bank omonatlarining maxfiyligi haqida bormoqda, biz mijozlarning omonatlari, ularning xarajatlari, hisobvaraqlari haqidagi ma'lumotlarni nazarda tutamiz. Maxfiylik bank tashkilotlari muxbirlariga nisbatan ham ishlaydi. Cheklangan kirish haqidagi ma'lumotlar hujjatlar bilan tartibga solinadi:
- "Banklar va bank faoliyati to'g'risida" Federal qonuni.
- Mamlakatimizning bojxona kodi.
- Fuqarolik kodeksi.
- Federal qonun "Kredit tashkilotlarini qayta qurish to'g'risida".
Rasmiy sir deganda Fuqarolik Kodeksi va ayrim federal qonunlarga muvofiq kirish davlat organlari tomonidan cheklangan ma'lumotlar tushuniladi.
Maxfiy kredit tarixi ham qonunlarda belgilangan. Bu qarz oluvchi tomonidan kredit shartnomasi bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarishini tavsiflovchi ma'lumotdir. Ma'lumotlar kredit byurolarida saqlanadi.
Cheklangan ma'lumotlar, jumladan, sug'urta siri bilan bog'liq ma'lumotlar maxsus usulda qayta ishlanadi. Bu atama sug'urtalangan, foyda oluvchi, sug'urtalangan shaxs haqidagi ma'lumotlarni anglatadi. Bu sirga tomonlarning mulkiy holati va sogʻligʻi haqidagi maʼlumotlar ham kiradi.
Vassiyaning siri haqida hamma eshitgan, chunki bu ham maxfiy ma'lumotlar. Hujjat mazmuni, kuchga kirish sanalari, bekor qilish variantlari va hokazolarni oshkor qila olmaysiz.
Soliq toʻlovchilar, aniqrogʻi, ular toʻgʻrisidagi davlat byudjetdan tashqari jamgʻarmasiga, bojxona organiga, ichki ishlar organiga tushgan maʼlumotlar ham himoyalangan. Soliq kodeksida ko'rsatilgan qoidadan istisnolar mavjud.
Yashirin asrab olish deganda nima tushuniladi? Farzandlikka olish jarayonining ishtirokchilari, xoh sudyalar, xoh davlat amaldorlari farzandlikka olish sirini saqlashlari shart. Bu band mamlakatimizning Oila kodeksida belgilangan.
Tibbiy sir - bu eng mashhuri, ammo, afsuski, juda kam kuzatiladi. Shifokorlar insonning ruhiy kasalliklari, yordam so'rashi, yuqori ixtisoslashgan muassasalarda davolanishi haqida gapirmasligi kerak. Ma'lum bo'lishicha, shifokorlarga odamning ruhiy holatini muhokama qilish qat'iyan man etilgan. Tibbiy sirning mohiyati taxminan bir xil bo'lib, yagona farq shundaki, biz barcha kasalliklar, tashxislar va boshqalar haqida gapiramiz. Bu, ayniqsa, embrion implantatsiyasi va sun'iy urug'lantirish uchun to'g'ri keladi, donorning kimligi ham sir bo'lib qolishi kerak. Nikohga kirgan shaxsning imtihonlari mavzusini kengaytirish mumkin emas.
Mamlakatimiz hududida telefon suhbatlari, yozishmalar, telegraf xabarlari va pochta joʻnatmalari maxfiyligi kafolatlanadi. Bu fikrlar pochta va telekommunikatsiyalarga tegishli qonunlarda belgilangan.
Auditor siri bundan kam ahamiyatga ega emas. Auditorlik tashkiloti yoki mustaqil auditordan olingan barcha ma'lumotlar va hujjatlar, shuningdek ular tomonidan tuzilgan shartnomalar jamoatchilikka oshkor etilishi shart emas.
Agar dastlabki tergov o'tkazilsa, uning natijalari sir saqlanishi kerak. Prokuror ma'lumotni oshkora e'lon qilishga ruxsat berganidan keyin yoki tergovchi, tergovchi nimadir deyish mumkin. Ammo ma'lumot ham bo'ladivakolatli shaxslar tomonidan ko'rib chiqiladi va faqat tergovga zarar keltirmaydigan va uning natijalariga ta'sir qilmaydigan narsalarni aytishga ruxsat beriladi. Bundan tashqari, sud jarayoni ishtirokchilarining shaxsiy hayoti oshkor etilishi mumkin emas.
Mijoz o'z advokatiga aytgan har qanday ma'lumot oshkor etilmaydi. Xuddi shu narsa notariuslar uchun ham amal qiladi. Mutaxassisni bunday vazifadan faqat sud ozod qilishi mumkin, ammo unga nisbatan jinoiy ish qo'zg'atilgan taqdirdagina. Notarial palatalarning mansabdor shaxslari ham maxfiylikni saqlashlari shart.
E’tirof etish sirini tushuntirishga hojat yo’q. Hatto sudda ham ruhoniy iqror bo'lish sirini ochmasligi mumkin va buning uchun unga hech narsa bo'lmaydi.
Esingizda bo'lsa, kirish cheklangan ma'lumotlarning belgilari juda keng. Agar siz voyaga yetgan fuqaro bo'lsangiz, ovoz berishda maxfiylik mavjudligini allaqachon bilasiz. Qonunga ko'ra, byulletenlarni sanash maxfiylik saqlanib qoladigan tarzda amalga oshirilishi kerak.
Siz sudya, sudya va jarayonda ishtirok etuvchi boshqa shaxslarga nisbatan qoʻllanilgan xavfsizlik choralari haqidagi maʼlumotlarni oshkor qila olmaysiz.
Jurnalist siri azaldan ma'lum va shundan iboratki, tahririyat fuqarolar tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarni jamoatchilikdan sir saqlash sharti bilan tarqatmasligi kerak. Jurnalist o'z ma'lumotlari manbasini ayta olmaydi, faqat sudning iltimosiga binoan. Tahririyat to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita bo'lishidan qat'i nazar, voyaga etmaganni ko'rsatadigan ma'lumotlarni nashr etishga haqli emas. Bu voyaga etmagan shaxs sodir etganlikda gumon qilingan yoki aybdor bo'lgan holatlardirjinoyatlar. Jurnalist materiallarni faqat o‘n sakkiz yoshga to‘lmagan bolaning roziligi bilan e’lon qilishi mumkin. Bu "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" Federal qonunida ko'rsatilgan. Cheklangan ma'lumotlar bilan ishlash ancha murakkab, shuning uchun siz normativ-huquqiy bazani yaxshi bilishingiz kerak.
Din siri Rossiya qonunchiligida ham yoritilgan. Dinni rad etish, unga bo'lgan munosabat, e'tirof etish, ibodat va boshqa diniy marosimlarda qatnashmaslik yoki qatnashmaslik bilan bog'liq har qanday ma'lumotlar e'lon qilinishi mumkin emas.
Ichki qo'shinlarning harbiy xizmatchilari haqidagi ma'lumotlarni sir saqlash kerak. Harbiy qismlarning joylashuvi, qurolli jinoyatchilar yoki noqonuniy qurollangan guruhlar faoliyatini bostirgan harbiy xizmatchilar toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, harbiy xizmatchilarning oila aʼzolari haqidagi maʼlumotlarni tarqatish mumkin emas.
Cheklangan ma'lumotlar turlari orasida barmoq izi siri mavjud. Bu nima haqida? Hatto bola ham har bir insonning barmoq izlari noyob ekanligini biladi, shuning uchun barmoqlardagi papiller naqshlarning strukturaviy xususiyatlari va barmoq izidan o'tgan shaxs haqida ma'lumotni oshkor qilish taqiqlanadi.
Ko'rib turganingizdek, cheklangan ma'lumotlar tizimi katta va mavjud bo'lgan ko'plab sirlar bir-birini takrorlaydi yoki endi umuman talab qilinmaydi. Qanday bo'lmasin, biron bir faoliyat bilan shug'ullanishni boshlashdan oldin, bu masalani o'rganishingiz kerak.
Xulosa
Bugun biz jamiyatda katta rol oʻynaydigan ancha murakkab mavzuni koʻrib chiqdik. Afsuski,hamma odamlar nima haqida ekanligini tushunmaydi va qoidalarga amal qiladi. Ko'pchilik ba'zi sirlarga ahamiyat bermaydi va ular hech qachon jazolanmaydi.
Darhaqiqat, oshkor qilishda ishtirok etishni isbotlash qiyin, ayniqsa to'g'ridan-to'g'ri dalil bo'lmasa. Ammo bunday odamlar o'z joylarida ishlashda davom etadilar.
Biz hammamiz shifokorlarning shov-shuvli holatlari, jumladan, tibbiy yoki tibbiy sirlarga rioya qilmaslik haqida eshitganmiz, ular hech narsa bilan tugamaydi. “Chatterbox – josus uchun xudo” degan sovet shiorini hammamiz eslaymiz, lekin biz buni jiddiy qabul qilmaymiz, balki behuda. Axir, odam biron bir ahamiyatsiz maxfiy ma'lumotni aytganida, bu unchalik qo'rqinchli emas, garchi jazolanishi mumkin. Bu davlat siri bo'lsa, bundan ham yomoni.
Ma'lum bo'lishicha, bizning dunyomizda hech kimga ishonib bo'lmaydi, lekin unday emas. Har doim odobli odamlar bo'lgan va bo'ladi, lekin unchalik yaxshi emas, haromlar va halol ishchilar. Bu erda hatto e'tiqod masalasi ham emas, balki har bir insonning ichki tamoyillari masalasi ko'rib chiqiladi. Afsuski, qirg'oqda odamni tanib olish ishlamaydi, bunday daqiqalar faqat ekstremal holatlarda aniqlanadi. Keyin nima qilish kerak? Hech kimni hukm qilmang va o'zingiz va axloqiy tamoyillaringizga g'amxo'rlik qiling.
