Jamoat hayoti koʻp qirrali tushunchadir. Biroq, rus jamiyatining taraqqiyoti, tarixdan ko'rinib turibdiki, unda amalga oshirilgan o'ziga xos ijodiy intellektual jarayonning sifatiga bevosita bog'liq. Institutsionalizatsiya nima? Bu rivojlangan fuqarolik jamiyati tomonidan ijtimoiy jarayonlarning standartlashtirilgan o'tishini tashkil etishdir. Asbob - bu jamiyat tomonidan ishlab chiqilgan intellektual shakllar - qat'iy faoliyat sxemasi, xodimlar tarkibi, lavozim tavsiflari bo'lgan muassasalar. Jamiyat hayotining har qanday sohasi - siyosiy, iqtisodiy, huquqiy, axborot, madaniy - jamiyat taraqqiyoti uchun bu jarayon umumlashtirish va tartibga solishga bo'ysunadi.
Institutsionalizatsiyaga misol tariqasida, masalan, shahar aholisining yig'ilishlari asosida tuzilgan parlamentni keltirish mumkin; atoqli rassom, rassom, raqqosa, mutafakkir ijodidan kristallangan maktab; payg'ambarlarning va'zlaridan kelib chiqqan din. Shunday qilib, institutsionalizatsiya, albatta, o'z mohiyatiga ko'ra, tartibdir.
Bu individual xatti-harakatlar to'plamini bitta bilan almashtirish sifatida amalga oshiriladi -umumlashtirilgan, tartibga solingan. Agar biz ushbu jarayonning konstruktiv elementlari haqida gapiradigan bo'lsak, sotsiologlar tomonidan ishlab chiqilgan ijtimoiy normalar, qoidalar, maqomlar va rollar dolzarb ijtimoiy ehtiyojlarni hal qiluvchi institutsionalizatsiyaning operatsion mexanizmidir.
Rossiya institutsionalizatsiyasi
Shuni tan olish kerakki, Rossiyada yangi asrda institutsionalizatsiya haqiqatan ham ishonchli iqtisodiy asosdir. Ishlab chiqarishning o'sishi ta'minlanmoqda. Siyosiy tizim barqarorlashtirildi: “ishlaydigan” Konstitutsiya, qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud hokimiyati tarmoqlarining qobiliyatli boʻlinishi, mavjud erkinliklar bunday rivojlanish uchun asos boʻlib xizmat qiladi.
Tarixiy jihatdan Rossiya hokimiyatining institutsionallashuvi quyidagi bosqichlarni bosib oʻtgan:
- Birinchi (1991-1998) - Sovet rejimidan o'tish davri.
- Ikkinchi (1998–2004) – jamiyat modelining oligarxiyadan davlat-kapitalistikgacha oʻzgarishi.
- Uchinchisi (2005-2007) - jamiyatning samarali institutlarini shakllantirish.
- Toʻrtinchisi (2008-yildan boshlab) inson kapitalining samarali ishtiroki bilan tavsiflangan bosqichdir.
Rossiyada siyosiy jarayonda faol ishtirok etuvchi odamlar doirasini cheklovchi elitistik demokratiya modeli mavjud boʻlib, bu rus mentalitetiga mos keladi, bu esa davlat manfaatlarining davlat manfaatlaridan ustunligini nazarda tutadi. individual. Fuqarolik jamiyatining elitaning siyosiy yo'nalishini qo'llab-quvvatlashi muhim ahamiyatga ega.
Taraqqiyot cheklov boʻlib qolayotganini tan olish kerakan'anaviy, 90-yillarda "dashing" tarbiyalangan, aholining bir qismining huquqiy nigilizmi. Ammo jamiyatga demokratiyaning yangi tamoyillari joriy etilmoqda. Rossiyada hokimiyatning institutsionallashuvi siyosiy institutlarning nafaqat hokimiyat institutlariga, balki ishtirok etish institutlariga ham bo'linishiga olib keldi. Hozirgi vaqtda ikkinchisining roli ortib bormoqda. Ular jamiyat taraqqiyotining muayyan jihatlariga bevosita ta'sir ko'rsatadi.
Hokimiyatning ta'sir doirasi butun mamlakat aholisidir. Asosiy siyosiy institutlarga davlatning o'zi, fuqarolik jamiyati kiradi. Rossiya institutsionalizatsiyasining o'ziga xos xususiyati uning mamlakat taraqqiyoti manfaatlarini hisobga olgan holda modellashtirishdir. G'arb institutlarini ko'r-ko'rona import qilish bu erda har doim ham samarali emas, shuning uchun Rossiyada institutsionalizatsiya ijodiy jarayondir.
Institutsionalizatsiya va ijtimoiy institutlar
Ijtimoiy institutlar va institutsionalizatsiya resurslarni optimal taqsimlash va Rossiya jamiyatini qondirish uchun federatsiyaning turli sub'ektlarida yashovchi ko'plab odamlarning sa'y-harakatlarini birlashtirish uchun universal vosita sifatida muhimdir.
Masalan, davlat instituti fuqarolarning maksimal sonining ehtiyojlarini qondirish uchun hokimiyatni amalga oshiradi. Huquq instituti inson va davlat, shuningdek, shaxs va butun jamiyat o‘rtasidagi munosabatlarni tartibga soladi. Iymon instituti odamlarga iymon, hayotning ma'nosi va haqiqatga ega bo'lishga yordam beradi.
Bu institutlar fuqarolik jamiyatining asosi boʻlib xizmat qiladi. Ular jamiyatning ommaviy namoyon bo'lishi, mavjudlik haqiqati bilan ajralib turadigan ehtiyojlaridan kelib chiqadi.
Rasmiy nuqtai nazardanNuqtai nazardan, ijtimoiy institut jamiyatning turli a’zolarining roli va maqomlariga asoslangan “rol tizimi” sifatida ifodalanishi mumkin. Shu bilan birga, federal davlat sharoitida harakat qiladigan Rossiya institutlari maksimal qonuniylikka erishish uchun an'analar, urf-odatlar, axloqiy va axloqiy me'yorlarning maksimal to'plamini birlashtirishga mahkumdir. Ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish va nazorat qilish ushbu an'ana va urf-odatlarni hisobga olgan holda ishlab chiqilgan huquqiy va ijtimoiy normalarni amalga oshiruvchi institutlar yordamida amalga oshiriladi.
Rossiya mentaliteti uchun maksimal samaradorlikka erishish uchun muassasa faoliyatini rasmiy tashkil qilishni norasmiy tashkilot bilan mustahkamlash muhimdir.
Institutlarning mamlakatning turli ijtimoiy hayotida mavjudligini aniqlashga yordam beradigan o'ziga xos xususiyatlari - ko'p sonli doimiy o'zaro ta'sir turlari, ikkala rasmiy vazifalarni va ularni amalga oshirish tartibini tartibga solish, tayyorlangan "tor" mutaxassislarning mavjudligi. xodimlardagi profilda.
Qaysi ijtimoiy institutlarni zamonaviy jamiyatda asosiy deb atash mumkin? Ularning ro'yxati ma'lum: oila, sog'liqni saqlash, ta'lim, ijtimoiy himoya, biznes, cherkov, ommaviy axborot vositalari. Ular institutsionallashtirilganmi? Maʼlumki, ushbu sohalarning har biri uchun hukumatda tegishli vazirlik mavjud boʻlib, u tegishli hokimiyat tarmogʻining “yuqori” boʻlib, hududlarni qamrab oladi. Viloyat ijro hokimiyati tizimida bevosita nazorat qiluvchi tegishli boshqarmalar tashkil etilganijrochilar, shuningdek, tegishli ijtimoiy hodisalar dinamikasi.
Siyosiy partiyalar va ularning institutsionalizatsiyasi
Siyosiy partiyalarning institutsionalizatsiyasi uning hozirgi talqinida Ikkinchi jahon urushidan keyin boshlangan. Uning tarkibi haqida shuni aytish mumkinki, u siyosiy va huquqiy institutsionalizatsiyani o'z ichiga oladi. Siyosiy fuqarolarning partiyalar tuzishga qaratilgan sa'y-harakatlarini soddalashtiradi va optimallashtiradi. Huquqiy huquqiy holat va faoliyat yo'nalishini belgilaydi. Shuningdek, partiya faoliyatining moliyaviy shaffofligini, uning biznes va davlat bilan o‘zaro munosabatlari qoidalarini ta’minlash muammosi ham muhim masalalardir.
Barcha partiyalarning umumlashgan huquqiy maqomi (davlat va boshqa tashkilotlardagi oʻrni) va har birining individual ijtimoiy maqomi (resurs bazasi va jamiyatdagi rolini aks ettiradi) normativ tarzda belgilanadi.
Zamonaviy partiyalarning faoliyati va maqomi qonun bilan tartibga solinadi. Rossiyada partiyalarni institutsionalizatsiya qilish vazifasi "Siyosiy partiyalar to'g'risida" gi maxsus federal qonun bilan hal qilinadi. Unga koʻra, partiya ikki yoʻl bilan tuziladi: taʼsis qurultoyi yoki harakatni (jamoat tashkilotini) oʻzgartirish orqali.
Davlat partiyalar faoliyatini, ya'ni huquq va majburiyatlarini, funksiyalarini, saylovlarda ishtirok etishini, moliyaviy faoliyatini, davlat organlari bilan munosabatlarini, xalqaro va mafkuraviy faoliyatini tartibga soladi.
Cheklovchi talablar quyidagilardir: partiyaning umumrossiya xarakteri, aʼzolari soni (50 mingdan ortiq), gʻoyaviy boʻlmagan, diniy boʻlmagan, milliy boʻlmagan.bu tashkilotning tabiati.
Partiyalarning qonun chiqaruvchi organlarda vakilligini ularda saylangan deputatlar (fraksiyalar) birlashmalari ta'minlaydi.
Qonun hujjatlarida partiyalarning yuridik shaxsi ham belgilangan: ma'muriy, fuqarolik huquqi, konstitutsiyaviy huquq.
Mojarolarni institutsionallashtirish
Tarixga murojaat qilaylik. Ijtimoiy hodisa sifatida konfliktning institutsionallashuvi kapitalistik munosabatlarning paydo bo'lishi davridan kelib chiqadi. Yirik yer egalari tomonidan dehqonlarning yerdan mahrum qilinishi, ularning ijtimoiy mavqeining proletarga aylanishi, oʻz oʻrnini tashlab ketishni istamaydigan burjua sinfi va dvoryanlarning toʻqnashuvlari.
Konfliktlarni tartibga solish nuqtai nazaridan institutsionalizatsiya bir vaqtning o'zida ikkita konfliktni hal qilishdir: sanoat va siyosiy. Ish beruvchilar va ishchilar o'rtasidagi ziddiyat kasaba uyushmalari tomonidan mehnatga haq to'lovchi ishchilarning manfaatlarini hisobga olgan holda jamoa shartnomasi instituti bilan tartibga solinadi. Jamiyatni nazorat qilish huquqi bilan bog'liq ziddiyat saylov huquqi mexanizmi orqali hal qilinadi.
Shunday qilib, nizolarning institutsionalizatsiyasi ijtimoiy konsensusning xavfsizlik vositasi va muvozanat tizimidir.
Jamoatchilik fikri va uning institutsionalizatsiyasi
Ijtimoiy fikr aholining turli qatlamlari, siyosiy partiyalar, ijtimoiy institutlar, ijtimoiy tarmoqlar va ommaviy axborot vositalarining oʻzaro hamkorligi mahsulidir. Internet, interaktivlik, flesh-moblar tufayli jamoatchilik fikrining dinamikasi sezilarli darajada oshdi.
Ijtimoiy fikrning institutsionallashuvi jamoatchilik fikrini oʻrganuvchi, saylov natijalarini bashorat qiluvchi reytinglar tuzuvchi maxsus tashkilotlarni yaratdi. Bu tashkilotlar mavjudlarini to'playdi, o'rganadi va yangi jamoatchilik fikrini shakllantiradi. Shuni e'tirof etish kerakki, bunday tadqiqotlar ko'pincha bir tomonlama bo'lib, noxolis namunalarga tayanadi.
Afsuski, tuzilgan yashirin iqtisodiyot “jamoatchilik fikrini institutsionallashtirish” tushunchasini buzadi. Bunda ko‘pchilikning hukmi, istaklari davlatning real siyosatida mujassam emas. Ideal holda, xalqning xohish-irodasi bilan uni parlament orqali amalga oshirish o‘rtasida bevosita va aniq bog‘liqlik bo‘lishi kerak. Xalq deputatlari zarur huquqiy hujjatlarni tezkorlik bilan qabul qilish orqali jamoatchilik fikriga xizmat qilishga majburdirlar.
Ijtimoiy ish va institutsionalizatsiya
19-asr oxiri - 20-asr boshlarida Gʻarbiy Yevropa jamiyatida sanoatlashtirish va aholining turli guruhlarini ijtimoiy ishlab chiqarishga jalb etish munosabati bilan ijtimoiy ish instituti vujudga keldi. Bu, asosan, ijtimoiy nafaqalar va ishchilarning oilalariga yordam berish haqida edi. Bizning davrimizda ijtimoiy ish yashash sharoitlariga etarlicha moslashtirilmagan odamlarga oqilona altruistik yordam ko'rsatish xususiyatlarini oldi.
Ijtimoiy ish amalga oshirish predmetiga qarab davlat, jamoat va aralashdir. Davlat muassasalariga Ijtimoiy siyosat vazirligi, uning hududiy boshqarmalari, ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi mahalliy muassasalar kiradikafolatsiz odamlar. Jamiyatning ayrim a'zolariga yordam ko'rsatiladi. Bu muntazam, to'la vaqtli ijtimoiy xodimlar tomonidan amalga oshiriladi va byudjet mablag'lariga tayanadi. Jamoat ijtimoiy ishi ixtiyoriy, ko'ngillilar tomonidan amalga oshiriladi va ko'pincha tartibsizdir. Siz tushunganingizdek, ijtimoiy ishning institutsionalizatsiyasi aralash versiyada eng katta samara beradi, bu erda uning davlat va jamoat shakllari bir vaqtning o'zida mavjud.
Yashirin iqtisodiyotni institutsionallashtirish bosqichlari
Institutsionalizatsiya jarayoni bosqichma-bosqich. Bundan tashqari, uning o'tishining barcha bosqichlari odatiy hisoblanadi. Bu jarayonning asosiy sababi va ayni paytda uning oziqlantiruvchi asosi ehtiyojdir, uni amalga oshirish uchun odamlarning uyushgan harakatlari zarur. Keling, paradoksal yo'lni tanlaylik. “Soya iqtisodiyoti” kabi salbiy institutni shakllantirishda institutsionalizatsiya bosqichlarini ko'rib chiqing.
- I bosqich - ehtiyojning paydo bo'lishi. Ayrim xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning tarqoq moliyaviy operatsiyalari (masalan, kapitalni eksport qilish, naqd pulga aylantirish) (o'tgan asrning 90-yillaridan boshlab) keng tarqalgan va tizimli bo'ldi.
- II bosqich - muayyan maqsadlar va ularni amalga oshirishga xizmat qiluvchi mafkuraning shakllanishi. Maqsadni, masalan, quyidagicha shakllantirish mumkin: "Davlat nazorati uchun "ko'rinmas" iqtisodiy tizimni yaratish. Jamiyatda hokimiyatdagilar ruxsat berish huquqiga ega bo'lgan muhitni yaratish."
- III bosqich - ijtimoiy me'yor va qoidalarni yaratish. Ushbu me'yorlar dastlab odamlar tomonidan nazorat qilish uchun hokimiyatning "yopiqligini" belgilaydigan qoidalarni o'rnatadi("Vizantiya hokimiyat tizimi"). Shu bilan birga, jamiyatda “ishlamaydigan” qonunlar xo‘jalik yurituvchi subyektlarni qonunlar yo‘qotgan tartibga solish funksiyasini amalda bajaradigan noqonuniy tuzilmalar “tomi ostiga kirishga” majbur qiladi.
- IV bosqich - me'yorlar bilan bog'liq standart funktsiyalarning paydo bo'lishi. Masalan, xavfsizlik kuchlari tomonidan kuchlilar tomonidan "biznesni himoya qilish" funktsiyasi, bosqinchilik uchun qonuniy himoya qilish, soxta shartnomalar bo'yicha mablag'larni naqd qilish, byudjetdan moliyalashtirish bilan "ko'tarilish" tizimini yaratish.
- V bosqich - me'yor va funktsiyalarni amaliy qo'llash. Asta-sekin, rasmiy matbuotda reklama qilinmaydigan soya konvertatsiya markazlari yaratilmoqda. Ular ma'lum mijozlar bilan barqaror va uzoq vaqt ishlaydi. Ulardagi konvertatsiya ulushi minimal, ular rasmiy konvertatsiya qiluvchi tashkilotlar bilan muvaffaqiyatli raqobatlashadi. Boshqa yo'nalish: 15-80% bo'lgan soyali ish haqi.
- VI bosqich - jinoiy tuzilmani himoya qiluvchi sanktsiyalar tizimini yaratish. Davlat amaldorlarining lavozimlari biznesga xizmat qilish uchun kapital tomonidan xususiylashtiriladi. Ular, bu amaldorlar, “tuhmat”, “ma’naviy zarar” uchun jazolanadigan “qoidalar” ishlab chiqmoqda. Qo'lda boshqariladigan inson huquqlari va soliq idoralari hokimiyatdagilarning shaxsiy "jamoasiga" aylanmoqda.
- VII bosqich - kuchning soyali vertikallari. Amaldorlar o'zlarining hokimiyat dastaklarini tadbirkorlik faoliyati uchun manbaga aylantiradilar. Energiya vazirliklari va prokuratura haqiqatda xalq manfaatlarini himoya qilish funksiyasidan ajratilgan. Mintaqaviy hokimiyat siyosatini ta'minlovchi va buning uchun "oziqlanayotgan" sudyalar.
Institutsionalizatsiya jarayoni, ko’rib turganimizdek, o’zining asosiy bosqichlari jihatidan universaldir. Shu bois jamiyatning ijodiy va qonuniy ijtimoiy manfaatlari unga bo‘ysunishi prinsipial ahamiyatga ega. Oddiy fuqarolarning hayot sifatini yomonlashtiradigan yashirin iqtisodiyot instituti qonuniy davlat instituti bilan almashtirilishi kerak.
Sotsiologiya va institutsionalizatsiya
Sotsiologiya jamiyatni murakkab institutsional tizim sifatida uning ijtimoiy institutlari va ular oʻrtasidagi aloqalar, munosabatlar va jamoalarni hisobga olgan holda oʻrganadi. Sotsiologiya jamiyatni uning ichki mexanizmlari va rivojlanish dinamikasi, odamlarning katta guruhlari xulq-atvori va bundan tashqari, inson va jamiyatning o'zaro ta'siri nuqtai nazaridan ko'rsatadi. U ijtimoiy hodisalar va fuqarolarning xulq-atvorining mohiyatini ta'minlaydi va tushuntiradi, shuningdek, birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'playdi va tahlil qiladi.
Sotsiologiyaning institutsionallashuvi ijtimoiy jarayonlarni maqom va rollar yordamida tartibga soluvchi, o’zi esa jamiyat hayotini ta’minlashga qaratilgan ushbu fanning ichki mohiyatini ifodalaydi. Shu sababli, bir hodisa mavjud: sotsiologiyaning o'zi institut ta'rifiga kiradi.
Sotsiologiyaning rivojlanish bosqichlari
Sotsiologiyaning yangi jahon fani sifatida rivojlanishining bir necha bosqichlari mavjud.
- Birinchi bosqich 19-asrning 30-yillariga toʻgʻri keladi, u fransuz faylasufi Avgust Kont tomonidan ushbu fanning predmeti va uslubini yoritib berishdan iborat.
- Ikkinchidan - ilmiy terminologiyani "ishlab chiqish", mutaxassislar tomonidan malaka olish, tezkor ilmiy almashinuvni tashkil etish.ma'lumot.
- Uchinchisi - o'zlarini faylasuflarning "sotsiologlar" qismi sifatida ko'rsatish.
- Toʻrtinchidan – sotsiologik maktabning yaratilishi va birinchi “Sotsiologik yilnoma” ilmiy jurnalining tashkil etilishi. Eng katta xizmat Sorbonna universitetida frantsuz sotsiologi Emile Dyurkgeymga tegishli. Biroq, bunga qo'shimcha ravishda, Kolumbiya universitetida sotsiologiya bo'limi ochildi (1892)
- Beshinchi bosqich, ya’ni davlatning o’ziga xos “tan olishi” davlat kasbiy reyestrlariga sotsiologiya mutaxassisliklarining kiritilishi edi. Shunday qilib, jamiyat nihoyat sotsiologiyani qabul qildi.
60-yillarda Amerika sotsiologiyasi katta kapitalistik sarmoyalar oldi. Natijada amerikalik sotsiologlar soni 20 mingtaga, sotsiologik davriy nashrlar soni esa 30 tagacha ko'paydi. Fan jamiyatda munosib o'rin egalladi.
SSSRda sotsiologiya 1968 yil oktyabr inqilobidan keyin - MDUda qayta tiklandi. Ular sotsiologik tadqiqotlar bo‘limini tuzdilar. 1974 yilda birinchi davriy nashr nashr etildi va 1980 yilda sotsiologik kasblar mamlakatning kasbiy reestriga kiritildi.
Rossiyada sotsiologiyaning rivojlanishi haqida gapiradigan boʻlsak, 1989-yilda Moskva davlat universitetida ochilgan sotsiologiya kafedrasini eslatib oʻtish joiz. U 20 000 sotsiologga "hayotni boshlab berdi".
Shunday qilib, institutsionalizatsiya - bu Rossiyada sodir boʻlgan jarayon, lekin kechikish bilan - Frantsiya va AQShga nisbatan - yuz yilga.
Xulosa
Zamonaviy jamiyatda moddiy jihatdan emas, balki ongda mavjud boʻlgan koʻplab institutlar mavjudodamlarning. Ularning shakllanishi, institutsionallashuvi dinamik va dialektik jarayondir. Eskirgan institutlar oʻrnini asosiy ijtimoiy ehtiyojlar: aloqa, ishlab chiqarish, taqsimlash, xavfsizlik, ijtimoiy tengsizlikni saqlash, ijtimoiy nazoratni oʻrnatish kabi yangilari egallaydi.
