Sotsialistik jamiyatni boshqarishda demokratik markazlashuv tamoyili davlat qurishning asosi va Kommunistik partiyaning mafkuraviy asosidir. Bu to'g'ridan-to'g'ri SSSR Konstitutsiyasida ko'rsatilgan. Keling, demokratik markazlashuv tamoyili nimani anglatishini batafsil ko'rib chiqaylik.
Umumiy ma'lumot
Tarixchilar demokratik sentralizm tamoyilining mohiyatini turlicha baholaydilar. Partiyaga a'zolik tamoyili sifatida u, shubhasiz, butun sovet jamiyatining rivojlanishi uchun eng muhim ahamiyatga ega edi. Unga davlat tizimi, butun mamlakatning iqtisodiy faoliyati qurilgan.
Asosiy elementlar
Birinchidan, olimlar demokratik sentralizmning quyidagi uchta tamoyilini aniqlaydilar:
- Ishchilarning mutlaq kuchi.
- Boshqaruv tuzilmalarini saylash.
- Organlarning omma oldida javobgarligi.
Bu elementlar sentralizmning demokratik bo’g’inini tashkil qiladi. Shu bilan birga, davlat tuzumi mamlakatga rahbarlik qilish bir markazdan amalga oshiriladigan tarzda tashkil etildi. BundaDemokratik sentralizmning to'rtta tamoyilini aniqlaydigan ekspertlarning fikriga qo'shilish kerak: yuqoridagi uchtasi ozchilikning ko'pchilikka bo'ysunishi bilan birlashtiriladi.
Shunday qilib, yagona rahbarlik har bir davlat organi va mansabdor shaxsning oʻziga yuklangan ish uchun tashabbuskorligi va masʼuliyati bilan uygʻunlashtirildi.
Tashkillanish tarixi
Davlat organlari faoliyatida demokratik markazlashuv tamoyilining asoslarini Engels va Marks ishlab chiqqan. O'sha paytda ishchilar harakati kapitalistik tuzumga qarshi kurashda birlashishi kerak edi.
Inqilobiy davrda demokratik sentralizm tamoyili Lenin tomonidan ishlab chiqilgan. U o'z asarlarida yangi proletar partiyasining tashkiliy asoslarini shakllantirdi:
- A'zolikka dasturni tan olish va uning har qanday tashkilotiga majburiy kirish asosida ruxsat berilgan. Keyinchalik demokratik markazlashuv tamoyillari kashshof tuzilma bo'lgan komsomolda faol targ'ib qilindi.
- Har bir partiya a'zosi uchun qattiq intizom talab qilinadi.
- Qarorlarning aniq bajarilishi.
- Ozchilikning koʻpchilikka boʻysunishi.
- Saylanma, partiya organlarining javobgarligi.
- Omma tashabbusi va faolligini rivojlantirish.
Demokratik sentralizm tamoyilini amalga oshirish
Amalda uni bolsheviklar partiyasi amalga oshirdi. Bu tamoyil 1905 yildagi I bolsheviklar konferensiyasi tomonidan qonuniylashtirildi. Keyingi yili, 1906 yilda, RSDLP IV qurultoyida barcha partiya tashkilotlaridemokratik sentralizmga asoslanadi. Bu tamoyil 1919-yilda RCP(b)ning sakkizinchi konferensiyasida hal qiluvchi ahamiyatga ega deb tan olingan.
Oktyabr inqilobidan keyin Kommunistik partiya hukmron partiyaga aylandi. Uning rahbarlari demokratik sentralizm tamoyilini davlat qurilishigacha ham kengaytira boshladilar.
Muxolifat
Trotskiychilar, "solchilar", "detsistlar" va boshqa antisovet guruhlari demokratik sentralizmga faol qarshi chiqdilar. Ular partiyada fraksiyaviy tuzilma tuzishga, uning birligini buzishga harakat qilishdi.
RKP(b) ning X qurultoyida har qanday parchalanishni qoralashga qaror qilindi. Leninning taklifi bilan "Partiya birligi to'g'risida"gi rezolyutsiya tasdiqlandi.
Tanrif
Demokratik sentralizm tamoyili 1934-yilda XVII Kongressda qabul qilingan Nizomda toʻliq ifodalangan edi. Falsafiy nuqtai nazardan u Mao Szedun tomonidan belgilab berilgan. Xitoyga kelsak, u hokimiyatni qurish shakli emas, balki faoliyati tashqi ta'sirlardan himoya qilishga qaratilgan davlat institutlarini yaratishda ma'lum bir ijtimoiy qatlamni boshqaradigan tanlov mezonlari muhimligini aytdi.
Mao Tszedun o’z davrining voqeligini hisobga olib, Umumxitoy, tuman, viloyat, okrug majlislaridan iborat tuzilma tuzishni taklif qildi. Shu bilan birga, barcha darajadagi davlat hokimiyati organlari saylanishi kerak. Shu bilan birga, diniy va jinsidan qat'i nazar, ta'lim va mulk huquqidan xoli, teng, umumiy saylovlarga asoslangan saylov tizimi faoliyat ko'rsatishi kerak.malaka va h.k.. Faqat shu holatdagina barcha inqilobiy sinflarning manfaatlarini hisobga olish mumkin. Bunday tuzum xalqqa o‘z xohish-irodasini bildirish, dushmanlarga qarshi kurashda yetakchilik qilish imkonini beradi, davlat tuzumi esa, umuman olganda, demokratiya ruhiga mos keladi.
Fon
Demokratik sentralizm tamoyili asosida partiya tuzish zarurati mehnatkashlarning insoniyatning tarixiy taraqqiyotida tutgan hal qiluvchi roli bilan belgilanadi. Tuzilmaning bunday tashkil etilishi barcha fuqarolarning fikri, irodasi va manfaatlarini hisobga olish imkonini beradi: partiyaviy va partiyasiz. Demokratik markazlashuv sharoitida har bir kishi partiyaning maqsad va dasturini amalga oshirishda ishtirok etish imkoniyatiga ega bo'ladi.
Demokratik sentralizmni joriy etish zarurati ham jamiyatning sinfiy xarakteri bilan bog’liq. Lenin aytganidek, kapitalistik sharoitda proletariat hokimiyati uchun kurashda yagona qurol bu tashkilotdir.
Sotsialistik jamiyatda Kommunistik partiya keng koʻlamli ijtimoiy-iqtisodiy islohotlarning yetakchisi hisoblanadi. Shunga ko'ra, uni tashkil etish uchun ortib borayotgan talablar xalqning roli, sotsialistik g'oyalarni amalga oshirish zarurati, yagona madaniy siyosat va tashqi siyosat yo'nalishi bilan belgilanadi.
Iqtisodiyot
Prinsipni amalga oshirish milliy iqtisodiyot sohasida alohida ahamiyatga ega. U tovarlarni ishlab chiqarish, ayirboshlash, taqsimlash, iste'mol qilishni qamrab oladi.
Sotsializm davrida milliy xo'jalik majmuasini boshqarishning demokratik mohiyati munosabatlar bilan oldindan belgilab qo'yilgan.mulk chambarchas bog'liqlikka, quyi va yuqori darajadagi manfaatlarning mosligiga asoslanadi. Natijada, o'zaro hamkorlik hamkorlik va o'zaro yordam asosida amalga oshiriladi.
Boshqarish funksiyalari
Sotsialistik mulkning mavjudligi xalq xo’jaligida boshqaruvning asosiy funksiyalarini markazlashtirish zarurati va imkoniyatini belgilaydi. Shu bilan birga, tizimning alohida elementlari (korxonalar va boshqalar) mustaqilligi ham qabul qilinadi.
Mahalliy muammolarni hal qilish, yuqori organlarning koʻrsatmalarini amalga oshirish usullari va shakllarini ishlab chiqish markazlashtirilmaganligicha qolmoqda.
Sotsialistik sharoitda jamoalar, guruhlar, shaxslar manfaatlari butun jamiyatning intilishlari bilan mos keladi. Shu bilan birga, xolisona biznes yuritish, kelishilgan, yagona, markazlashgan holda belgilangan maqsadlarga erishish uchun turli shart-sharoitlar mavjud. Bundan kelib chiqadiki, turli xil iqtisodiy qarorlar qabul qilish, bir xil xalq xo'jaligi rejasi doirasida maqsadlarga erishish yo'llari.
Asosiy savollar
Markazlashtirish jamiyat iqtisodiy hayotining quyidagi sohalarini qamrab oladi:
- Xalq xo’jalik kompleksi va proporsiyalarining tuzilishini shakllantirish.
- Iqtisodiy rivojlanish sur'atlari va yo'nalishlarini aniqlash.
- Mahalliy rejalarni muvofiqlashtirish va bogʻlash.
- Texnik taraqqiyot, kapital qoʻyilmalar, moliya, narxlar, ish haqi, ishlab chiqarishni joylashtirish sohasida yagona davlat siyosatini amalga oshirish.
- Milliy har bir bo'g'in uchun iqtisodiy xulq-atvor normalari tizimini ishlab chiqishiqtisodiy kompleks.
Shuning hisobidan markazlashgan boshqaruvning asosiy roli, tuzilmaning alohida elementlarining butun ijtimoiy ishlab chiqarishni rivojlantirish manfaatlariga real bo`ysunishi ta'minlanadi. Natijada cheklovlar doirasida iqtisodiy mustaqillik shakllanadi.
Salbiy omillar
Lenin demokratik sentralizmning asosiy g’oyalaridan chekinish uning anarxo-sindikalistik o’zgarishiga olib keladi, deb yozgan edi. Bolsheviklar yetakchisi oʻz asarlarida ularning bir tomondan byurokratik oqimdan, ikkinchi tomondan anarxizmdan farqi darajasini aniq tushunish zarurligini taʼkidlagan.
Byurokratik sentralizm, Leninning fikricha, xavfli, chunki u ommaning tashabbusini sezilarli darajada cheklaydi, iqtisodiy rivojlanish zaxiralarini toʻliq aniqlash va ulardan samarali foydalanishga toʻsiqlar yaratadi. Bunday o'zgarishlarga qarshi kurash sotsialistik jamiyatda boshqaruv tizimini takomillashtirishning asosiy muammolaridan biridir. Shu bilan birga, Leninning fikriga ko'ra, anarxo-sindikalizm bundan kam xavf tug'dirmaydi. Rivojlanar ekan, markazlashganlik asoslariga putur yetadi, uning afzalliklaridan samarali foydalanishga to‘siqlar paydo bo‘ladi. Anarxo-sindikalizm tarqoq harakatlarni talab qiladi.
Demokratik sentralizm, Leninning fikricha, ijtimoiy, davlat, iqtisodiy hayot shakllarini rivojlantirish masalalarida hududlar, jamoalarning mutlaq erkinligini nafaqat istisno qilmaydi, balki nazarda tutadi.
