Insoniyat oʻz tarixi davomida bevosita davlatlar va ularning tuzilmaviy elementlari oʻrtasida yuzaga kelgan ayrim masalalarni hal qilishda deyarli har doim zoʻravonlikka murojaat qilgan. Chunki odam qo‘liga tayoq olgan paytdanoq zo‘rlik bilan o‘z zotingizni to‘g‘ri yo‘l tutishga majburlash mumkinligini tushunib yetdi. Jamiyat evolyutsiyasi jarayonida harbiy san'at sohasi ham rivojlandi. Ya'ni, odamlar doimo bir-birini yo'q qilishning yangi usullarini izlaydilar va izlaydilar. Ammo, harbiy hunarmandchilikning ushbu qismidan tashqari, boshqaruv sektori ham rivojlangan. Boshqacha aytganda, armiyani bevosita nazorat qilish jarayoni yanada samaralilashdi va butun armiya salohiyatini ancha to'liq ro'yobga chiqarish imkonini beradi. Biroq, muvofiqlashtiruvchi xarakterdagi ba'zi armiya institutlari ancha uzoq tarixga ega. Ular ko'p asrlar davomida shakllangan. Bugungi kunda ko'plab harbiy jarayonlar va dolzarb to'qnashuvlarda muhim rol o'ynagan Oliy Bosh Qo'mondon lavozimini shunday tasniflash mutlaqo mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, bu lavozim nafaqat katta mas'uliyat, balki juda ko'p vakolatlar spektridir. Bundan tashqari, ushbu lavozimni egallagan shaxs uchunbir qator funktsiyalarni bajarish yuklangan, ular keyinroq maqolada muhokama qilinadi.
Oliy qo'mondon kim?
Bu atama bir vaqtning oʻzida bir nechta tushunchalarni bildiradi. Muallif avvalroq ta'kidlaganidek, bu harbiy boshqaruv sohasidagi ma'lum bir muassasa. Boshqacha qilib aytganda, oliy qo'mondonlik lavozimi sifatida ma'lum turdagi majburiyatlar, funktsiyalar va mas'uliyatlarning yig'indisidir. Ammo taqdim etilgan atamaning yana bir talqini mavjud. Unga ko'ra, oliy qo'mondon - bu harbiy qo'mondonlik sohasida katta miqdordagi vakolatlarga ega bo'lgan va ma'lum bir davlat qo'shinlarining butun majmuasini mutlaqo muvofiqlashtiradigan aniq shaxs.
Bosh qo'mondon oliy mansabdor shaxs sifatida
Maqolada Oliy qo'mondon hokimiyatning eng yuqori pog'onasiga mansub shaxs sifatida ko'rib chiqiladi. Qoida tariqasida, bu shaxs davlatning butun harbiy ierarxiyasida markaziy o'rinni egallaydi. Ba'zi hollarda oliy qo'mondon faqat dalada armiya va flotga qo'mondonlikni amalga oshiradigan shaxs hisoblanadi. Boshqa hollarda, bu vakolatlar davlat rahbariga beriladi. Bu tendentsiya ko'plab mavjud davlatlar ichidagi demokratik munosabatlarga o'ziga xos hurmatdir. Bundan tashqari, qo'shinlar qo'mondonligini amalga oshirish vakolatining demokratik yetakchi qo'lida to'planishi mamlakatni hokimiyatni harbiy elita tomonidan egallab olinishidan himoya qilishga imkon beradi.
Termin tarixi
Bu atama qaysi tarixiy davrda paydo boʻlgani va hamma uni eshitishga oʻrganib qolgan maʼnoda ishlatila boshlagani hozircha maʼlum emas. Bunday holda, davlat rahbari va harbiy sohaning markaziy arbobi vazifalari nima uchun bo'linganligi aniq emas. Ma’lumki, “qo‘mondon-bosh” atamasini birinchi marta Shotlandiya, Angliya va Irlandiya qiroli Karl I ishlatgan. U hukmdor va sarkardaning vakolatlarini birlashtirgan. Shunday qilib, ko'plab tarixchilar maqolada aytib o'tilgan institut aynan shu paytdan boshlab paydo bo'lgan deb hisoblashadi. Boshqacha qilib aytganda, Karl I jahon tarixidagi birinchi oliy qoʻmondondir.
Rossiya tarixida bosh qoʻmondonning tutgan oʻrni
Qurolli Kuchlarning Oliy Qo'mondoni yaqinda birinchi marta "Rabbiylar jadvali"da paydo bo'lgan. Uning pozitsiyasi birinchi jahon urushi davrida zamonaviy Rossiya hududida o'rnatildi. Birinchi marta knyaz Nikolay Nikolaevich Kichkina taqdim etilgan lavozimga tayinlandi. Bu 1914 yil 20 iyulda sodir bo'ldi. Institut hozirgi tuzilmani qayta tashkil etish va harbiy hokimiyatni qirol oilasi vakili qo'lida markazlashtirish maqsadida tashkil etilgan. Bundan tashqari, bunday qadam sog'lom fikr nuqtai nazaridan to'g'ri edi, chunki o'sha vaqtga kelib, imperiyadagi avtokratiya rejimidan jamoatchilik noroziligi allaqachon pishgan edi. Birinchi jahon urushi paytida bosh qo'mondon lavozimi bir necha marta o'tkazildiimperator armiyasining turli taniqli qo'mondonlari, Brest tinchlik shartnomasi imzolanishiga qadar. Shu paytdan boshlab bosh qo'mondon faqat armiya va flot faoliyatini muvofiqlashtirish uchun tayinlandi.
Pozitsiyani yanada rivojlantirish
Bugun hamma oliy qo'mondon kimligini va bu lavozim nima ekanligini hamma biladi. Ammo Sovet Ittifoqi alohida ajralmas davlat sifatida paydo bo'lganida, allaqachon ko'rsatilgan kelishuv natijasida harbiy mojarolar yo'qligi sababli bu lavozim tasdiqlanmadi. Ikkinchi Jahon urushining (Ulug' Vatan urushi) Oliy qo'mondoni siyosiy elita orasidan tayinlangan. 1941 yil 8 avgustda Iosif Vissarionovich Stalin unga aylandi. Shuni ta'kidlash kerakki, u urush darhol tugaganidan keyin ham shu lavozimda qoldi. Ammo SSSRda oliy qo'mondon kabi lavozimni qayta tashkil etish zarur deb qaror qilindi. Ulug 'Vatan urushi tugadi, Stalin vafot etdi va Qo'shma Shtatlar bilan yangi mojaro ostonasida edi. Shuning uchun, parda ortida bu lavozimni SSSR Mudofaa kengashi raisi egallay boshladi.
Zamonaviy Rossiyadagi institut
Bugungi kunda Rossiya armiyasining Oliy qo'mondoni - Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining butun majmuasining oliy rahbari tomonidan egallab turgan lavozim.
Bu maqom nafaqat armiyaning tashkiliy tuzilmasi tomonidan quvvatlanadi, balki qonuniy tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 87-moddasida shunday deyilganoliy qo'mondon - mamlakat prezidenti.
Lavozimning me'yoriy bazasi
Rossiya Federatsiyasi huquqiy va demokratik davlat ekanligiga ko'ra, davlatni tartibga solishning deyarli barcha masalalari qonun bilan tartibga solinadi. Oliy qo‘mondon ham bundan mustasno emas. U turli me'yoriy hujjatlar me'yorlari asosida ishlaydi. Shunday qilib, lavozimni normativ tartibga solish tizimi quyidagi huquqiy hujjatlardan iborat, xususan:
1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi.
2) "Harbiy holat to'g'risida" Federal qonuni.
3) Federal mudofaa qonuni.
Ushbu hujjatlarda Rossiya Federatsiyasi Oliy qoʻmondoni qanday vakolatlarga ega ekanligi ham koʻrsatilgan.
Powers
Rossiya Federatsiyasi Oliy Bosh Qo'mondoni davlat hokimiyati ierarxiyasidagi boshqa shaxslar ega bo'lmagan bir qator o'ziga xos vakolatlarga ega. Ushbu lavozimni egallagan shaxs quyidagilarga vakolatli:
- Rossiya Federatsiyasiga toʻgʻridan-toʻgʻri xavf tugʻilganda, shtat hududida harbiy holat joriy qilinsin.
- Harbiy holatning bajarilishini nazorat qilish.
- Ushbu rejim davrida davlat hokimiyatining oliy organlari faoliyati ta'minlansin.
- Harbiy holatni ta'minlash uchun Qurolli Kuchlarni jalb qilish rejalarini tuzing.
- Siyosiy partiyalar va boshqa tashviqot boʻlinmalarining urush vaqtida davlat hududidagi faoliyati toʻxtatilishini taʼminlash.
- Ushlab turish taqiqlarini amalga oshirishharbiy holat ostida mitinglar va kampaniyalar.
- Oliy qoʻmondonga Rossiya Federatsiyasining harbiy doktrinasini tasdiqlash vazifasi yuklangan.
- Bundan tashqari, bosh qoʻmondon AFRF oliy qoʻmondonligini tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi.
- Ushbu lavozimni egallagan shaxs shtat hududidagi harbiy siyosatni belgilaydi.
- Agar asoslar boʻlsa, Bosh qoʻmondon armiyani safarbar qilishi mumkin.
- U shuningdek, AFRF qoʻshinlarini toʻgʻridan-toʻgʻri joylashtirishga qaror qiladi.
- Fuqarolarni muddatli harbiy xizmatga chaqirish toʻgʻrisida Oliy Bosh qoʻmondon farmonlari chiqaradi.
Prezidentga (Oliy Bosh Qo'mondon sifatida) taqdim etilgan vakolatlardan tashqari, davlatning mudofaa qobiliyati va harbiy qudratini ta'minlash uchun ham muhim bo'lgan boshqa bir qator aniq vazifalar yuklangan. Bugungi kunga qadar maqolada keltirilgan lavozimni Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Vladimir Vladimirovich Putin egallab turibdi.
Bosh qo'mondon tomonidan chiqarilgan me'yoriy hujjatlar
Ushbu lavozimni egallab turgan shaxs o'z vakolatlarini amalga oshirish va Qurolli Kuchlar faoliyatini tashkil etish uchun o'zining bevosita faoliyati sohasida muayyan turdagi normativ hujjatlarni chiqarish imkoniyatiga ega. Shunga ko'ra, oliy qo'mondon o'z vakolatlari doirasida buyruq va farmoyishlar chiqarishga haqli.
Bundan tashqari, davlatning mudofaa qobiliyatini ta'minlash faoliyatini rag'batlantirish maqsadida munosib shaxslarni diplomlar bilan taqdirlaydi, shuningdek ularga minnatdorchilik bildiradi.
Xulosa qilib shuni ta'kidlash keraktaqdim etilgan muassasa vatan kengliklarida bir qator xarakterli xususiyatlarga ega. Bundan tashqari, ushbu lavozimni egallab turgan shaxsning vakolatlarini amalga oshirish yanada samarali va to'liq amalga oshirilishi uchun uni tartibga solishning huquqiy rejimi hali ham ba'zi yaxshilanishlarga muhtoj.
