Har bir davlat oʻz taraqqiyotida bir qancha bosqichlarni bosib oʻtgan boʻlib, ularning tabiiy natijasi samarali boshqaruv tizimlarining shakllanishi boʻldi. Davlat qaysi yo'ldan o'tganiga qarab, bu tizimlarda amaliy tajriba qo'llaniladi. Bu, birinchi navbatda, sud tizimiga ta'sir qiladi. Shunisi e'tiborga loyiqki, ko'plab Evropa mamlakatlarida u juda ko'p o'xshashliklarga ega. Bu, ayniqsa, qadimgi rimliklardan asosini olgan Frantsiya va Germaniyaning sud tizimlari haqida gapirganda seziladi. Va ular, o'z navbatida, turli xil hokimiyat institutlarining ishlash printsipini birinchi bo'lib aniq shakllantira olgan ellinlardan ko'plab xususiyatlarni qabul qildilar. Bugungi maqolamiz mavzusi Germaniyadagi zamonaviy sud tizimi bo'ladi. Bu holatda sudlar qanday faoliyat ko'rsatayotgani va ularning shakllanishiga aynan nima ta'sir qilgani ma'lum bir shaklga olib kelgani haqida gaplashamiz.
Sud tizimini yaratishga ta'sir qilgan omillar
Koʻpchilik olimlarning fikricha, nemis sud tizimining tarixi Qadimgi Yunonistonda boshlangan. Birinchi marta bu holatda edihokimiyatni bir nechta mustaqil, lekin bir-biriga bog'langan tarmoqlarga bo'lish zarurati. Shuni yodda tutish kerakki, bu jarayon hukmron elitaning xohish-irodasi bilan boshlanmagan, balki xalq tashabbusi bilan boshlangan. Aynan ellinlar huquqiy normalar asoslarini shakllantirishni boshladilar, keyinchalik rimliklar ularni qabul qildilar va takomillashtirdilar.
Ular, o'z navbatida, juda ko'p tushunchalarni kiritdilar. Masalan, ular tufayli "xususiy va ommaviy huquq" tushunchalari paydo bo'ldi, hakamlik sudlari va ular uchun huquqiy asoslar paydo bo'ldi. Vaqt o'tishi bilan ko'pgina Evropa davlatlari o'zlari uchun fuqarolik kodeksining prototipiga aylangan Rim huquqining aniq variantini qabul qildilar. Germaniya sud tizimining asoslari shunday shakllangan.
Mutaxassislarning fikricha, ushbu tizimning keyingi rivojlanishiga ta'sir ko'rsatgan barcha omillarni ijobiy va irratsionalga bo'lish mumkin. Birinchisining umumiyligi Germaniyadagi mavjud sud tizimini amaliy tajribaga asoslangan holda tahlil qilish imkonini berdi. Shunday qilib, davlat hokimiyati institutlarida sezilarli o'zgarishlar bilan birga qayta ko'rib chiqish va sifat jihatidan sakrash yuz berdi. Ko'p jihatdan ular aholining ko'pchiligining ehtiyojlarini inobatga olgan va o'zgarishlarga bo'lgan intilishlaridan kelib chiqqan.
Irratsional omillar, o'z navbatida, sud tizimining tanazzulga uchrashiga olib keldi. Misol uchun, Germaniyada bunga totalitar rejimlar va inqilob davrlari ta'sir ko'rsatdi. Bu vaqt oralig'ida ilg'or bo'lmagan g'oyalar va hukmron sharoitlar hokimiyat institutlariga jiddiy bosim o'tkazdi. Aytish mumkinki, sudlar hokimiyatning xalqni nazorat qiladigan dastagiga aylandi vairodasini yukladi.
Tarixchilarning ta'kidlashicha, bunday tanazzullar davrida hatto sud tizimining ilgari qabul qilingan tamoyillari rad etilgan va fuqarolik va jinoyat huquqi sohasidagi e'tirof etilgan yutuqlar mavjud.
Qizigʻi shundaki, agar Rossiya va Germaniya sud tizimlarining lugʻatini tahlil qiladigan boʻlsak, bu ikkala tuzilma ham taxminan bir xil qoidalar boʻyicha tuzilganligini bilishimiz mumkin. Tizimlar o'rtasidagi yagona farqni tanazzul va tiklanish davrlari deb atash mumkin, shuningdek, Rossiyada sudlar ko'pincha demokratik erkinliklarning o'sishiga to'sqinlik qiluvchi omil bo'lgan.
Germaniya sudlari: ma'nosi
Germaniya sud tizimi haqida qisqacha gapiradigan bo’lsak, uni roman-german huquqiy guruhiga mansub deyishimiz mumkin. Aynan mana shu tizim Yevropada asos sifatida qabul qilingan va u orqali turli davlatlarda ushbu tizimning bosqichma-bosqich rivojlanishini kuzatish oson.
Tarixga murojaat qilib, ekspertlar sud institutlarining rivojlanishiga odamlarning ma'lum bir jamiyatda xavfsiz yashash istagi sabab bo'lgan degan xulosaga kelishadi. Deyarli barcha odamlar muloqotga intilishadi va shuning uchun uning jarayonida ular qat'iy rioya qilinadigan bir qator qoidalarni ishlab chiqadilar. Har qanday qoidabuzarlik sud tomonidan ta'minlanishi mumkin bo'lgan chuqur tekshiruvni talab qiladi.
Aytish mumkinki, Germaniya sud tizimining huquqiy maqomi odamlarning biror narsaga oʻz daʼvolarini bayon etishi va bu daʼvolarning asosliligini isbotlash zarurati taʼsirida shakllangan. Ya'ni, aholi o'z huquqlarini isbotlash uchun davlat aralashuviga muhtoj edi. Germaniya sud tizimining o'ziga xos xususiyatiBu mamlakat hali ham fuqarolik da'volarida Evropada etakchi o'rinni egallab turganligidir. Bu sudlar nafaqat davlat tuzilmasida, balki mamlakatning har bir fuqarosi hayotida ham nihoyatda muhim ahamiyatga ega ekanligini isbotlaydi.
Germaniyada sud hokimiyatini kim tuzgan?
Ushbu maqolada biz Germaniyadagi sud tizimi haqida iloji boricha kengroq gapiramiz, shuning uchun unga kim aniq ta'sir qilganini eslatib o'tolmaymiz. Axir, bu hokimiyat institutining bugungi kunda ma'lum bo'lgan shakli asriy o'zgarishlar jarayonida sodir bo'lgan.
Avvalo, hukmdorlar sud tizimini shakllantirishga qonuniy huquqqa ega ekanligini qayd etmoqchiman. Shuning uchun ular o'z manfaatlari, huquq va erkinliklarini himoya qilish uchun shunday institutlarni yaratdilar. Monarxlar maqom bo'yicha hukm qilish huquqiga ega edilar va ular bu imtiyozdan juda muvaffaqiyatli foydalanganlar. Biroq, ular sud tizimini yakka o'zi shakllantirgan deb bo'lmaydi. Axir, u, albatta, Evropa sudlari misolida, cherkovdan olingan mafkura turini o'z ichiga olishi kerak.
Ma'naviy hokimiyatlarning jamiyat hayotining ayrim jabhalariga munosabati Evropa va Germaniya sud tizimiga, shu jumladan, bevosita ta'sir ko'rsatdi. XIII asrga kelib, cherkov tufayli huquq asoslari ishlab chiqildi, keyinchalik ular turli da'volarda muvaffaqiyatli qo'llanildi. Bundan tashqari, ruhoniylarning o'zlari ham doim sud jarayonlarida qatnashgan.
XIX-XX asrlarda Germaniya sud tizimining evolyutsiyasini yangi bosqich deb atash mumkin. Aynantarqoq sudlarning qudratli davlat tizimiga aylanishiga yordam berdi. Bu davrda cherkov o'z ahamiyatini yo'qotdi va kelajakda uni hech qachon qaytarmadi. Bu bosqichda davlat to'liq e'tiborni amaldagi normalarni o'zgartirishga, yangi fuqarolik va jinoiy normalarni shakllantirishga qaratdi. Yuqorida aytib o'tganimizdek, bu jarayonga inqiloblar va urushlar ta'sir ko'rsatdi. Ular tutqich rolini o'z zimmalariga olishdi, uning bosimi ostida bugungi kunda zamonaviy versiyada taqdim etilgan yangi tizimning "quyilishi" amalga oshirildi.
Germaniya sud tizimining oʻziga xos xususiyatlari
Germaniyada hukumatning sud tarmogʻi boshqa Yevropa mamlakatlarida qabul qilinganidan unchalik farq qilmaydi. Ammo ulardan ba'zilarini ajratib ko'rsatish mumkin:
- fuqarolik da'volarining sezilarli soni;
- oddiy fuqarolar orasida talab;
- ruhoniylar orqali asosiy me'yorlarni shakllantirish;
- fuqarolarning oʻz-oʻzini anglashiga tayanish, bu hokimiyat institutining qonuniyligini qoʻllab-quvvatlaydi;
- markazlashtirish;
- keng tarvaqaylab ketgan va koʻp shoxlarning tor fokuslari.
Germaniyadagi zamonaviy sud tizimi yuqoridagi barcha xususiyatlarga ega, ammo uning barcha xususiyatlarini tushunish uchun tuzilmaning o'zini tahlil qilish kerak. Keyingi bo'limlarda shunday qilamiz.
Sud tizimining umumiy xususiyatlari
Germaniya sud tizimini qisqacha to'liq mustaqil tuzilma sifatida ta'riflash mumkin, u o'z navbatida ikki guruhga bo'linadi:
- konstitutsiyaviy sud jarayoni;
- mustaqil sanoat (ulardan beshtasi).
E'tiborlisi, beshta sudyaning har biri o'zining oliy organiga ega bo'lib, u boshqalar bilan hech qanday aloqasi yo'q va butunlay mustaqildir. Beshta asosiy sudyalar roʻyxati quyidagicha:
- jami;
- mehnat;
- ijtimoiy;
- moliyaviy;
- ma'muriy.
Konstitutsiyaviy sud faqat Konstitutsiyaning asosiy bandlarini tushuntirishni talab qiladigan ishlarni ko'rib chiqadi. Biroq, bu da'volar juda kam.
Germaniyada "hakamlar tomonidan sudlov" degan tushuncha yo'qligi qiziq, chunki sudyalar nafaqat taqdirning hakamlari, balki jarayonning eng faol ishtirokchilari, uni boshqarish. Men sizga ular haqida bir oz ko'proq ma'lumot bermoqchiman.
Hakamlar haqida bir necha so'z
Birinchidan, barcha sudyalar o'z sohasining professionallaridir. Ular tegishli ixtisoslashtirilgan ma'lumotga ega, shu bilan birga ular advokat bo'lishlari yoki yuridik xizmatlar ko'rsatishlari mumkin.
Qizigʻi, jarayonning murakkabligiga qarab ishni koʻrayotgan sudyalar tarkibi ham oʻzgaradi. Agar dastlab qiyin bo'lmasa, unda odatda bir kishi etarli. Ushbu tarkibda kichik huquqbuzarliklar hisobga olinadi. Bunday ish bo'yicha qaror guvohlarni chaqirish va jarayonni o'z xohishiga ko'ra boshqarish huquqiga ega bo'lgan bitta sudya tomonidan qabul qilinadi.
Agar oʻta ogʻirroq jinoyat koʻrib chiqiladigan boʻlsa, qonunga koʻra, sudyalar soni koʻpayadi.besh. Biroq, ulardan faqat ikkitasi professional bo'ladi. Uch nafar sudya Germaniya fuqarolaridan belgilangan muddatga ishga olinadi. Lekin ularning barchasi tegishli ma'lumotga ega bo'lishi kerakligini unutmang.
Yer masalalari sud tomonidan koʻrib chiqiladigan hollarda yollanma mutaxassislarning ishtiroki istisno qilinadi. Bunday hollarda faqat dastlab ushbu lavozimga tayinlangan sudyalar qaror qabul qiladi. Odatda bunday uchrashuv umrbod bo'ladi.
Konstitutsiyaviy sud: qisqacha tavsif
Germaniyadagi zamonaviy sud tizimining tavsifi ushbu tuzilmadan boshlanishi kerak.
Bu organ eng muhim va oliy hokimiyatlarga tegishli. O'z navbatida, uni ikkita tarmoqqa bo'lish mumkin:
- Davlatlarning Konstitutsiyaviy sudi.
- Federal Konstitutsiyaviy sudi.
Ushbu hokimiyat institutlarining barcha qarorlari, istisnosiz, huquqiy erkinliklar va Konstitutsiyaga jamiyatning barcha a'zolari tomonidan rioya etilishining ma'lum bir kafolati hisoblanadi.
Bu misol Karlsrue shahrida joylashgan boʻlib, u yerda avval bir nechta oraliq instansiyalardan oʻtgan barcha ishlar toʻplangan. Konstitutsiyaviy sud faqat normativ-huquqiy hujjatlar bilan bog'liq bo'lgan da'volarni ko'rib chiqadi. Shunisi e'tiborga loyiqki, Germaniyaning har bir fuqarosi u yoki bu qonun, nizom yoki qaror Germaniya Konstitutsiyasiga zid emasligiga ishonch hosil qilish uchun ushbu sudga da'vo arizasi bilan murojaat qilish huquqiga ega. Ko‘pchilik bu institut mamlakat huquq tizimini rivojlantirish uchun juda muhim, deb hisoblaydi. Biz tasvirlagan hukmamalda butun tizimning barqarorligini ta'minlaydi va shuning uchun uning ustuni va kafolati sifatida ishlaydi.
Umumiy sudya
Umumiy sudlar mamlakatda eng keng tarqalgan. Ular ta'sirli vazifalar ro'yxatidan o'tishadi:
- jinoyat;
- fuqarolik;
- oila;
- irsiy.
Odatda, oxirgi uchta toifadagi da'volar ko'rib chiqilayotganda jiddiy muammolarni keltirib chiqarmaydi va minimal vaqt davom etadi. Biroq, shunga qaramay, umumiy sudlar to'rt bosqichli tizimni tashkil qiladi. Biz ularni muhimligi bo'yicha o'sish tartibida sanab o'tamiz:
- mahalliy;
- mintaqaviy;
- oliy mintaqaviy;
- eng yuqori federal.
Birinchi ikki sud barcha fuqarolik da'volarini istisnosiz ko'rib chiqadi. Va agar da'vogarlar qarordan qoniqmasa, ular yuqori darajadagi umumiy sudga shikoyat qilishlari mumkin.
Jinoyat ishlari aqli raso og'irlik darajasiga qarab turli sudlar tomonidan ham ko'rib chiqiladi:
- uchastka (ularning yurisdiktsiyasiga oddiy jinoyatlar kiradi, ular bo'yicha qarorlar bitta sudya tomonidan chiqariladi);
- er sudlari (shikoyat shu yerda);
- shtatlarning oliy sudlari (eng yuqori apellyatsiya instantsiyasi);
- oliy sud.
E'tiborlisi shundaki, ishning aniq qayerda ko'rib chiqilishi ko'pincha da'vo miqdori va tomonlarning yarashuvi imkoniyatiga bog'liq.
Mehnat adliyasi
Hukumatning ushbu boʻlimining sudlari hamma narsani hal qilishga yordam beradiMehnat kodeksi bilan bog'liq masalalar. Sudyalar ko'pincha ishdan bo'shatish nafaqasi, bir kompaniya xodimlari o'rtasidagi ichki nizolar, noto'g'ri tuzilgan mehnat shartnomalari va hokazolar bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqadi.
Bunday sudlar ham ierarxiyaga ega, u uch darajadan iborat. Shuni ta'kidlash kerakki, Germaniyada tavsiflangan toifaga kiruvchi juda ko'p da'volar mavjud. Muammolar juda sodda va tez hal qilinadi va murojaatlar juda kam uchraydi.
Ijtimoiy adolat
Mamlakatda ijtimoiy masalalar boʻyicha sudlar tizimi keng tarqaldi. Ushbu misol tomonidan ko'rib chiqilgan asosiy holatlar quyidagilardan iborat:
- jamoat xavfsizligi;
- sog'liqni saqlash tizimi;
- ijtimoiy kafolatlar;
- xususiy sugʻurta va boshqalar.
Ijtimoiy adolatda tizim uch bosqichdan iborat:
- ijtimoiy ishlar sudi (mamlakatda ularning qirq sakkiztasi bor);
- Yer ijtimoiy sudi;
- federal sud.
Qizigʻi shundaki, bunday ishlar koʻpincha uchta sudyadan iborat tarkibda koʻrib chiqiladi. Ulardan biri professional, qolgan ikkitasi saylangan.
Moliyaviy adolat
Bu sudlar birinchi navbatda soliq masalalarini hal qilish uchun tashkil etilgan. Tizim faqat ikkita darajaga ega. Birinchisida ishlarni uchta sudya, ikkinchisida besh kishidan iborat hay’at ko‘rib chiqadi.
Germaniyadagi soliq masalalari bojxona toʻlovlari boʻyicha daʼvolarni ham oʻz ichiga oladi. Ular ham moliyaviy javobgarlikka tortiladiyurisdiktsiya.
Ma'muriy adliya
Ushbu toifadagi sudlar koʻp ishlarni koʻradi. Masalan, bunga shtat va alohida hududlar oʻrtasidagi sud jarayonlari, yoʻl qurilishi boʻyicha bahsli ishlar, hukumatlar oʻrtasidagi masalalar kiradi.
Uch bosqichli tizim uchta sudni nazarda tutadi:
- ma'muriy sudlar;
- oliy ma'muriy sudlar;
- federal sud.
Ko'pincha kemalarning birinchi bosqichini yana bir nechta toifalarga bo'lish mumkin. Ular professionallar deb tasniflanadi, chunki ular tor doiradagi muayyan masalalarni ko‘rib chiqadi.
