Dunyoda har doim ham davlatlar mavjud emas edi. Dastlab, odamlar faqat umumiy faoliyatni tashkil qilish uchun faqat kichik ijtimoiy tuzilmalarni yaratdilar. Dunyoda shtatlardan oldin qabila jamoalari mavjud bo'lgan. Ular odamlarni umumiy manfaatlar yoki qarindoshlik munosabatlari bilan birlashtirgan kichik hujayralar edi. Biroq, kichik ijtimoiy tuzilmalar tez orada katta jamoalarni tartibga solishda o'zlarining samarasizligini ko'rsatdilar. Shuning uchun odamlar davlatga aylangan yirikroq ijtimoiy tizimlarni yaratish haqida o'ylay boshladilar.
Lekin har qanday davlatning asosiy xususiyati uning kattaligida emas, balki ichki boshqaruv tuzilmasidadir. Aksariyat hollarda u kuch deb ataladi. Ushbu turkum asrlar davomida o'z ma'nosini o'zgartirdi. Biroq, vaqt o'tishi bilan u ma'lum bir shaklni oldi. Bugungi kunda har qanday davlatda davlat hokimiyatining asosiy vakillari rasmiy organlardir. Ular o'zlarining tuzilmalariga, vakolatlariga, o'z funktsiyalarini bevosita bajaradigan xodimlarga, shuningdek, boshqa xususiyatlarga ega. Ammo agar biz Rossiya Federatsiyasini hisobga olsak, bizning davlatimizda rasmiy idoralar murakkab tizimga birlashtirilgan bo'lib, ularularni tasniflash imkoniyati.
Hokimiyatlarni ajratish printsipi
Tasnifi quyida keltirilgan mahalliy davlat organlarini ko'rib chiqishdan oldin boshqaruv sohalarini taqsimlash printsipining asosiy xususiyatlarini ajratib ko'rsatish kerak. Axir, bugungi kunda har qanday hokimiyatda bo'limlar qurishda asosiy omil hisoblanadi. U birinchi marta Yangi vaqt davrida kiritilgan. Uning mualliflari Jon Lokk va Charlz Lui de Monteskyu edi.
Bu nazariyaga ko'ra, har qanday davlatda hokimiyat uch tarmoqqa bo'linishi kerak, ya'ni: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Ya'ni, bu tamoyil davlatning yagona hukumatiga qarshi ishlab chiqilgan. Aslini olganda, u juda savodli, bu uning mashhurligiga olib keldi. Bugungi kunga kelib, hokimiyatlarning bo'linishi printsipi deyarli barcha shtatlarda faol ishlamoqda. Shu bilan birga, bu rasmiy organlarning qurilishi amalga oshiriladigan asosiy "sxema" dir.
Davlat organlari nima?
Rasmiy agentlik muayyan vazifa va funksiyalarni amalga oshirish uchun faoliyat yurituvchi qonuniy muassasadir. Qoida tariqasida, bunday tuzilmalar faqat ularga xos bo'lgan vakolatlarga ega, ularni fuqarolik tashkilotlaridan ajratib turadi. Yuqorida aytib o'tilgan hokimiyatlar bo'linishi printsipi barcha davlat organlarini istisnosiz tasniflashga olib keldiqonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati. Biroq, bu farq Rossiya Federatsiyasida yagona emas.
Rasmiy organlarning xususiyatlari
Rossiya davlat organlarini tavsiflovchi koʻplab narsalar mavjud. Tasniflash va xarakteristikalar rasmiy bo'limlarni o'rganishda e'tiborga olinishi kerak bo'lgan o'zaro bog'liq toifalardir. Bugungi kunga qadar olimlar davlat organlarining quyidagi asosiy xususiyatlarini aniqlaydilar, xususan:
- ushbu turdagi tashkilotlar bevosita qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan tartibda tuziladi;
- har bir davlat organi oʻz vakolatiga ega;
- Rasmiy idoralarni moliyalashtirish Rossiya Federatsiyasi byudjetidan amalga oshiriladi;
- davlat organlarining faoliyati, eng avvalo, davlat funktsiyalarini bajarishga qaratilgan;
- Mansabdorlar huquqiy maqomi alohida xususiyatlar bilan tavsiflangan rasmiy idoralarda ishlaydi.
Bu belgilar tasnifi maqolada keltirilgan davlat organlarini toʻliq tavsiflaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, rasmiy bo'limlarni tashkil etishning turli tamoyillari mavjud bo'lib, ular ma'lum bir davlatning xususiyatlariga qarab farq qilishi mumkin.
Davlat organlari: tasnifi
Avval aytib oʻtganimizdek, barcha rasmiy idoralarni qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga boʻlish mumkin. Ushbu turdagi tasnif eng umumiy va, aslida, eng vakolatli hisoblanadi. Biroq, olimlar farqlashning boshqa shakllarini aniqlaydilar. Masalan,Ko'pincha, tasnifi maqolada keltirilgan davlat organlari federal va mintaqaviy bo'linadi. Buni federal hududiy tuzilish tizimi hukmronlik qiladigan mamlakatlarda topish mumkin. Agar biz Rossiya Federatsiyasini hisobga oladigan bo'lsak, unda eng keng tarqalgan davlat rahbari, hukumati, parlamenti va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi.
Barcha davlat organlari oʻzaro boʻlingan yana bir tamoyil ham bor. Shakllanish manbasiga ko'ra tasniflash bo'limning yaratilish momentini nazarda tutadi. Mavjud vaziyatga ko'ra, istalgan bo'limni xalq tanlashi yoki yuqoriroq tuzilma tomonidan tayinlanishi mumkin.
Qonun chiqaruvchi organlar
Albatta, tasnifi va xususiyatlari maqolada keltirilgan barcha davlat organlari nazoratni ajratish printsipi qoidalaridan kelib chiqqan holda ko'rib chiqilishi kerak. Unga ko'ra, har bir shtatda qonun chiqaruvchi idoralar faoliyat yuritadi. Ularga qonun hujjatlari va boshqa normativ hujjatlarni yaratishda mutlaq huquq berilgan. Parlament ulardan biri. Har bir davlatda u o'ziga xos xususiyatlarga ega. Rossiyada parlament ikki palatali boʻlib, bu yana mamlakatning federal tizimi bilan bogʻliq.
Ijroiya agentliklari
Tasnifi, tamoyillari rasmiy normativ hujjatlarda belgilangan davlat organlariko'p turlari. Ulardan biri ijro etuvchi tuzilmalardir. Ushbu bo'limlar qonunchilik normalari va konstitutsiyani amalda amalga oshirish bilan shug'ullanadi. Rossiya Federatsiyasida markaziy ijro etuvchi organ hukumat hisoblanadi. Uning ichki tuzilishi va qoidalari bor.
Sud tizimi
Har qanday demokratik hokimiyatning asosini sud hokimiyati davlat organlari tashkil etadi. Bunday tuzilmalarni tasniflash ularning ma'lum bir mamlakatda ishlaydigan tizimiga qarab amalga oshiriladi. Qoidaga ko‘ra, sudlar butun shtat bo‘ylab “tarqalib ketgan” va ularning ishi yagona, oliy organ tomonidan muvofiqlashtiriladi. Ularning faoliyatida sud tizimi butunlay mustaqil va avtonomdir.
Xulosa
Shunday qilib, biz davlat idoralarini koʻrib chiqdik. Maqolada bunday bo'limlarning tasnifi, tashkil etish tamoyillari va faoliyati ham keltirilgan. Xulosa o‘rnida shuni ta’kidlash kerakki, rasmiy tuzilmalar muammolari bugungi kunda dolzarbdir. Axir, ko‘plab mamlakatlarning farovonligi davlat organlarining sifatiga bog‘liq.
