Rossiyada kredit berish ancha uzoq tarixga ega. Banklar 19-asr oʻrtalarida krepostnoylik huquqining bekor qilinishi bilan birga katta taraqqiyotga erishdi. Boshqalar qatorida Dvoryan va Dehqon er banklari alohida ahamiyatga ega bo'lib, ular yaqinda krepostnoylikdan ozod qilingan dehqonlarga ssudalar bergan.
Yangi davlat banklarining paydo boʻlish sabablari
Kreflik, ba'zi tarixchilarning fikriga ko'ra, Rossiya imperiyasining iqtisodiy va texnik rivojlanishini uzoq vaqtdan beri orqaga surgan. 1861 yildagi krepostnoylik huquqini bekor qilish to'g'risidagi farmon bilan haqiqiy iqtisodiy yuksalish boshlandi - dehqonlarga, malakali biznesmenlar va chayqovchilarga, yangi savdogar va sanoatchilarga, dehqon muhitidan kelgan odamlarga kredit berishga tayyor bo'lgan ko'proq yangi banklar yaratildi. Ularning ishini tartibga solish va davlat idoralarini qamrab olish juda qiyin edi.
Farmonning bunday oqibatlari ham ijobiy, ham salbiy tomonlarga ega edi va, albatta, kreditlash sohasi davlat nazoratiga muhtoj edi.
Shu munosabat bilan vazirlar N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovskiy va N. X. Bunga 1880-yillarning boshlarida Dehqonlar banki to'g'risidagi nizomni ishlab chiqish buyurilgan. Hujjatni ishlab chiqish uchun deyarli ikki yil vaqt ketdi va nihoyat, lavozim qirol tomonidan tasdiqlandi. Dehqon er banki o'z tarixini shunday boshlagan.
Bank tarixidagi muhim sanalar
Bank loyihasi ustida ish 1880-yilda boshlangan. Dehqon yer bankining tashkil etilishi biroz kechroq - 1882-yil 18-martda imperator Aleksandr 3 tomonidan tegishli farmon imzolanishi bilan birga boʻlib oʻtdi.
Bank bir yildan soʻng barchaga oʻz eshiklarini ochdi va 1888-yilda uning filiali oʻsha paytda Rossiya imperiyasiga tegishli boʻlgan Polsha Qirolligida ochildi. Keyinchalik Boltiqboʻyi davlatlari va Belorussiyada dehqon yer banklari ochila boshladi.
1905-yilga kelib butun imperiya boʻylab 40 ta filial mavjud boʻlib, ularning yarmi Noble Bank bilan birlashtirilgan.
Bankning er narxini barqaror ushlab turishi tufayli 1905-1908 yillarda iqtisodiy inqiroz va inqilobiy avj olishning oldi olindi, bu esa, shubhasiz, hayot sifatining yomonlashuviga olib keladi.
Bank 1917-yilda yangi hukumatning kelishi va monarxiyaning agʻdarilishi bilan yopildi.
Bank nazorati va boshqaruv tizimi
Dehqon yer banki Moliya vazirligi nazorati ostida edi. Mahalliy bo‘limlar rahbarlarini vazirning o‘zi tayinlagan. Barqaror iqtisodiyotni yaratish uchun dehqon banki ssudalarni faqat dehqon ssuda toʻlanmagan taqdirda darhol garovga aylangan yer sotib olishi sharti bilan berdi. Kreditlar odatda yuqori foiz stavkasida (yiliga 7,5-8,5%) va uzoq muddatga - 13 yildan 55 yilgacha beriladi.
Dehqon yer bankining funktsiyalari
Bankning asosiy vazifasi fermerlarga yer sotib olish uchun uzoq muddatli kreditlar berish edi. Noble yer banki bilan birgalikda ular davlat kredit tizimini tashkil etdilar. Bank ipoteka krediti uchun mablag'larni qimmatli qog'ozlarni chiqarish va sotish orqali oldi.
Dastlab bank kreditlarni asosan qishloq xo’jaligi birlashmalari va dehqonlar jamiyatlariga berardi, yakka tartibdagi yer oluvchilarning ulushi unchalik katta bo’lmagan (qarz oluvchilar umumiy sonining 2% ga yaqini). Kelajakda vaziyat biroz o'zgardi, ammo bank o'zi bilmagan holda eski munosabatlarning konservativi bo'lib qoldi, bunda dehqonlar jamoada yashashga majbur bo'lib, mustaqil er egalari sifatida ishlamaydilar, chunki noyob dehqon to'lashi mumkin edi. faqat kredit foizlari.
Shuningdek, bank yangi yerlarni oʻzlashtirish uchun ketayotgan muhojirlarga kreditlar ajratdi va koʻchirish siyosatini har tomonlama ragʻbatlantirdi.
Bank ishidagi yana bir muhim yoʻnalish bu keyinchalik dehqonlarga sotish uchun olijanob yerlarni sotib olish edi. Inqiroz davrida bank erlarni qat'iy belgilangan narxlarda sotib olish va sotishni davom ettirdi va bunday chora og'ir iqtisodiy davrni engib o'tishga va yerning qadrsizlanishini oldini olishga yordam berdi.
1917 yilgi inqilobdan keyingi bank taqdiri
1906 yilga kelibDehqon yer banki yerga xususiy mulkchilikni kengaytirishning muhim vositalaridan biri sifatida tashkil etilgan bo‘lib, u davlat qo‘lida kuchli iqtisodiy vosita bo‘lgan. P. A. Stolypin islohotlari davrida bank fermer xo'jaliklari va qisqartirishlarni tashkil qilishni rag'batlantirdi va dehqonlarning jamoadan chiqib ketishini har tomonlama rag'batlantirdi. Bank qarz oluvchilarning aksariyati mayda yerli dehqonlar qatoriga mansub bo'lib, ular uchun bankning yangi siyosati haqiqiy najot bo'ldi.
1917-yilga kelib Dehqon yer banki bitimlar soni boʻyicha birinchi kredit tashkilotlari qatoriga kirdi. Rossiyada bank qimmatli qog'ozlari katta rol o'ynadi. Yer bilan bog‘liq barcha operatsiyalarning deyarli 77 foizi bank orqali o‘tgan. Nihoyat, xususiy yerga egalik qilish sohasida natijaga erishildi va yakkaxon xaridorlar ulushi yarmidan oshdi.
Bankning katta ahamiyati va erishgan iqtisodiy yutuqlariga qaramay, bolsheviklar hokimiyat tepasiga kelishi bilan birga uning ishi cheklandi. Xalq Komissarlari Sovetining 1917 yil noyabrdagi farmoni bilan Dehqon yer banki tugatildi.
