Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligi qachon tuzilgan? Bu savolga javob berish uchun tarixga biroz nazar tashlashimiz kerak. Nega?
Har bir davlatning o'z tarixi borligi umumiy va an'anaviy tushunchadir. Maktab skameykasidan biz ham ona yurtimiz, ham dunyoning boshqa davlatlarining ta’lim va taraqqiyoti haqida hikoya qiluvchi ushbu fanni o‘rganamiz.
Ammo davlatning siyosiy tuzilmasi tarkibiga kiruvchi ayrim vazirlik va idoralar tarixi bormi? Albatta, chunki ularning o‘z boshlanishi, shakllanish va shakllanish bosqichi, yetakchi va yetakchilarning ko‘tarilishlari, pasayishlari, zaif va kuchli tomonlari bor.
Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligi tashkil etilgan sanani bilishdan oldin keling, ushbu davlat tuzilmasi tarixiga qisqacha toʻxtalib oʻtamiz, uning vazifalari va maqsadlarini koʻrib chiqamiz.
Maqsadlar
Rossiya imperiyasi Ichki Ishlar Vazirligi tashkil etilgan vaqtda davlatda allaqachon barcha viloyatlarda xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish uchun mas'ul bo'lgan politsiya bo'limi tashkil etilgan edi. Shuning uchun, maqsadlarbu boʻlim biroz boshqacha edi.
Rossiya imperiyasining yangi tashkil etilgan Ichki ishlar vazirligi (tashkil etilgan sana haqida biroz keyinroq gaplashamiz) xalq va davlat farovonligini ta'minlash, shuningdek, o'z hissasini qo'shishi kerak edi. xalq farovonligi va osoyishtaligi.
Koʻrib turganingizdek, bu davlat tuzilmasi oldida turgan vazifalar juda qiyin edi. Ularni amalga oshirish uchun puxta rejalashtirilgan va ko'p mehnat talab qiladigan ishlarni bajarish kerak edi.
Rossiya imperiyasi ichki ishlar vazirligining paydo boʻlishiga nima yordam berdi?
Backstory
Yangi boʻlim tashkil etilishidan roppa-rosa bir yil avval Rossiya imperatori Aleksandr I taxtga oʻtirdi va oʻsha davr uchun muhim farmon chiqarib, qiynoqlarni bekor qildi. Shu paytdan boshlab suveren o'z davlatining qonun chiqaruvchisiga aylandi, chunki u nafaqat yangi qonunlarning yaratilishi, balki imperiyaning barcha aholisi tomonidan istisnosiz ularni puxtalik bilan amalga oshirish uchun g'amxo'rlik qildi.
Kelgusi yilning yozida monarx niyatini amalga oshirishga kirishadi. U muhim davlat arbobi bo‘lgan xushmuomala odamlardan iborat qo‘mitani yashirincha chaqiradi. Ushbu maxfiy parlament yig'ilishlarining maqsadi - Rossiya imperiyasidagi ishlarning haqiqiy holatini aniqlash, ba'zi idoralarni qayta tashkil etish, xalq uchun foydali bo'lgan yangi institutlarni shakllantirish va davlat konstitutsiyasini yaratish.
Oʻsha paytda bu jasur va ilgʻor gʻoya edi.
Tashkillanish momenti
Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligi qachon paydo boʻlgan? Kimgabu savolga javob bersangiz, ushbu institutni yaratishda nimadan boshlanishni bilishingiz kerak.
Xulosa qilib aytganda, Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligining tashkil topgan sanasi imperator tomonidan maxsus manifestning ma'qullanishi bo'lib, u hozirgina ushbu bo'limning tashkil etilishini nazarda tutgan.
Rasmiy qog'ozga ko'ra, yangi tashkil etilgan muassasa o'z faoliyat sohalari bo'yicha har xil bo'lgan bir nechta bo'limlarga bo'lingan:
- harbiy;
- moliyaviy;
- dengiz;
- adolat;
- tashqi ishlar;
- tijorat (sakkiz yildan keyin bekor qilindi);
- interyer;
- davlat ta'limi.
Ushbu hujjat qachon chiqdi? Bu 1802 yil sakkizinchi sentyabrda sodir bo'ldi. Rossiya imperiyasining Ichki ishlar vazirligi rasmiy ravishda tashkil etilgan va tashkil etilgan.
Birinchi raqamlar va bo'ysunuvchilar
Imperator Aleksandr I ning buyrugʻiga koʻra Qoʻmita boshligʻi lavozimiga graf Viktor Pavlovich Kochubey, uning yordamchisi etib graf Pavel Aleksandrovich Stroganov tayinlandi. Aytgancha, bu odamlar tasvirlangan voqealardan bir necha oy oldin suveren tomonidan yashirincha chaqirilgan o'sha maxfiy kichik parlamentning bir qismi edi.
Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligiga qanday muassasalar oʻtkazildi? Quyida ularning toʻliq roʻyxati keltirilgan boʻlib, unga koʻra ushbu davlat apparatining qamrovini aniqroq aniqlash mumkin:
- ishlab chiqarish kengashi (bill qog'ozi uchun mas'ul qo'mita chiqarib tashlangan);
- tibbiyot kolleji;
- tuz boʻlimi;
- pochta komissiyasi;
- Davlat iqtisodiyoti va maishiy xo’jalik kengashi;
- gubernatorlar kengashi;
- davlat palatalari va jamoat binolari;
- aholi komissiyasi;
- ma'muriy va politsiya bo'limlari;
- shahar yoki zodagonlar tomonidan tashkil etilgan nufuzli organlar.
Koʻrib turganingizdek, faoliyat sohasi xilma-xil va keng edi. Rossiya imperiyasining Ichki ishlar vazirligi dehqonlar va ularning farovonligi, oziq-ovqat va konlarni taqsimlash, sanoat korxonalarining rentabelligi, kasalxonalar, qamoqxonalar, cherkovlar va boshqalar uchun javobgar edi. Ha, funksiya va vazifalar haddan tashqari ko‘p edi, bu ularni yaxshi bajarishni qiyinlashtirdi.
Birinchi qadamlar
Yangi agentlik darhol ish boshladi. O'n kundan kamroq vaqt ichida, xuddi shu 1802 yilda Rossiya Imperiyasining Ichki ishlar vazirligi barcha gubernatorlarni markazga aholining tug'ilish darajasi va o'limi, soliqlar va yig'imlarni to'lash to'g'risida haqiqiy ma'lumotlarni yuborishga chaqirdi. ekinlar va davlat iqtisodiyoti, zavod va zavodlar faoliyati, jamoat binolarining holati, huquq va tartibni buzish va shunga o'xshashlar to'g'risida.
Bundan tashqari, graf Kochubey viloyatlar rahbarlarini oʻz bayonotlaridagi oʻzgarishlar haqida oʻz vaqtida xabardor qilishga chaqirdi.
Birinchi harakatlar. Politsiyani qayta tashkil etish
Rossiya imperiyasining Ichki ishlar vazirligi tashkil etilgandan soʻng deyarli darholo'z vazifalarini bajarish. Ushbu qo'mitaning birinchi farmoni politsiya muassasalarini tashkil qilish bilan bog'liq edi. Ushbu hujjatga muvofiq, ichki ishlar organlari xodimlarining huquq va majburiyatlari normativ akt bilan belgilandi. Shuningdek, huquqni muhofaza qiluvchi organlar xodimlariga qo‘yiladigan talablar, ularning shaxsiy hayoti ham tartibga solindi. O'zgarishlar, albatta, politsiya bo'limining o'ziga, uning tuzilishi va funktsiyalariga ham ta'sir qildi.
Bundan tashqari, birinchi doimiy o't o'chirish brigadasi tashkil etilgan bo'lib, unda ichki qo'shinlarning tasdiqlangan askarlari bor. Hujjat, xizmat boshlig'i va uning yordamchilaridan tashqari, o't o'chirish brigadasi tarkibiga kirgan o'qitilgan mutaxassislar sonini tartibga soldi. O't o'chiruvchilardan tashqari (528 kishi) shahar brigadasi bitta nasos ustasi va mexanik, ikkita temirchi, 25 mo'ri supuruvchi va 137 murabbiydan iborat bo'lishi kerak edi. Keyinchalik Rossiya imperiyasining boshqa shaharlarida ham shunday o't o'chirish brigadalari tashkil etila boshlandi.
Yongʻin oʻchirish boʻlimining oʻzi yangi chiqarilgan koʻrsatmalarga muvofiq bir necha bor qayta tashkil etilgan va takomillashtirilgan.
Transformatsiyalar. Yangi qoʻmita tuzilishi
Rossiya imperiyasining Ichki ishlar vazirligi tashkil etilganidan bir yil o'tgach, bo'lim vakolatlarini taqsimlash to'g'risida qaror qabul qilindi. Buning uchun ichki ishlar departamenti deb nomlangan yangi muassasa tashkil etildi. Uning xodimlari 45 ta vazirdan iborat bo'lib, ularning vazifalari:
- qishloq xo'jaligi, sanoat, yo'l sharoitlari, konchilik;
- odamlar nazoratioziq-ovqat va tuz bo'limi;
- davlat binolarini parvarish qilish (kasalxonalar, ibodatxonalar, qamoqxonalar);
- tinchlik va axloqqa rioya qilish.
Yangi boʻlim negizida Dvoryanlar jamiyati tuzilib, boʻlimga viloyatlardan maʼlumotlarni tizimli oʻrganishga yordam berdi.
Kafedraning bosma nashri
Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligi tashkil etilganidan ikki yil oʻtib, muassasaning oʻzi qoshida “Sankt-Peterburg jurnali” deb nomlangan rasmiy davriy nashrni chiqarishni boshlashga qaror qilindi.
Nashr ikki qismdan iborat edi. Birinchi bo'lim imperator farmonlari va boshqa huquqiy hujjatlarga bag'ishlangan. Shuningdek, bu yerda davlat va unga qarashli muassasalardagi vaziyatni tavsiflovchi vazirlikning hisobotlari chop etilgan.
Jurnalning ikkinchi qismida tashqi ishlar vazirliklari faoliyati toʻgʻrisidagi maʼlumotlar, shuningdek, umuman, Ichki ishlar vazirligi faoliyatiga oid ilmiy-ommabop maqolalar oʻrin olgan.
1809-yilning noyabrida bu jurnal oʻrniga “Severnaya pochta” yoki “Novaya Sankt-Peterburg” gazetasi paydo boʻldi, keyingi oʻn yil ichida u haftada ikki marta chiqa boshladi.
Utility konvertatsiyalari
Muassasa tashkil topgan kundan boshlab aholini nazorat qilishga e'tibor bera boshladi. Shahar ishiga yordam berishi kerak bo'lgan maxsus kvartal qo'riqchilari joriy etildisud organlari. Ularning vazifalariga pasport rejimiga rioya etilishi va savdo muassasalari faoliyatini nazorat qilish kiradi.
Shuningdek, jamoat tartibini ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan, muntazam patrul-post ishlarini olib boruvchi xizmatlar joriy etildi.
Keyinchalik manzil boʻlimlari tashkil etildi, ularda doimiy yashash uchun poytaxtga kelganlar majburiy roʻyxatdan oʻtishlari kerak edi. Bu talab chet el fuqarolariga ham tegishli.
Birinchi qoʻmita tuzilishi
1811-yilda Ichki ishlar vazirligining oʻziga xos tuzilmasi va boʻlinmalarini belgilab beruvchi, shuningdek, uning vakolatlari chegaralarini tartibga soluvchi rasmiy Manifest eʼlon qilindi.
Ushbu hujjatga koʻra, boʻlimni boshqarish Vazirlar Kengashi zimmasiga yuklangan boʻlib, uning tarkibiga nafaqat mansabdor shaxslar, balki malakali odamlar – ishlab chiqaruvchilar, savdogarlar, sanoatchilar ham kirgan… Muassasaning oʻzi boshqarmalarga boʻlingan, ular, o'z navbatida, bo'limlarga bo'lingan va stollarda bo'lganlar.
Manifestiga koʻra, har bir vazirning muayyan faoliyatni amalga oshirish uchun shaxsiy javobgarligi oshirilgan.
Senzura vakolatlari ham ikki baravar oshirildi. Uning faoliyat doirasi kengaydi. Endilikda nafaqat imperiyada ishlab chiqarilgan bosma nashrlar, balki xorijdan keltirilgan nashrlar, teatr va boshqa tomoshalar ham koʻrib chiqilar edi.
Hujjat yana nimalarni tartibga solgan?
Tashkil etilganO'z ishini xodimlari o'rganib qolganidan biroz boshqacha tarzda olib borishi kerak bo'lgan Politsiya vazirligi. Bundan buyon ushbu bo'lim quyidagilardan iborat edi:
- Iqtisodiy politsiyaning oziq-ovqat ta'minoti va jamoat farovonligi buyurtmalari uchun mas'ul bo'lgan ikkita bo'limi;
- Huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari, qamoqxonalar va sud ishlarini tashkil etish, yirik qarzdorlar, bankrotlar, taqiqlangan oʻyinlarni nazorat qilish bilan shugʻullanuvchi Ijroiya politsiyasining uchta boʻlimi;
- Dori-darmonlarni xarid qilish, zarur mablag'larni hisoblash va boshqa sog'liqni saqlash masalalarini nazorat qiluvchi Tibbiyot politsiyasining uchta bo'limi.
Har bir boʻlim oʻn ikki kishidan iborat edi. 1819 yilda Politsiya vazirligi Ichki ishlar vazirligi tarkibiga kirdi.
Surgunlarni kuzatish
1822 yilda Mixail Mixaylovich Speranskiy tomonidan ishlab chiqilgan imperatorning mahbuslar va mahkumlarni surgun qilish joyiga yuborish jarayonini tartibga soluvchi yana bir farmoni chiqdi. Masalan, yo'lda harakatlanish qoidalari va muddatlari batafsil bayon etilgan. Hujjatga ko'ra, mahbuslar kishanlanib, tamg'alanishi kerak edi (keyinchalik qirqib olingan).
Koʻrib turganingizdek, Ichki ishlar vazirligi faoliyati jamiyat ijtimoiy-siyosiy hayotining turli jabhalarini qamrab olgan.
Mukofot va unvonlar
1976 yildan boshlab, Aleksandr II buyrug'i bilan ushbu muassasa xodimlari "Buyuk xizmatlari uchun" medallari bilan taqdirlandilar. Boshqarmaning mas’ul xodimlari ham yuqori yorliqlar bilan taqdirlandilar. Misol uchun,Birinchi chaqiriq Muqaddas Havoriy Endryu imperator ordeni A. X.
Hikoya oxiri
1917 yil fevral voqealari munosabati bilan Rossiya imperiyasi Ichki ishlar vazirligining tarkibi va tuzilmasida jiddiy o'zgarishlar yuz berdi. Ayrim post va bo‘limlar butunlay tugatildi. Shuningdek, mazkur bo‘linmalarning vakolatlarini suiiste’mol qilish holatlarini tekshirish uchun Favqulodda komissiya tuzildi. Xalq g'alayonlari natijasida davlat arxivlari ko'plab vayron qilingan va vayron qilingan.
Muvaqqat politsiya boʻlimi tashkil etilgan boʻlib, uning maqsadi fuqarolarning shaxsiy va mulkiy xavfsizligini taʼminlash edi.
Ammo yangi vazirlik radikal narsaga erishishga ulgurmadi. 1917 yil oktyabr voqealari boshlandi.
