Milliy hukumatga qarshi jinoyat, shuningdek milliy xizmat yoki hududiy oʻzini oʻzi boshqarish organlari boʻlimi manfaatlariga qarshi jinoyat xavfli harakatlar (yoki harakatsizlik) hisoblanadi. Ular mansabdor shaxslar, davlat hokimiyati vakillari, boshqa mansabdor shaxslar yoki boshqa xizmatchilar bo‘lmagan davlat xizmatchilari tomonidan o‘z xizmat vazifasini bajarayotgan lavozimiga ko‘ra xizmat manfaatlariga zid ravishda sodir etiladi. Bunday harakatlar yoki harakatsizlik hokimiyat organlarining normal vakolatli faoliyatiga, shuningdek, milliy xizmat yoki mahalliy hokimiyat organlarining manfaatlariga zarar etkazadi. Ularda shunday zarar xavfi bor.
Jinoyatlarning xilma-xilligi
Jinoyat huquqining Maxsus qismida255 ga yaqin turli jinoyat turlarini nazarda tutadi. Ular orasida huquqbuzarliklarning oltita asosiy guruhini ajratish odatiy holdir:
- shaxsiyatga qarshi;
- harbiy huquqbuzarliklar;
- jamoat xavfsizligiga qarshi;
- umumiy hukumatga qarshi;
- iqtisodiyot sohasida;
- insoniyat tinchligi va xavfsizligiga qarshi.
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyatning tavsifi Jinoyat kodeksida emas, balki jinoyat huquqi nazariyasida ta'minlanadi.
Ajratib turuvchi xususiyatlar
Davlat hokimiyati va davlat xizmatiga qarshi jinoyatlar oʻziga xos xususiyatlarga ega:
- Harakatlar alohida shaxslar tomonidan amalga oshiriladi. Istisno - bu pora berishdir. Bunday vaziyatdagi mavzu keng tarqalgan.
- Jinoyat sub'ektning foydali mansabni egallashi yoki o'z mansab vakolatlaridan foydalanishi tufayli sodir etilishi mumkin.
- Harakatlar tumanlarning oʻzini oʻzi boshqarish organlariga tahdidni oʻz ichiga oladi, shuningdek, davlat va davlat hokimiyati organlarining normal faoliyatiga tajovuz qiladi.
Jinoyat turlari
Jinoyatlar ma'lum guruhlarga bo'lingan, ularning har biri Rossiya jinoyat qonunchiligining moddasiga kiradi.
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat turlari:
- rasmiy layoqatdan oshib ketish (286-modda);
- mansab vakolatlarini suiiste'mol qilish (285-modda);
- davlat reestriga yolgʻon maʼlumotlarni kiritish (285.3-modda);
- byudjet mablag'laridan noto'g'ri foydalanish (285.1-modda);
- davlat byudjetdan tashqari jamgʻarmalari mablagʻlarini oʻzlashtirish (285-m. 2-qism);
- mansabdor shaxs huquqlarini boshqa shaxsga o'tkazish (288-modda);
- ichki ishlar organlari xodimining farmoyishlarini bajarmaganligi (286.1-modda);
- Federal Majlisga ma'lumot berishni rad etish, Hisob palatasiga ma'lumotlarni taqdim etishni rad etish (287-modda);
- tadbirkorlik sohasidagi noqonuniy faoliyat (289-modda);
- pora (291-modda);
- pora olish (290-modda);
- poraxoʻrlik vositachiligi (291.1-modda);
- mayda pora berish (291.2-modda);
- rasmiy aldash (292-modda);
- Rossiya Federatsiyasi fuqarosining pasportini qonunga xilof ravishda berish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi fuqaroligini noqonuniy qabul qilishga olib kelgan ochiq-oydin yolg'on ma'lumotlarni qog'ozga kiritish (292.1-modda);
- mas'uliyatsizlik (beparvolik) (293-modda).
Jinoyat predmeti
Koʻpgina jinoyatlarda subʼyekt sifatida faqat mansabdor shaxs harakat qilishi mumkin.
Mansabdor shaxslar - bu vaqtincha, doimiy yoki maxsus vakolatlar ostida davlat tuzilmalarida, tumanlarning o'zini o'zi boshqarish organlarida, shahar muassasalarida ma'muriy-xo'jalik vazifalarini, tashkiliy va ma'muriy vazifalarni bajaradigan, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarida va boshqa organlarda xizmat vazifalarini bajaradigan shaxslar. qo'shinlar va harbiy qismlar.
Muayyan lavozimda nazarda tutilgan majburiyatlarni vaqtincha bajarayotgan shaxs, agar majburiyatlarni bajarmagan boʻlsa, jinoyat subyekti deb topilishi mumkin.qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shaxsga tayinlangan.
Funksiyalar tushunchasi
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat nima ekanligini tushunish uchun mansabdor shaxs bajaradigan funktsiyalar tushunchalarini tushunishingiz kerak.
Tashkiliy va ma'muriy funktsiyalar - bu jamoani boshqarish, kadrlarni tanlash va joylashtirish, bo'ysunuvchilarning xizmati yoki ishini tashkil etish, rag'batlantirish choralarini qo'llash yoki intizomiy jazo choralarini qo'llash va intizomni saqlash.
Ma'muriy-xo'jalik funktsiyalari mol-mulkni tasarruf etish va boshqarish vakolatlarini, shuningdek balansdagi mablag'larni, shuningdek, tashkilot yoki muassasalar, shuningdek, bo'linmalar va harbiy qismlarning bank hisobvaraqlaridagi mablag'larni o'z ichiga olgan funktsiyalar deb ataladi. birliklarga ega. Bu erda boshqa harakatlar ham kiradi: ish haqi, bonuslar to'g'risidagi qarorlar, moddiy boyliklar harakatini nazorat qilish, moddiy boyliklarni saqlash tartibini o'rnatish.
Jinoyat obyekti
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat ob'ektning mavjudligini ham anglatadi. Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat kontseptsiyasi ob'ekt davlat organlari, munitsipal va davlat muassasalari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari, Rossiya Federatsiyasining turli harbiy tuzilmalari va boshqa harbiy bo'linmalarning normal ishi ekanligini anglatadi. huquqiy hujjatlar.
Qonuniyfuqarolar va tashkilotlarning huquqlari, qonuniy manfaatlari. Shuningdek, u qonun bilan qo‘riqlanadigan jamiyat manfaatlari, davlatning turli manfaatlarini ham o‘z ichiga oladi.
Bu huquqbuzarliklarda ob'ektiv tomon majburiy bo'lgan belgilar mavjudligini anglatadi:
- Ro'yxatda keltirilgan harakatlarni xizmat manfaatlariga zid bo'lgan qilish. Tegishli aktlar nafaqat organning bevosita maqsadiga zid keladi, balki mansabdor shaxsga berilgan vakolatlarga ham zid keladi.
- Inson qilgan ishi bilan harakat yoki harakatsizlik oqibatlari oʻrtasida sabab-oqibat bogʻlanishining mavjudligi.
Xodimlar orasidagi farq
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyatlarning umumiy xarakteristikasi, mamlakat manfaatlariga koʻra, jazoni nazarda tutadi, uning darajasi qilmishni qaysi shaxs sodir etganiga qarab oʻzgaradi.
Mansabdor shaxs tushunchasi munitsipal yoki davlat xodimi tushunchasidan torroqdir.
Rossiya Federatsiyasi sub'ekti mablag'lari yoki Rossiya Federatsiyasi byudjeti hisobidan to'lanadigan ma'lum bir haq evaziga o'ziga yuklangan vazifalarni bajaradigan fuqaro davlat xizmatchisi deb ataladi.
Oʻziga yuklangan vazifalarni hududiy oʻzini oʻzi boshqarish organlari mablagʻlari hisobidan toʻlanadigan haq evaziga bajaruvchi shaxs munitsipal xizmatchi deb ataladi.
Bu erdan shuni xulosa qilish kerakki, har bir xodim ham mansabdor shaxs emas, ammo har qanday mansabdor shaxs davlat yoki shahar xodimi boʻladi.
Buni qilmaydigan xodimlarmansabdor shaxslarni egallab, Jinoyat kodeksining 30-bobi (xususan, 288-modda, shuningdek, 292-modda) bilan javobgarlikka tortiladi.
Jinoyatning og'irligi
Davlat jamiyatda va shakllangan jamiyatda odamlarning hayotini tashkiliy va qulay boʻlishini taʼminlash uchun masʼuldir. Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat sodir etganlar juda qattiq jazolanadi.
Quyidagilar ayniqsa xavfli hisoblanadi:
- qurolli isyon;
- vatanga xiyonat;
- millatlararo adovatni qoʻzgʻatish, shuningdek diniy adovatni qoʻzgʻatish;
- josuslik;
- sabotaj, milliy sirlarni oshkor qilish.
Davlat hokimiyatining qanchalik samarali boʻlishi koʻp jihatdan davlat xizmatchilari faoliyatining izchilligiga, shuningdek, ularning vijdonliligiga bogʻliq. Davlat poraxo‘rlik, davlat boshqaruvida mas’ul lavozimlarni egallab turgan shaxslarning mansab vakolatlarini suiiste’mol qilishiga yo‘l qo‘ymasligi kerak va bo‘lmaydi ham.
Jazo
Jinoyat kodeksi hukumatga qarshi jinoyatlar hech qanday imtiyozlarsiz jazolanadi.
Masalan, rasmiy vakolatlardan oshib ketish:
- Agar qilmish fuqarolar yoki tashkilotlarning qonuniy manfaatlari yoki huquqlarini, shuningdek davlat yoki jamiyatning har qanday qoʻriqlanadigan manfaatlarini buzilishiga olib kelgan boʻlsa va gʻarazli niyatlarda yoki boshqa shaxsiy manfaatlarni koʻzlab sodir etilgan boʻlsa. Bunday holda, jazo 80 000 rubl miqdorida jarimani nazarda tutadi. Bu miqdor olti oygacha bo'lgan muddatga fuqaroning har qanday daromadi bilan almashtirilishi mumkin. Sud qarori bilan taqiqlanishi mumkinmuayyan darajadagi yoki turdagi lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish. Bunday jazo muddati 5 yilgacha bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, to'rt yilgacha majburiy mehnat shaklida jazo ham bo'lishi mumkin. Ushbu jazo to'rt oydan olti oygacha qamoqqa olish bilan almashtirilishi mumkin. Eng og'ir jazo 4 yilgacha ozodlikdan mahrum qilishni nazarda tutadi.
- Xuddi shunday qilmish, lekin davlat lavozimini egallab turgan yoki oʻzini oʻzi boshqarish organi rahbari boʻlgan shaxs tomonidan sodir etilgan boʻlsa, maʼlum muddatdagi ish haqi yoki daromad miqdoriga teng miqdorda jarima solishga sabab boʻladi. 1 yildan 2 yilgacha yoki 100 000 dan 300 000 rublgacha. Majburiy mehnat ham qo'llanilishi mumkin. Bunday ishlar besh yilgacha bo'lgan muddatga haq olinishi mumkin. Shaxs faoliyat yuritish huquqidan mahrum qilinishi mumkin. 7 yil va undan ortiq muddatga ozodlikdan mahrum qilish ham qo'llaniladi.
Pora olganlik uchun jazo
Hukumatga qarshi jinoyat, buning misolini har kuni yangiliklarda koʻrish mumkin, bu pora berish yoki olishdir. Pora berish jarima va/yoki qamoq bilan jazolanadi.
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyatlarning koʻp turlari javobgarlik va jazo jihatidan aniq farqlanadi.
Vakolatli shaxs, chet ellik mansabdor shaxs yoki transmilliy jamoat tashkilotining mansabdor shaxsi vositachi yoki shaxsan oʻzi tomonidan noqonuniy ravishda pul, qimmatbaho hujjatlar, mol-mulk koʻrinishida pora olgan taqdirda; pora beruvchining foydasiga mulkiy xususiyatdagi xizmatlar yoki xizmatlarjarimaga tortiladi. Jarima miqdori 1 million rublgacha. Shuningdek, jarima 2 yilgacha bo'lgan muddatdagi ish haqi miqdoriga yoki pora miqdorining 10-50 baravarigacha bo'lgan miqdorda bo'lishi mumkin. Shu bilan birga, ma'lum bir joyda ish topish va muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilinishi ko'zda tutilgan (cheklash muddati uch yilgacha). Jazo bir yildan ikki yilgacha axloq tuzatish ishlari bilan ifodalanishi mumkin. Shaxs 3 yilgacha muayyan lavozimlarda ishlash va muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum etiladi. Muayyan majburiy mehnat 5 yilgacha muddatga tayinlanadi. Unda 3 yilgacha bo'lgan muddatga lavozimlarni egallash yoki muayyan ishlarni bajarish imkoniyatidan mahrum qilish nazarda tutilgan. Bundan tashqari, jarima solingan holda 3 yilgacha qamoq jazosi ham mumkin. Jarima miqdori pora miqdorining o'n yoki yigirma barobariga teng bo'lishi mumkin.
Byudjetdan noto'g'ri foydalanganlik uchun jazo
Davlat hokimiyatiga, davlat xizmati manfaatlariga qarshi davlat mablagʻlarini sarflash tarzidagi jinoyatlar turli darajadagi jazolarni nazarda tutadi.
Budjet mablag’larini imzo, hisob-kitoblar, mablag’larni sarflash asoslari, o’ta katta miqdorda amalga oshirilgan byudjetdan ajratilgan mablag’lar to’g’risida bildirishnoma olgan holda olingan shartlarga javob bermaydigan maqsadlarga sarflash., jarima bilan jazolanadi.
Jarima 100 000 dan 300 000 rublgacha. yoki ish haqi yoki boshqa foydaga teng1 yildan 2 yilgacha bo'lgan muddatda. Majburiy mehnat ham qo'llanilishi mumkin. Bunday ishlarning davomiyligi ikki yilgacha. Bunday holda, shaxs muayyan lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilinadi. Taqiqlash muddati uch yilgacha bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, 3 yilgacha muayyan lavozimlarda ishlash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanishni taqiqlash bilan ikki yilgacha muddatga ozodlikdan mahrum qilish ham ayblanishi mumkin.
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyatlar tushunchasi va turlari qonunga xilof qilmish sodir etgan bir guruh shaxslar uchun javobgarlikni nazarda tutadi.
Bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishib (fitna) yoki oʻta yirik miqdorda oʻgʻirlik sodir etganlik uchun byudjet mablagʻlarini maqsadsiz ishlatganlik uchun jarima solinadi. Uning hajmi 200 000 dan 500 000 rublgacha bo'lishi mumkin. Jarima miqdori ish haqi yoki boshqa daromadlar miqdoriga tenglashtirilishi mumkin. Mablag'ni olib qo'yish muddati 1-3 yil. 5 yilgacha bo'lgan muddatga majburiy mehnat, shuningdek, 3 yilgacha bo'lgan muddatga muayyan lavozimlarni egallash yoki biron bir faoliyat turini amalga oshirish uchun qo'shimcha huquq bilan ham qo'llanilishi mumkin. 5 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish muayyan lavozimlarda ishlash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish bilan qo'llanilishi mumkin.
Davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat uchun katta miqdorda, xizmat manfaatlarini koʻzlab, byudjet mablagʻlari miqdoridan ortiq boʻlgan summa deb eʼtirof etiladi.bir million besh yuz ming rubl (1 500 000 rubl). Etti million besh yuz ming (7 500 000 rubl) miqdori ayniqsa katta deb tan olingan.
Noto'g'ri ma'lumotlar
Davlat hokimiyatiga, davlat xizmati manfaatlariga qarshi yagona davlat reestriga qasddan yolgʻon maʼlumotlarni kiritish koʻrinishidagi jinoyatlar (Jinoyat kodeksining 285-moddasiga muvofiq) quyidagilar bilan tavsiflanadi:
- reestrga ishonchsizligi oldindan ma'lum bo'lgan ma'lumotlarni kiritish;
- reestrga kiritish uchun asos boʻlgan hujjatlarni qalbakilashtirish;
- hujjatlarni qalbakilashtirish, buning natijasida registrlarga oʻzgartirishlar kiritilgan;
- davlat reestriga kiritish uchun asos boʻlgan hujjatlarni bekor qilish, ayniqsa hujjatlarni saqlash majburiy boʻlsa va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boʻlsa;
- registrlarga oʻzgartirishlar kiritish uchun asos boʻlgan hujjatlarni yoʻq qilish.
Jazoni jinoyat bilan bogʻlash
Koʻpchilik davlat amaldorlari jazo darajasi nafaqat jinoyatning ogʻirligiga bogʻliq boʻlishi kerak degan fikrga qoʻshiladi. Belgilangan jazo qonunda yozilgan narsalarga asoslanishi kerak. To'g'ri va tegishli huquqiy bazani ta'minlash uchun qonunda eng og'ir jazolar belgilanishi kerak.
Jazoning muqarrarligi, shuningdek, xodimlarning mas'uliyati davlat hokimiyatiga qarshi jinoyat kabi narsalarni yo'q qilishga yordam beradi.
