Xalq komissarligi oliy davlat boshqaruv organi hisoblanadi. U xalq xoʻjaligining alohida tarmoqlarini boshqarishni xalq komissarlari (hozirgi vazirlar) va boshqa davlat xizmatchilari oʻrtasida taqsimlash uchun moʻljallangan edi.
Ta'lim tarixi
Dastlab xalq komissarliklari 1917-yilda Sovetlarning Butunrossiya qurultoyida tuzilgan. Barcha yangi tashkil etilgan tashkilotlar o'sha paytda Lenin V. I.
boshchiligidagi Sovet hukumatining bir qismi edi.
1918-yilda RSFSR Konstitutsiyasi Xalq Komissarliklari tizimini mustahkamladi, u erda "Xalq Komissarligi" nima ekanligi, qisqartmaning ma'nosi, maqsadlari, funksionalligi va boshqalar tushuntirildi. Keyin 18 ta xalq komissarligi mavjud edi. Davlatning barcha tarmoqlaridagi komissarliklar.
Allaqachon 1922-yilda SSSR tuzilganida bu tizimga koʻplab oʻzgartirishlar kiritilgan. Komissarliklarning soni o'ntaga qisqartirildi, ammo ular butun Sovet Ittifoqini to'liq qamrab oldi. Ularning yarmi umumittifoqqa, qolgan yarmi esa birlashgan. 1923 yilda "Xalq komissarliklari to'g'risida" gi Nizom chiqarildi, unda barcha ittifoq respublikalari xalq komissarliklarining o'zaro munosabatlari tartibiga oid bandlar belgilandi. Ta'rifi o'z sanoatini to'liq nazorat qilishni o'z zimmasiga olgan Xalq Komissarligi endi vakolatlarga ega edi.qarorlar, buyruqlar va ko'rsatmalar chiqarish.
1936 yilda konstitutsiyaviy tuzumdagi muntazam o'zgarishlar xalq komissarligiga ham ta'sir ko'rsatdi - bu birlashgan komissarliklarning ittifoq-respublika komissarlariga aylantirilishidir. Shunday qilib, o'nta ittifoq-respublika va sakkizta umumittifoq komissariyatlari tuzildi. Keyingi o'n yil ichida rivojlanayotgan xalq xo'jaligi Xalq Komissarliklarini yana bir o'zgartirishga duchor qildi. 1946 yilda esa komissarliklarning nomi yangi qonun bilan o'zgartirildi, endi xalq komissarligi vazirlik hisoblanadi.
Komissariyat tuzilmasi
Xalq komissarligi SSSR hayotining har bir alohida sohasini davlat boshqaruvida asosiy organ edi. Komissariyatning boshida xalq komissari turardi. Turli xalq komissarlarining barcha komissarlari qoʻshimcha ravishda Xalq Komissarlari Sovetiga birlashtirildi.
Har bir ittifoq respublikasida oʻz Xalq Komissarliklari va Xalq Komissarlari Sovetlari boʻlgan.
Har bir xalq komissarligi boʻlimlardan iborat edi:
- Ishlarni boshqarish;
- xodimlarni oʻqitish uchun;
- qonunchilik tomonida;
- moliyaviy masalalar uchun;
- maxfiy ma'lumotlarni shifrlashda;
- ta'lim muassasalarini boshqarish to'g'risida;
- yuridik masalalar uchun.
Har bir Xalq Komissarligida xodimlar soni 150-170 kishiga yetdi.
Yoʻnalishlar
1917 yilgi farmoni xalq komissarliklarining quyidagi ish yoʻnalishlarini belgilab berdi:
- ichki ishlar (yoki NKVD);
- qishloq xoʻjaligi;
- mehnat ta'limi;
- harbiy va dengiz ishlari;
-ma'rifat;
- moliya;
- xorijiy davlatlar bilan aloqalar;
- advokatlik;
- oziq-ovqat;
- pochta va telegraf;
- temir yoʻl ishlari.
1932-yilda ularga yana 3 ta komissarlik qoʻshildi: ogʻir, yengil va yogʻoch sanoati.
Xalq komissarlarining maoshlari
Xalq komissarligi davlat boshqaruvi tizimining bir qismidir, shuning uchun rahbariyatning maoshi zamonaviy tushunchalarga ko'ra yuqori bo'lishi kerak edi. Biroq, o'sha paytda vaziyat boshqacha edi: 1917 yil noyabr oyida Lenin xalq komissarlari va boshqa davlat xizmatchilarining mehnatiga haq to'lash to'g'risidagi dekretni imzoladi.
Ushbu farmonga ko'ra, har bir xalq komissari oyiga 500 rubldan maosh olgan. Agar uning oilasida nogiron fuqarolar (bolalar, nafaqaxo'rlar yoki nogironlar) bo'lsa, unda har bir bunday shaxs uchun xalq komissariga har oyda 100 rubldan qo'shimcha haq to'lanadi. Barcha hisob-kitoblarga ko'ra, xalq komissari oilasining daromadi oddiy ishchining daromadiga teng edi.
Xalq komissarligi - tuzilmasi va faoliyati bir asr davomida saqlanib qolgan va faqat kichik oʻzgarishlarga duchor boʻlgan mavjud va faoliyat koʻrsatayotgan vazirliklarning “ajdodlari”ning taʼrifi.
