Dempingning asosiy sababi bir mamlakatning (yoki kompaniyaning) raqobat orqali tashqi bozordagi ulushini oshirishga intilishi va shu orqali eksportyor mahsulot narxi va sifatini aniq belgilashi mumkin boʻlgan monopolistik vaziyatni yaratishdir. Zamonaviy savdoda bu o'ziga xos iflos hiyla hisoblanadi.
Tanrif
Oddiy qilib aytganda, damping nima? Ushbu ta'rifning mohiyati juda oddiy va aniq. Demping - bu tashqi bozorda o'xshash tovarni odatdagi bozor qiymatidan pastroq narxda olish harakati. Jahon Savdo Tashkilotining (JST) antidemping kelishuviga muvofiq, agar import qiluvchi mamlakat sanoatiga moddiy zarar yetkazish xavfi bo‘lmasa, demping taqiqlanmaydi. Demping ichki bozorda sanoatni yaratishda “moddiy kechikishga” olib kelganda taqiqlanadi.
Mahalliy damping
Mahalliy demping - bu mahsulotning ichki bozordagi narxini past baholash. Bu atama salbiy ma'noga ega, chunki u insofsizlik shakli sifatida qabul qilinadimusobaqa. Bundan tashqari, ishchilar huquqlari himoyachilari biznesni demping kabi amaliyotlardan himoya qilish iqtisodiyot rivojlanishining turli bosqichlarida dampingning yanada jiddiy oqibatlarini yumshatishga yordam beradi, deb hisoblashadi. Masalan, Yevropaning o‘ng qanotlari Yevropa Ittifoqining savdo siyosatini ko‘pincha “ijtimoiy damping” deb ataydilar, chunki ular ishchilar o‘rtasidagi raqobatni rag‘batlantirdilar, bunga misol sifatida “Polshalik chilangarlar” stereotipi Sharqiy evropaliklarning boyroq mamlakatlarda arzonroq narxlarda ishlashga tayyorligini ko‘rsatadi., mahalliy hunarmandlar bozoridan siqib chiqish. Dampingning barcha turlari ichida u eng xavfsiz hisoblanadi.
Rokfeller misoli
Ma'lum bir sanoat tarmoqlari uchun mintaqaviy bozorlarda monopoliyani yaratgan mahalliy dempingning bir nechta misollari mavjud. Ron Chernou "Titan"da mintaqaviy neft monopoliyalarini misol qilib keltiradi. Jon D. Rokfellerning hayoti "Sinsinnati kabi bir bozorda neft umumiy qabul qilingan narxdan past narxda sotilishi strategiyasini eslatib o'tadi. raqobatchining foydasini kamaytirish va uni bozordan olib tashlash. Boshqa mustaqil korxonalar quvib chiqarilgan boshqa hududda, ya'ni Chikagoda narxlar chorakga oshiriladi. Shunday qilib, bunday damping siyosatini qo'llagan neft kompaniyasi foyda oladi va raqobatchilardan xalos bo'ladi. Shundan so'ng, nima uchun ular barcha zamonaviy shtatlarda bunday iflos nayranglarga qarshi kurashishga urinayotgani ma'lum bo'ladi.
Jangdamping
Agar kompaniya mahsulotni o'z ichki bozorida odatdagidan pastroq narxda yoki ishlab chiqarishning to'liq tannarxidan pastroq narxda eksport qilsa, bu "demping" deyiladi. demping bo'lgan mahsulot. Bu uchinchi darajali narx diskriminatsiyasining bir shakli hisoblanadi. Bunday amaliyotlar adolatsiz raqobatga olib keladimi yoki yo'qmi degan fikrlar turlicha, ammo ko'plab hukumatlar mahalliy sanoatni himoya qilish uchun antidemping choralarini ko'radi. Biroq, JST bu masala bo'yicha aniq qaror qabul qilmaydi. JSTning asosiy e'tibori hukumatlarning dempingga qanday munosabatda bo'lishi yoki qilmasligiga qaratilgan - bu antidemping harakatlarini "tartibga solish" deb aytish mumkin. Demping narxlarni sun'iy ravishda pasaytirish bo'lganligi sababli, JST import qiluvchi mamlakatlarga eksportchilarga narxlarni qabul qilingan standartlarga ko'tarish uchun bosim o'tkazish imkonini beradi.
JST kelishuvi raqobatdosh mahalliy sanoatga haqiqiy (“moddiy”) zarar yetkazilganda hukumatlarga dempingga qarshi harakat qilish imkonini beradi. Buning uchun hukumat demping sodir bo‘lishini isbotlashi, uning ko‘lamini hisoblab chiqishi (eksport narxi eksportyorning bozor narxiga nisbatan qanchalik past ekanligini) va demping iqtisodiy barqarorlikka zarar yoki tahdid solayotganini ko‘rsatishi kerak.
Antidemping kelishuvlari
Dempingga JST ruxsat bergan boʻlsa-da, Tariflar va savdo boʻyicha Bosh kelishuv (GATT) (VI-modda) mamlakatlarga unga qarshi chora koʻrish imkonini beradi. Antidemping kelishuvi aniqlik kiritadi vaVI-moddani kengaytirib, mamlakatlarga birgalikda harakat qilish imkonini beradi.
Mahsulot narxi qancha tushishini hisoblashning turli usullari mavjud. Shartnoma mumkin bo'lgan variantlar doirasini toraytiradi. U mahsulotning "normal qiymatini" hisoblashning uchta usulini taqdim etadi. Asosiysi eksportyorning ichki bozoridagi narxiga asoslanadi. Buni aniqlashning iloji bo'lmasa, ikkita muqobil variant mavjud: eksportyor tomonidan boshqa mamlakatda olinadigan narx yoki eksportyorning ishlab chiqarish xarajatlari, boshqa xarajatlari va normal foydasining kombinatsiyasiga asoslangan hisob-kitob. Shartnomada eksport narxi va oddiy narx oʻrtasida qanday qilib adolatli taqqoslash mumkinligi ham koʻrsatilgan.
Besh foiz qoidasi
Antidemping kelishuvining 2-izohiga ko'ra, xuddi shunday mahsulotning ichki sotilishi, agar import qiluvchi mamlakatlar bozorida ko'rib chiqilayotgan mahsulot sotuvining 5 yoki undan ortiq foizini tashkil etsa, normal qiymatni ta'minlash uchun etarli. Bu ko'pincha besh foizli qoida yoki uy bozorining hayotiyligi testi deb ataladi. Bu test ichki bozorda sotilgan oʻxshash mahsulot miqdorini tashqi bozorda sotilgan miqdori bilan solishtirish orqali butun dunyo boʻylab qoʻllaniladi.
Oddiy qiymat eksportchining ichki narxiga asoslanishi mumkin emas, agar ichki sotish boʻlmasa. Misol uchun, agar mahsulotlar faqat tashqi bozorda sotilsa, normal qiymat boshqa asosda belgilanishi kerak. Bundan tashqari, ba'zi mahsulotlar ikkalasida ham sotilishi mumkinbozorlarda, lekin ichki bozorda sotiladigan miqdor tashqi bozorda sotilgan miqdorga nisbatan kichik bo'lishi mumkin. Bu holat Gonkong va Singapur kabi kichik ichki bozorlarga ega bo'lgan mamlakatlarda keng tarqalgan, ammo shunga o'xshash holatlar yirik bozorlarda ham sodir bo'lishi mumkin. Bu iste'molchi didi va texnik xizmat ko'rsatish kabi omillardagi farqlarga bog'liq.
Iqtisodiy zarar
Demping darajasini hisoblash etarli emas. Dempingga qarshi choralar faqat demping aktlari import qiluvchi mamlakat sanoatiga zarar keltirgan taqdirdagina qo'llanilishi mumkin. Shuning uchun, avvalo, aytilgan qoidalarga muvofiq batafsil tekshiruv o'tkazilishi kerak. Tadqiqot ushbu sohaning holatiga ta'sir qiluvchi barcha tegishli iqtisodiy omillarni baholashi kerak. Agar demping yuz berayotgani va mahalliy sanoatga zarar yetkazayotgani aniqlansa, eksport qiluvchi kompaniya dempingga qarshi import bojlaridan qochish uchun o‘z narxini kelishilgan darajaga ko‘tarishi mumkin.
Tekshiruvlar
Dempingga qarshi ishlarni qanday qoʻzgʻatish kerakligi, tekshiruvlar qanday oʻtkazilishi va barcha manfaatdor tomonlarning dalillarni taqdim etishiga imkon beradigan shartlar boʻyicha batafsil tartiblar belgilangan. Antidemping choralari, agar tahlil ularning yakunlanishi iqtisodiyotga zarar etkazishini ko'rsatmasa, qabul qilingan kundan besh yil o'tgach tugatilishi kerak.
Protseduraning mohiyati
Antidemping tekshiruvi odatda quyidagicha rivojlanadi: mahalliy ishlab chiqaruvchi tegishli organga antidemping tekshiruvini boshlash uchun soʻrov yuboradi. Keyin da'voning to'g'riligini aniqlash uchun xorijiy ishlab chiqaruvchi uchun tekshiruv o'tkaziladi. U chet ellik ishlab chiqaruvchining (yoki ishlab chiqaruvchilarning) eksport narxini normal qiymat bilan solishtirish uchun manfaatdor tomonlar tomonidan to'ldirilgan so'rovnomalardan foydalanadi (eksport qiluvchining ichki bozoridagi narx, boshqa mamlakatda eksport qiluvchi tomonidan qo'yilgan narx yoki ularning kombinatsiyasiga asoslangan hisob-kitob). eksportyorning ishlab chiqarish xarajatlari, boshqa xarajatlari va normal foydasi). Agar xorijiy ishlab chiqaruvchining eksport narxi odatdagi narxdan past bo'lsa va tergov organi da'vo qilingan demping va mahalliy sanoat tomonidan etkazilgan zarar o'rtasida sababiy bog'liqlikni isbotlasa, xorijiy ishlab chiqaruvchi o'z mahsuloti narxini pasaytirayotgan degan xulosaga keladi. Har bir bunday holatda eksport qiluvchining harakatlari demping tushunchasiga mos kelishi kerak.
GATTning VI-moddasiga muvofiq, demping tekshiruvlari, alohida holatlar bundan mustasno, bir yil ichida yakunlanishi kerak.
Muvaffaqiyatsiz tergov
Antidemping tekshiruvlari rasmiylar demping marjasi minimal yoki ahamiyatsiz (mahsulot eksport narxining 2% dan kam) ekanligini aniqlagan hollarda darhol tugatiladi. Boshqa narsalar qatorida, boshqa qoidalar ham o'rnatiladi. Misol uchun, agar demping qilinayotgan import miqdori ahamiyatsiz bo'lsa, tergov ham tugatilishi kerak.
Shartnomada aytilishicha, aʼzo davlatlar antidemping amaliyoti qoʻmitasini barcha dastlabki va yakuniy antidemping harakatlari haqida zudlik bilan va batafsil xabardor qilishlari shart. Shuningdek, ular barcha tekshiruvlar haqida yiliga ikki marta hisobot berishlari kerak. Qarama-qarshiliklar yuzaga kelganda, a'zolar bir-biri bilan maslahatlashishga da'vat etiladi. Ular JST nizolarni hal qilish tartibidan ham foydalanishlari mumkin.
Yevropa qishloq xo'jaligi siyosatiga misol
Yevropa Ittifoqining umumiy qishloq xo'jaligi siyosati 1992 yildagi GATT muzokaralarining Urugvay raundida qishloq xo'jaligi bo'yicha kelishuv va keyingi kelishuvlar, xususan Lyuksemburg kelishuvi doirasida muhim islohotlarga qaramay, ko'pincha dempingda ayblangan. 2003 yilda. CAP Yevropa qishloq xo‘jaligi ishlab chiqarishini oshirishga va bozorga aralashuv jarayoni orqali yevropalik fermerlarni qo‘llab-quvvatlashga intildi, bu orqali maxsus jamg‘arma, Yevropa qishloq xo‘jaligini yo‘n altirish va kafolatlar jamg‘armasi, agar narx markaziy aralashuv bilan ta’minlanganidan pastga tushsa, ortiqcha qishloq xo‘jaligi mahsulotlarini sotib oladi.
Yevropalik fermerlarga o'z mahsulotlari Yevropa hamjamiyatida sotilganda "kafolatlangan" narx berildi va eksport to'lovlarini qaytarish tizimi Yevropa eksporti jahon narxlaridan pastroqda sotilishini ta'minladi va hech qanday holatda Yevropa ishlab chiqaruvchisidan kam bo'lmasdi.. Bunday siyosatdamping ta'rifiga to'g'ri keladi va shuning uchun erkin bozor ideallarini buzib ko'rsatuvchi sifatida jiddiy tanqid qilindi. 1992 yildan boshlab Yevropa Ittifoqi siyosati bozorga aralashuv va fermerlarga toʻgʻridan-toʻgʻri toʻlovlardan biroz uzoqlashdi. Bundan tashqari, to'lovlar odatda ko'p funktsiyali qishloq xo'jaligi subsidiyalari orqali mas'uliyatli va barqaror qishloq xo'jaligini rag'batlantirish uchun atrof-muhit yoki hayvonlarni muhofaza qilishning muayyan talablariga javob beradigan fermerlarga bog'liq. Subsidiyalarning ijtimoiy, ekologik va boshqa afzalliklari endi ishlab chiqarishning oddiy o'sishini o'z ichiga olmaydi. Rossiya Federatsiyasi ham a'zo bo'lgan YeOIIdan farqli o'laroq, Rossiyada damping taqiqlangan emas.
