Aleksey Mixaylovich hukmronligining boshlanishi yuqori soliqlar tufayli yuzaga kelgan xalq tartibsizliklari bilan belgilandi. Qiyinchiliklar davrini yengish yangi qonunlar yaratish va huquq tizimini tartibga solishni talab qildi. Yagona hujjatni ishlab chiqish knyaz Odoevskiy boshchiligidagi yaqin podshohga topshirilgan.
1649 yildagi Kengash kodeksi
Yangi kodeksni tuzishda chaqirilgan Zemskiy sobor a'zolari mahalliy va xorijiy tajribaga tayandilar. Kodeks avvalgi Qonunlar Kodekslari, Stoglav 1551, Litva va Vizantiya qonunlari asosida ishlab chiqilgan. Qo'shimcha manbalar buyurtma kitoblari (Zemskiy, Mahalliy, Qaroqchilik), jamoat shaharchasi va olijanob shikoyatlar edi.
Huquqning barcha sohalariga oid puxta ishlab chiqilgan masalalar va sud ishlarini yuritish tartibi 25 bobga birlashtirilgan 967 moddadan iborat hujjatda aks ettirilgan. Kodeksning muhim qismi qirolning avtokratik hokimiyatini o'rnatuvchi postulatlarga tayinlangan. Birinchi marta davlat jinoyati talqini joriy etildi.
Shakllar va tartibjarayon
Fuqarolik va jinoiy huquq 1649 yilgi kodeks bilan chegaralanmagan. Shu bilan birga, ish yuritish shakllari: munozarali (sud muhokamasi) va tergov (tergov) - batafsil tavsiflangan. Mulkiy, siyosiy va diniy ishlarda dastlabki tergov va qidiruvdan foydalanilgan. Dastlabki tergov gumonlanuvchini hibsga olish yoki hibsga olishdan iborat edi.
Mulk, oʻgʻirlik va talonchilik holatlari boʻyicha tergov hokimiyat yoki qirolning koʻrsatmasi bilan siyosiy va diniy ariza berishdan boshlandi.
Munozarali mulkiy ishlarni tekshirish uchun maxsus tartib belgilandi. Ariza (shikoyat) sud muhokamasini boshlash uchun asos bo'lib xizmat qildi. Shundan so‘ng sudlanuvchi sudga chaqirildi. Sud vakili bahsli hududga tegishli ma'lumotlarga ega bo'lgan shaxslar ro'yxatini tuzdi. Jarayonda ishtirok etgan qarindoshlar va xizmatchilar guvohlar orasida bo'lmagan. Ularning roʻyxati sud tomonidan tasdiqlanishi kerak edi.
Detektiv (qidiruv) jinoiy huquqbuzarliklarni tergov qilish uchun tayinlangan. Bu, 1497 yil Sudebnikida bo'lgani kabi, jinoyat faktini aniqlash, jabrlanuvchining bayonoti yoki tuhmat bilan boshlanishi mumkin. Tergov organlariga keng vakolatlar, jumladan, qiynoqlarni qo'llash imkoniyati berildi. Birinchi marta ularning harakat qilish tartibi tartibga solindi.
Dalillar tizimi
Dalil talablari oʻzgarmagan. Asosiy dalil umumiy va umumiy qidiruv natijalari edi. Umumiy qidiruv ostida eng ko'p da'vo qilinganlar haqida so'roq qilish nazarda tutilganjinoyatlar. Noma'lum qidiruvda gumonlanuvchining fe'l-atvori va turmush tarzi aniqlangan so'rov o'tkazildi. Qasamyod, lot, yozma manbalar va guvohliklardan hali ham foydalanilgan.
Umumiy qidiruv - bu nima?
Tushunchaga koʻra, bu ishga qiziqmagan mahalla ahli oʻrtasida gumonlanuvchining hayoti va shaxsi haqida soʻrov oʻtkazish nazarda tutilgan. Aylanma odamlarni sudda emas, joyida so‘roq qilishgan. Sud zalida suhbatdoshlarning ism-shariflari ko'rsatilmagani haqida ma'lumot berildi.
Ayblanuvchi «qora odam», ya'ni doimiy ravishda jinoyat sodir etgan deb tan olingan taqdirda beg'araz qidiruv alohida ahamiyatga ega bo'ldi. So'rov natijalari huquqiy ahamiyatga ega edi. Agar so'ralganlarning ko'pchiligi gumonlanuvchini "qo'zg'aluvchan" odam deb atasa, boshqa dalil kerak emas edi. Jazo umrbod qamoq jazosi edi. Agar respondentlarning 2/3 qismi ayblanuvchini “qo‘pol” deb atasa, o‘lim jazosi qo‘llaniladi. Gumonlanuvchining "mehribon inson" deb tan olinishi uni kelajakda jinoyat sodir etmaslik majburiyati bilan garovga o'tkazish uchun asos bo'ldi.
Umumiy qidiruv natijalari qiynoqlarni qoʻllash uchun asos boʻlishi mumkin. Guvohliklar yozib olingan va qasamyod bilan tasdiqlangan. Jarayon oldingi Qonunlar kodeksidan tanish bo'lgan "soxta" ni eslatdi, lekin ko'proq ishtirokchilarni talab qildi. Sudga guvohlikning ishonchliligi va mustahkamligi baholandi.
Ulgurji sotuvga qoʻyilgan shaxslar roʻyxatiga faqat “mehribon odamlar” kiritilgan. Bu toifa shahar aholisining farovon qismi, yer egalari va qora tanli dehqonlardan iborat edi. Respondentlar soni 5-6 kishi (Sudebnik1497), keyinroq 20 (Sudebnik 1550) 100 kishiga ko'paydi. Jarayonni amalga oshirish viloyat (tuman) tashkilotlari va hokimlariga yuklatildi.
Kodeksning ma'nosi
1649 yilgi Kengash kodeksida qidiruv (inkvizitsiya) jarayonining roli ortdi. 1649 yilgi Kengash kodeksiga ko'ra, jamiyatning sudda ishtirok etishning qadimiy huquqining qoldig'i, ya'ni umumiy qidiruv o'z kuchiga ko'ra barcha boshqalardan ustun bo'lib, sud dalillariga aylantiriladi. "Suveren tomonidan so'z va amalda" (siyosiy jinoyatlar) bo'yicha tergov eng jiddiy tarzda olib borildi.
Kodeks koʻp oʻn yillar davomida Rossiya huquq tizimining rivojlanishini belgilab berdi va 1832-yilda Rossiya imperiyasining Qonunlar kodeksi qabul qilingunga qadar huquqning asosiy manbai boʻlib xizmat qildi.