Ancha vaqtdan beri adabiyotda demokratiya tabiiy va muqarrar ravishda davlatchilik taraqqiyotining oqibati boʻlib qoladi, degan fikr qayta-qayta ifodalangan. Kontseptsiya shaxslar yoki ularning birlashmalarining yordami yoki qarshiligidan qat'i nazar, ma'lum bir bosqichda darhol paydo bo'ladigan tabiiy holat sifatida talqin qilindi. Bu atamani birinchi bo'lib qadimgi yunon mutafakkirlari ishlatgan. Keling, demokratiya nima ekanligini batafsil ko'rib chiqaylik (asosiy tushunchalar).
Terminologiya
Demokratiya - qadimgi yunonlar tomonidan amaliyotga kiritilgan tushuncha. To‘g‘ridan-to‘g‘ri “xalq hokimiyati” degan ma’noni bildiradi. Bu davlat boshqaruvi shakli boʻlib, unda fuqarolarning ishtiroki, ularning qonun normalari oldida tengligi, shaxsga maʼlum siyosiy erkinliklar va huquqlarning taʼminlanishi nazarda tutiladi. Aristotel taklif qilgan tasnifda jamiyatning bu holati aristokratiya va monarxiyadan farq qiladigan "hammaning hokimiyati"ni ifodalagan.
Demokratiya: tushunchasi, turlari va shakllari
Jamiyatning bu holati bir necha ma'nolarda ko'rib chiqiladi. Demak, demokratiya - bu davlat organlari va nodavlat tashkilotlarning tashkil topishi va faoliyat yuritish usullarini ifodalovchi tushunchadir. O'rnatilgan huquqiy rejim va davlat turi deb ham ataladi. Mamlakat demokratik deganda, bu qadriyatlarning barchasi borligini nazarda tutadilar. Shu bilan birga, davlat bir qator o'ziga xos xususiyatlarga ega. Bunga quyidagilar kiradi:
- Xalqni hokimiyatning eng oliy manbai sifatida tan olish.
- Asosiy davlat organlarini saylash.
- Fuqarolarning, birinchi navbatda, saylov huquqlarini amalga oshirish jarayonida teng huquqliligi.
- Qaror qabul qilishda ozchilikning koʻpchilikka boʻysunishi.
Demokratiya (ushbu institut tushunchasi, turlari va shakllari) turli olimlar tomonidan oʻrganilgan. Nazariy qoidalar va amaliy tajribani tahlil qilish natijasida mutafakkirlar jamiyatning bu holati davlatsiz mavjud bo‘lolmaydi, degan xulosaga kelishdi. Adabiyotda bevosita demokratiya tushunchasi ajratilgan. U saylangan organlar orqali xalq irodasini amalga oshirishni nazarda tutadi. Ular, xususan, mahalliy hokimiyat tuzilmalari, parlamentlar va boshqalardir. To'g'ridan-to'g'ri demokratiya kontseptsiyasi saylovlar, referendumlar, yig'ilishlar orqali aholi yoki aniq ijtimoiy birlashmalarning xohish-irodasini amalga oshirishni nazarda tutadi. Bunda fuqarolar muayyan masalalarni mustaqil hal qiladilar. Biroq, bular demokratiyani tavsiflovchi barcha tashqi ko'rinishlardan uzoqdir. Institutlar tushunchasi va turlarini hayotning muayyan sohalari: ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy va boshqalar kontekstida ko'rib chiqish mumkin.keyingi.
Shtat belgisi
Koʻpgina mualliflar demokratiya nima ekanligini tushuntirib, bu institut tushunchasi, belgilarini maʼlum bir tizimga koʻra xarakterlaydi. Avvalo, ular davlat rejimiga tegishli ekanligini ko'rsatadi. Bu aholining o'z vakolatlarini davlat organlariga topshirishida namoyon bo'ladi. Fuqarolar ishlarni boshqarishda bevosita yoki saylangan tuzilmalar orqali ishtirok etadilar. Aholi o'ziga tegishli bo'lgan barcha hokimiyatni mustaqil ravishda amalga oshira olmaydi. Shuning uchun u o'z vakolatlarining bir qismini davlat organlariga o'tkazadi. Vakolatli tuzilmalarni saylash demokratiyaning davlat xususiyatining yana bir ko`rinishidir. Bundan tashqari, bu hokimiyatning fuqarolarning faoliyati va xatti-harakatlariga ta'sir qilish, ularni ijtimoiy sohani boshqarishga bo'ysundirish qobiliyatida ifodalanadi.
Siyosiy demokratiya tushunchasi
Bu institut bozor iqtisodiyoti kabi raqobatsiz mavjud boʻlolmaydi. Bunda gap plyuralistik tizim va muxolifat haqida ketmoqda. Bu demokratiya, institut tushunchasi va shakllari, xususan, partiyalarning davlat hokimiyati uchun kurash dasturlari asosini tashkil etishida namoyon bo‘ladi. Jamiyatning bunday holatida mavjud fikrlar xilma-xilligi, dolzarb masalalarni hal qilishda mafkuraviy yondashuvlar hisobga olinadi. Demokratik davlatda davlat tsenzurasi va diktasi istisno qilinadi. Qonunchilikda plyuralizmni kafolatlovchi qoidalar mavjud. Bularga tanlash huquqi, yashirin ovoz berish va boshqalar kiradi. Demokratiya tushunchasi va tamoyillari, eng avvalo, fuqarolarning saylov huquqlarining tengligiga asoslanadi. Turli xil variantlar, rivojlanish yo'nalishlari o'rtasida tanlov qilish imkoniyatini beradi.
Huquqlarning kafolatlangan amalga oshirilishi
Jamiyatdagi demokratiya tushunchasi har bir fuqaroning hayotning turli sohalarida qonunchilik darajasida mustahkamlangan huquqiy imkoniyatlari bilan bog’liq. Xususan, gap iqtisodiy, ijtimoiy, fuqarolik, madaniy va boshqa huquqlar haqida bormoqda. Shu bilan birga, fuqarolar uchun majburiyatlar ham belgilanadi. Qonuniylik ijtimoiy-siyosiy hayot tarzi sifatida harakat qiladi. U barcha sub'ektlarga, birinchi navbatda, davlat organlariga qo'yiladigan talablarni belgilashda namoyon bo'ladi. Ikkinchisi mavjud normalarni qat'iy va qat'iy amalga oshirish asosida yaratilishi va harakat qilishi kerak. Har bir davlat organi, mansabdor shaxs faqat kerakli miqdordagi vakolatlarga ega bo'lishi kerak. Demokratiya - bu fuqarolar va davlatning o'zaro mas'uliyati bilan bog'liq bo'lgan tushunchadir. Bu tizim ishtirokchilari tomonidan erkinlik va huquqlarni buzuvchi, o‘z majburiyatlarini bajarishiga to‘sqinlik qiluvchi harakatlardan saqlanish talabini belgilashni nazarda tutadi.
Funksiyalar
Demokratiya tushunchasini izohlar ekanmiz, ushbu institut amalga oshiradigan vazifalar haqida alohida toʻxtalib oʻtish zarur. Funktsiyalar ijtimoiy munosabatlarga ta'sir qilishning asosiy yo'nalishlari hisoblanadi. Ularning maqsadi – aholining davlat ishlarini boshqarishdagi faolligini oshirish. Demokratiya tushunchasi jamiyatning statik holati bilan emas, balki dinamik holati bilan bog'liq. Shu munosabat bilan institutning vazifalari tarixiy taraqqiyotning muayyan davrlarida ma’lum o‘zgarishlarga uchradi. Hozirgi vaqtda tadqiqotchilar ularni ikkiga bo'lishmoqdaikki guruh. Birinchisi ijtimoiy munosabatlar bilan aloqani ochib beradi, ikkinchisi davlatning ichki vazifalarini ifodalaydi. Institutning eng muhim vazifalari orasida quyidagilarni ta'kidlash kerak:
- Tashkiliy va siyosiy.
- Regumental murosaga.
- Ommaviy ragʻbatlantirish.
- Tarkib.
- Boshqarish.
- Guardian.
Ijtimoiy munosabatlar
Ular bilan muloqot yuqorida qayd etilgan dastlabki uchta funktsiyani aks ettiradi. Davlatda siyosiy hokimiyat demokratik asosda tashkil etilgan. Ushbu faoliyat doirasida aholining o'zini o'zi tashkil etishi (o'zini o'zi boshqarish) ko'zda tutilgan. U davlat hokimiyatining manbai vazifasini bajaradi va sub'ektlar o'rtasida tegishli aloqalar mavjudligida ifodalanadi. Tartibga solish-kompromis funktsiyasi hamkorlik doirasidagi munosabatlar ishtirokchilari faoliyatining plyuralizmini ta'minlash, aholi va turli kuchlarning davlat manfaatlari atrofida birlashish va jamlanishdir. Ushbu funktsiyani ta'minlashning huquqiy vositalari sub'ektlarning huquqiy holatini tartibga solishdir. Qarorlarni ishlab chiqish va qabul qilish jarayonida faqat demokratiya davlatga ijtimoiy rag'batlantiruvchi ta'sir ko'rsatishi mumkin. Ushbu institutning konsepsiyasi va shakllari hokimiyat organlarining aholiga maqbul xizmat ko‘rsatishini, jamoatchilik fikrini hisobga olish va qo‘llashni, fuqarolarning faolligini ta’minlaydi. Bu, xususan, fuqarolarning referendumlarda ishtirok etishi, xatlar, bayonotlar yuborishi va hokazolarda namoyon bo'ladi.
Davlat vazifalari
"vakil" tushunchasidemokratiya" aholining davlat hokimiyati va hududiy o'zini o'zi boshqarish organlarini shakllantirish qobiliyati bilan bog'liq. Bu ovoz berish yo'li bilan amalga oshiriladi. Demokratik davlatda saylovlar yashirin, umumiy, teng va to'g'ridan-to'g'ridir. Davlat organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari faoliyatini ta'minlash. ularning qonun hujjatlariga muvofiq vakolatlari nazorat funksiyasini amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. Bu shuningdek, mamlakat boshqaruv apparatining barcha bo‘g‘inlarining javobgarligini ham nazarda tutadi. Asosiy funktsiyalardan biri demokratiyaning himoya funktsiyasidir. xavfsizlikni ta'minlash, sha'ni va sha'ni, erkinliklari va huquqlarini himoya qilish, mulk shakllari, qonunbuzarliklarning oldini olish va oldini olish.
Dastlabki talablar
Bular demokratik tuzum asoslanadigan tamoyillardir. Ularning xalqaro hamjamiyat tomonidan tan olinishi antitotalitar pozitsiyani mustahkamlash istagi bilan belgilanadi. Asosiy tamoyillar:
- Ijtimoiy tizim va boshqaruv usulini tanlash erkinligi. Xalq konstitutsiyaviy tuzumni o‘zgartirish va belgilash huquqiga ega. Erkinlik muhim ahamiyatga ega.
- Fuqarolarning tengligi. Bu shuni anglatadiki, barcha insonlar qonunni, boshqalarning huquq va manfaatlarini hurmat qilish majburiyatiga ega. Har bir inson huquqbuzarliklar uchun javobgardir, ular sudda o'zini himoya qilish huquqiga ega. Konstitutsiya tenglikni kafolatlaydi. Normlar irqi, jinsi, dini, siyosiy e'tiqodi, ijtimoiy mavqei, mulkiy holati, yashash joyi, kelib chiqishi, tili va boshqalarga asoslangan imtiyozlar yoki cheklovlarni taqiqlaydi.
- Davlat organlarini saylash va ularning aholi bilan doimiy aloqasi. Bu tamoyil hokimiyat tuzilmalari va hududiy o‘zini-o‘zi boshqarishni xalq irodasi orqali shakllantirishni nazarda tutadi. Bu aylanma, javobgarlik, har bir fuqaroning saylov huquqidan foydalanishi uchun teng imkoniyatlarni ta'minlaydi.
- Hokimiyatlarning boʻlinishi. Bu turli yo'nalishlarning o'zaro bog'liqligi va cheklanishini nazarda tutadi: sud, ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi. Bu kuch tenglik va erkinlikni bostirish vositasiga aylanishining oldini oladi.
- Ozchilik huquqlarini hurmat qilgan holda koʻpchilik irodasi bilan qaror qabul qilish.
- Plyuralizm. Bu turli xil ijtimoiy hodisalarni bildiradi. Plyuralizm siyosiy tanlov doirasini kengaytirishga yordam beradi. Bu koʻplab partiyalar, uyushmalar, fikrlarni bildiradi.
Aholining xohish-irodasini amalga oshirish yoʻllari
Demokratiyaning funktsiyalari uning institutlari va shakllari orqali amalga oshiriladi. Oxirgilar juda oz. Demokratiya shakllari uning tashqi ifodasi sifatida qaraladi. Asosiylariga quyidagilar kiradi:
- Fuqarolarning ijtimoiy va davlat ishlarini boshqarishdagi ishtiroki. U vakillik demokratiyasi orqali amalga oshiriladi. Bunda hokimiyat saylangan organlarda xalq tomonidan vakolat berilgan shaxslarning xohish-irodasini ochib berish orqali amalga oshiriladi. Shuningdek, fuqarolar boshqaruvda bevosita ishtirok etishlari mumkin (masalan, referendum orqali).
- Oshkoralik, qonuniylik, aylanma, saylanish, hokimiyatlar taqsimotiga asoslangan davlat organlari tizimini yaratish va faoliyat yuritish. Bulartamoyillari ijtimoiy hokimiyat va mansab mavqeini suiiste'mol qilishning oldini oladi.
- Huquqiy, birinchi navbatda, fuqaro va shaxsning erkinliklari, burchlari va huquqlari tizimini konstitutsiyaviy mustahkamlash, ularni belgilangan xalqaro standartlarga muvofiq himoya qilishni ta'minlash.
Muassasalar
Ular dastlabki talablarni amalga oshirish orqali bevosita demokratik rejimni tashkil etuvchi tizimning qonuniy va qonuniy tarkibiy qismlari. Har qanday muassasaning qonuniyligining zaruriy sharti sifatida uning qonuniy ro'yxatga olinishi hisoblanadi. Qonuniylik jamoatchilik tomonidan tan olinishi va tashkiliy tuzilma bilan ta'minlanadi. Muassasalar shoshilinch davlat muammolarini hal qilishda o'zlarining asl maqsadlariga ko'ra farq qilishi mumkin. Xususan, ajrating:
- Tuzilmaviy muassasalar. Bularga deputatlik komissiyalari, parlament majlislari va boshqalar kiradi.
- Funktsional muassasalar. Ular saylovchilarning mandatlari, jamoatchilik fikri va boshqalar.
Huquqiy ahamiyatiga koʻra muassasalar ajratiladi:
- Imperativ. Ular mansabdor shaxslar, davlat organlari, fuqarolar uchun majburiy, yakuniy ahamiyatga ega. Bunday institutlar qonun chiqaruvchi va konstitutsiyaviy referendumlar, saylov mandatlari, saylovlar va boshqalardir.
- Maslahat. Ular siyosiy tuzilmalar uchun maslahat qiymatiga ega. Bunday muassasalar maslahat referendumi, ommaviy munozaralar, so'roqlar, mitinglar va boshqalardir.
Oʻz-oʻzini boshqarish
U fuqarolik munosabatlari ishtirokchilarining mustaqil tartibga solinishi, tashkil etilishi va faoliyatiga asoslanadi. Aholi xulq-atvorning muayyan qoidalari va normalarini o'rnatadi, tashkiliy harakatlarni amalga oshiradi. Xalq qarorlar qabul qilish va ularni amalga oshirish huquqiga ega. O'z-o'zini boshqarish doirasida faoliyat sub'ekti va ob'ekti mos keladi. Bu shuni anglatadiki, ishtirokchilar faqat o'zlarining birlashmalarining vakolatlarini tan oladilar. O'zini o'zi boshqarish tenglik, erkinlik, boshqaruvda ishtirok etish tamoyillariga asoslanadi. Bu atama odatda odamlarni birlashtirishning bir necha darajalariga nisbatan ishlatiladi:
- Butun jamiyat uchun. Bunda davlatning oʻzini oʻzi boshqarishi haqida gapiriladi.
- Hududlarni ajratish uchun. Bunday holda, mahalliy va mintaqaviy o'zini o'zi boshqarish amalga oshiriladi.
- Muayyan tarmoqlarga.
- Jamoat birlashmalariga.
Xalqning kuchi ijtimoiy qadriyat sifatida
Demokratiya har doim turlicha tushunilgan va talqin qilingan. Biroq, u huquqiy va siyosiy qadriyat sifatida dunyo tashkilotining ajralmas tarkibiy qismiga aylanganiga shubha yo'q. Shu bilan birga, uning barcha sub'ektlari qoniqtiradigan yakuniy bosqich yo'q. Cheklovlarni boshdan kechirgan shaxs qonun hujjatlarida adolat topa olmay, davlat bilan nizoga kirishadi. Qarama-qarshilik qobiliyat va tabiiy qobiliyatlarning tengsizligi hisobga olinmasa, tajriba, mahorat, yetuklik va hokazolarga qarab tan olinmasa paydo bo'ladi. Adolat istagini to'liq qondirish mumkin emas. Jamiyat kerakdoimiy iroda uyg'onishi, o'z fikrini, qarashlarini ifoda etishga, faol bo'lishga intilishning rivojlanishi kuzatiladi.
Demokratiyaning ichki qadriyati uning ijtimoiy ahamiyati orqali ifodalanadi. U, o'z navbatida, shaxs, davlat, jamiyat manfaati uchun xizmat qilishda yotadi. Demokratiya tenglik, erkinlik, adolatning haqiqatda amal qilayotgan va rasman e'lon qilingan tamoyillari o'rtasida muvofiqlikni o'rnatishga yordam beradi. Ularning davlat va jamiyat hayotiga tatbiq etilishini ta'minlaydi. Demokratiya tizimi ijtimoiy va hokimiyat tamoyillarini birlashtiradi. Bu davlat va shaxs manfaatlari o'rtasida uyg'unlik muhitini shakllantirishga, sub'ektlar o'rtasida murosaga erishishga yordam beradi. Demokratik tuzum sharoitida munosabatlar ishtirokchilari sheriklik va hamjihatlik, ahillik va tinchlik ne'matlarini anglab etadilar. Muassasaning instrumental qiymati uning funktsional maqsadi orqali namoyon bo'ladi. Demokratiya davlat va jamiyat ishlarini hal etish yo'lidir. Bu davlat organlari va mahalliy hokimiyat tuzilmalarini tashkil etishda ishtirok etish, mustaqil ravishda harakatlar, kasaba uyushmalari, partiyalar tashkil etish, qonunga xilof harakatlardan himoyalanish imkonini beradi. Demokratiya saylangan institutlar va tizimning boshqa sub'ektlari faoliyatini nazorat qilishni o'z ichiga oladi. Tashkilotning shaxsiy qiymati individual huquqlarni tan olish orqali ifodalanadi. Ular normativ hujjatlarda rasman mustahkamlangan bo‘lib, aslida moddiy, ma’naviy, huquqiy va boshqa kafolatlarni shakllantirish orqali ta’minlanadi.
Ichkaridademokratik rejim majburiyatlarni bajarmaganlik uchun javobgarlikni nazarda tutadi. Demokratiya boshqalarning erkinliklari, manfaatlari va huquqlariga tajovuz qilish hisobiga shaxsiy ambitsiyali maqsadlarga erishish vositasi sifatida ishlamaydi. Shaxsning mustaqilligi va uning mas'uliyatini tan olishga tayyor bo'lgan odamlar uchun ushbu institut mavjud insonparvarlik qadriyatlarini amalga oshirish uchun eng yaxshi imkoniyatlarni yaratadi: ijtimoiy ijod, adolat, tenglik va erkinlik. Shu bilan birga, kafolatlar berish va aholi manfaatlarini himoya qilish jarayonida davlatning ishtiroki shubhasiz ahamiyatga ega. Bu uning demokratik jamiyatdagi asosiy vazifasi.
