Nazorat qilinadigan xaridlar va nazorat ostida yetkazib berish operatsiyalari huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan yetarlicha dalillar toʻplanmagan yoki noqonuniy xatti-harakatlarning haqiqiy tashkilotchilarini aniqlashning boshqa yoʻli mavjud boʻlmagan jinoyatlarni ochishda keng qoʻllaniladi. Ular boshidan oxirigacha politsiya yoki maxsus xizmatlarning to'liq nazorati ostida amalga oshiriladi.
Vena konventsiyasiga muvofiq
Uzoq vaqt davomida Rossiya Federatsiyasida va undan oldin Sovet Ittifoqida nazorat ostida etkazib berish kabi narsa yo'q edi. Ko'p jihatdan, u Vena konventsiyasi tufayli Rossiya Federatsiyasi huquqni muhofaza qilish organlari xodimlari uchun tadbirlar ro'yxatiga kiritilgan. Hujjat bir vaqtning oʻzida bir nechta davlatlar ishtirok etishi mumkin boʻlgan jinoyatlarni ochish uchun turli mamlakatlar razvedka xizmatlari oʻrtasidagi oʻzaro hamkorlikning yagona shaklini tartibga solish maqsadida ishlab chiqilgan.
Hammasi giyohvand moddalar savdosini bostirishdan boshlandi. 1988 yilda Vena shahrida Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lgan davlatlar uyushgan jinoyatchilikka qarshi kurashda birgalikda harakat qilishga kelishib oldilar va taqiqlangan psixotrop moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurashda turli davlatlarning huquqiy tuzilmalari o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni tartibga soluvchi hujjatni imzoladilar. bepul foydalanish uchun. Vaqt o'tishi bilan shunga o'xshash hamkorlik noqonuniy qurol savdosiga ham tarqaldi.
Bu qanday koʻrinishda
Amaliyat algoritmini tushunish uchun davlat chegarasini kesib oʻtish orqali boshqariladigan yetkazib berish misolini keltirishimiz mumkin. Faraz qilaylik, mamlakat maxsus xizmatlari falon kun yoki ma’lum shaxslar tomonidan bojxonadan taqiqlangan yukni olib o‘tishga urinish bo‘lishi haqida ma’lumot oldi. Albatta, uni zudlik bilan qo‘lga olish, huquqbuzarlarni esa hibsga olish mumkin.
Ammo ba'zida aybdorlarni emas, balki kontrabanda ta'minoti tashkilotchilarining jinoiy harakatlariga oid zarur dalillarni olgan holda jazolash muhim. Siz ularni faqat operatsiyadagi barcha ishtirokchilarni o'rnatgan holda tovarlarning keyingi yo'lini kuzatish orqali aniqlashingiz mumkin. Bunday holda, tashkilotchilarni topish va kelajakda ularning faoliyatini to'xtatish ancha oson bo'ladi. Ba'zan chegarada taqiqlangan mahsulotni tashuvchi bu haqda taxmin qilmasligi uchun jimgina butunlay zararsiz bilan almashtirilishi mumkin. Ammo bu har doim ham mumkin emas. Har holda, uning ishtirokida kuzatuv o'rnatiladiyuk belgilangan joyga yetguncha maxsus xizmatlar. To'g'ri, hamma narsa juda oddiy emas. Boshqariladigan kontrabanda bilan operatsiyani amalga oshirish uchun sud ruxsati talab qilinadi. Va buni faqat tadbir zarurligi to'g'risida ishonchli dalillar taqdim etish orqali olish mumkin.
Bepul dastur emas
Bugungi kunda tezkor-qidiruv faoliyatida foydalanish yoki foydalanish uchun maxsus ruxsat talab qilinadigan ashyolar va moddalarga asoslangan jinoyat ishlarini tergov qilishda nazorat ostida yetkazib berish qoʻllaniladi. Masalan, antiqa buyumlar, tarixiy va madaniy qadriyatlar. Ushbu turkumga davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar ham kiradi. Boshqariladigan yetkazib berish ob'ektiga aylanishi mumkin bo'lgan barcha narsalar shartli ravishda ikkita kichik guruhga bo'lingan.
Birinchisi, ulardan foydalanish bilan bog'liq faoliyat uchun majburiy litsenziyalanishi kerak bo'lgan narsalar va narsalardan iborat. Bular xavfli zaharli moddalar, psixotrop preparatlar, qurollar, portlovchi moddalar, qimmatbaho metallar va toshlar, kosmik va harbiy maqsadlar uchun texnik jihozlar va boshqalar. Ular bilan bog'liq jinoyatlar kamdan-kam hollarda haqiqiy tashkilotchilar tomonidan sodir etiladi. Elementlarni yoki ularning elementlarini tashishning qo'pol ishi oddiy ijrochilarga tegishli. Vositachilarning uzoq zanjiri ulardan tashkilotchilargacha cho'ziladi.
Shartli ochiq aylanma
Erkin muomalada boʻlishi shartli ravishda taqiqlangan narsalar va moddalar haqida gap ketganda, jinoiy operatsiyada ishtirok etgan sheriklar qatori biroz qisqaroq. Ular ikkinchi kichik guruhga tegishli. BuBir oz o'zgartirilgan holda, xuddi shu dori vositalari, zaharli yoki psixotrop moddalarni ishlab chiqarish uchun yashirin laboratoriyalar uchun ishlatiladigan uskunalar bo'lishi mumkin. Jinoiy tashkilotlar faoliyati bilan bog'liq tovarlarni nazorat ostida yetkazib berish yovuzlik manbasini aniqlash va yo'q qilishga qodir.
Ikkinchi kichik guruhga, sanab o'tilganlardan tashqari, o'g'irlik yoki firibgarlik kabi noqonuniy harakatlar natijasida olingan qimmatbaho metallar, qimmatli qog'ozlar va pul birliklari kiradi. O'g'irlangan avtomobillar, o'g'irlangan tovarlar, ayniqsa, agar bunday jinoyatlarning butun tarmog'i tashkil etilgan bo'lsa, nazorat ostida etkazib berish ob'ektiga aylanishi mumkin. Ko'pincha bunday jinoyatlarning tashkilotchilari va ijrochilari nafaqat bir davlatning turli mintaqalarida, balki turli mamlakatlarda ham joylashgan. Bu yerda Vena konventsiyasi kuchga kiradi.
Yagona vazifalar
Rossiya Federatsiyasida nazorat ostida yetkazib berish 1993 yilda amaldagi Bojxona kodeksiga tegishli oʻzgartirishlar kiritish bilan qonuniylashtirildi. Departament xodimlari bir vaqtning o'zida bir nechta shtatlarning jinoiy jamoalari uchun alohida qiziqish uyg'otadigan moddalar va buyumlarni mamlakatga olib kirishni amalga oshirish va nazorat qilish huquqini oldi. Ko'pincha Rossiya bunday jinoiy harakatlar zanjirida faqat tranzit zona sifatida foydalanilgan. Ammo bu holatda ham bizning maxsus xizmatlarimiz boshqa mamlakatlardagi hamkasblariga har tomonlama yordam berishdi.
Bunday hajmdagi operatsiyalarda barcha ishtirokchilarning aniq o'zaro ta'siri zarur. Eng kichik tafsilotlarboshqa davlatlarning vakolatli organlari bilan nazorat ostida etkazib berishni amalga oshirish, agar iloji bo'lsa, oldindan kelishilgan. Maxsus xizmatlar rahbariyati o‘rtasida qanchalik tez kelishuvga erishilsa, yuklar harakatini nazorat qilishning bevosita ishtirokchilari shunchalik tezroq ish boshlaydi. Faoliyat natijasi xalqaro kontrabandaga barham berish ekanligini hisobga olsak, bunda har qanday davlat ishtirok etishi mumkin, aksariyat hollarda birgalikdagi harakatlarga kelishib olish mumkin.
Ruxsat va nazorat bilan
Bojxona ittifoqi faoliyatida yangi nizom qabul qilingandan soʻng huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan ularning kundalik hayotiga “Nazorat ostidagi yetkazib berish” tezkor-qidiruv faoliyati joriy etildi. U 1995 yilda tergov faoliyati to'g'risidagi qonunga kiritilgan bo'lib, vakolatli organlarning ma'lumotlariga ko'ra, mamlakatga jinoiy hamjamiyat va huquq-tartibot idoralari xodimlarini qiziqtiradigan tovarlarni yashirin ravishda olib kirishga ruxsat berilishi mumkinligini anglatadi. Yukning yakuniy manziligacha harakatlanishini nazorat qilish uchun tashuvchilar nazorat qilinmoqda.
Tartibga solinadigan mahsulot bilan bog'liq barcha operatsion harakatlar to'g'risidagi hisobot yuqori rahbariyatga majburiy ravishda taqdim etiladi. Bunday holda, ORMda havaskor ishlashga ruxsat berilmaydi. Operatsiyaning tezkor shtab-kvartirasi bilan muvofiqlashtirilmagan boshqariladigan etkazib berish harakatlari butun vazifaning bajarilmasligiga va xalqaro janjalga olib kelishi mumkin. Shuning uchun maxsus xizmatlarning har bir bosqichi tegishli ruxsatni talab qiladi. Uyali aloqa operatorlari va makon orqali o'rnatilgan aloqaning hozirgi sharoitidahamrohlar buni osongina olishadi.
Shoshilinch
Zamonaviy texnologiyalarning rivojlanishi, ayniqsa tez harakat qilish zarur bo'lganda seziladi. Jinoyatchilar har doim ham taxminiy yo'l tutmaydilar va ko'pincha vaziyatga qarab qaror qabul qilishingiz kerak. Ammo bu holatda ham, operatsiyani amalga oshiruvchi yuqori organni uning ilgari kelishilmagan bosqichlari o'zgarishi to'g'risida xabardor qilish 24 soat ichida amalga oshirilishi kerak. Ertasi kuni esa tegishli harakatlar uchun rasmiy ruxsat oling yoki barcha amallarni toʻxtating.
ORDga boshqariladigan yetkazib berish alohida nazorat ostida va maxsus xizmatlar bu haqda unutmasligi kerak. Bu, ayniqsa, agar chegarani kesib o'tishda kontrabanda tovarlari yashirin ravishda olib qo'yilmagan va qonuniy yoki unchalik xavfli bo'lmagan narsalar bilan almashtirilsa, ayniqsa muhimdir. Bunday harakatlar taqiqlangan narsalar yoki moddalarni tashish paytida zaharlanish yoki portlash ehtimoli mavjud bo'lgan hollarda qo'llaniladi. Aniqlangan jinoyatning oldini olish masalalarida, birinchi navbatda, xavfsizlikka rioya qilish va uni boshqalar uchun ta'minlash zarur.
Har tomonlama
Kontrabanda tovarlarni tashishning deyarli barcha turlari bilan amalga oshirilishi mumkin. Ammo eng ko'p ishlatiladigan uchtasi bor. Bular kurerlik yetkazib berish, pochta jo‘natmalari va konteyner tashishdir. Birinchi holda, nazorat ostida etkazib berish to'g'ridan-to'g'ri tashuvchini bilmasdan amalga oshirilishi mumkin. Unga paket, yoki konvert yoki boshqa usulda qadoqlangan mahsulot beriladi, ular haq evaziga o'tkazilishi kerak. Kuryer nazorati vizual tarzda amalga oshiriladimaxsus uskunalar yordamida. Xuddi shunday, konteyner tashish ham nazorat qilinadi.
Pochta orqali boshqariladigan yuklarning harakatlanishini nazorat qilish taktikasi o'ziga xos xususiyatlarga ega. Avvalo, ular fuqarolarning shaxsiy yozishmalari sirini saqlash huquqlariga ta'sir qiladi, shuning uchun jo'natilgan narsaning taqiqlanganligiga ishonch hosil qilish uchun pochtani ochish uchun tezkor xodimlar tegishli sud ruxsatiga ega bo'lishi kerak. Boshqa nozikliklar ham bor. Misol uchun, xat yoki posilka zanjirning uchinchi bo'g'iniga topshirish uchun xuddi shu so'rov bilan raqamga yuborilishi mumkin. Shuning uchun operatsiyaning ilgari ishlab chiqilgan bosqichlarini kuzatib borish va barcha harakatlaringizni yozib olish juda muhimdir. Bu foto va video materiallar, guvohlar tomonidan tasdiqlangan tovarlarni tekshirish sertifikatlari bo'lishi mumkin. Aks holda, javobgar o'zining konstitutsiyaviy huquqlari buzilganligini asosli ravishda da'vo qilishi mumkin.
Ichki tergovning xususiyatlari
Ochiq foydalanish har doim ham taqiqlanmagan narsalar yoki buyumlar mamlakatga tashqaridan kiradi. Masalan, sizning davlatingizda qimmatbaho avtomobillarni o'g'irlash, qurol-yarog', antiqa buyumlarni o'g'irlash, qalbaki pul ishlab chiqarish yoki boshqa bir qator huquqbuzarliklar bo'yicha jinoiy faoliyatni aniqlash ancha oson. Ularni tekshirishda turli xil ORM turlari qo'llaniladi. Nazorat ostida yetkazib berish ulardan biridir. Prinsip davlat chegarasini kesib o'tishda bo'lgani kabi. Yuk o'rnatilgan va vizual tekshirilgan.
Bunday operatsiya uchun ichki nazorat bilan uni tasdiqlash endi amalga oshirilmasligi kerakdavlat darajasida, lekin faqat tovarlar olib o'tiladigan yoki allaqachon harakatlanayotgan mintaqalarning huquqni muhofaza qilish organlari bilan. Istisno - bu maxsus nazorat ostida qo'llaniladigan yuklar: qurollar, maxfiy texnologiyalar, ommaviy qirg'in qurollari va boshqalar. Bunda operatsiya Ichki ishlar vazirligi markaziy apparatining tezkor organlari yoki kontrrazvedkaning boshidan oxirigacha rejalashtiruvchi va amalga oshiradigan tezkor organlarini jalb qilgan holda amalga oshiriladi.
Birovning ishi
Xalqaro boshqariladigan yetkazib berish holatida Rossiya maxsus xizmatlarining harakatlarining butunlay boshqacha algoritmi. Operatsiyaning barcha bosqichlarini ishlab chiqish uni amalga oshirishni boshlagan davlat tomonidan amalga oshiriladi. Birinchidan, mumkin bo'lgan o'zaro ta'sirlarning butun zanjiri davlat darajasida muvofiqlashtiriladi. Shundan keyingina unga bevosita ijrochilar bog'lanadi. Ular, o'z navbatida, yuqori idoralar tomonidan kelishilgan doirada o'zlarining mumkin bo'lgan harakatlarini ham ishlab chiqadilar.
Xalqaro yetkazib berishda operatsiya bevosita amalga oshiriladigan boshqa davlatda jinoiy ish qoʻzgʻatilmaydi. Birovning tarixiga aralashishning oldini olish uchun ushbu tergov doirasida rejalashtirilgan harakatlarning barcha nozik tomonlari haqida mahalliy prokuraturani xabardor qilish kerak. Tabiiyki, yukni bevosita nazorat qilish operatsiya o‘tkazilayotgan davlat politsiyasi yoki kontrrazvedka xodimlari tomonidan amalga oshirilishi ehtimoli yuqori. Ammo bu holda uning tashabbuskorlari mahsulotni ham, ularning hamkasblarini ham nazorat qiladi.
Tranzit oqimlari
Maxsus xizmatlarning shunga oʻxshash harakatlari oʻtishda kuzatiladitranzitda ma'lum bir mamlakat orqali nazorat yuklari. Ba'zan kontrabanda tovarlari bir nechta chegaradan o'tishini oldindan aniqlash mumkin. Ba'zida bu imkoniyat faqat operatsiya jarayonida o'rnatiladi. Bunda nazorat ostida yetkazib berish ham tergovni boshlagan davlatning ishi hisoblanadi. Qo'shma harakatlarni muvofiqlashtirish zanjiriga Ichki ishlar vazirligi, bojxona va chegara idoralari, Federal xavfsizlik xizmati kiradi. Birgalikda olib borilgan tergov jarayonida aniqlangan jinoyatlar keyinchalik muayyan harakatlarni ichki bostirish va jinoyat ishlarini qo‘zg‘atish uchun boshlang‘ich nuqta bo‘lib xizmat qilishi mumkin. Ammo tranzit nazorati ostida etkazib berish bilan mahalliy hokimiyatlar unga nisbatan o'z ishlab chiqarishlarini ochishga haqli emas.
Konstitutsiyaviy huquqlarni buzgan holda
Nazorat qilinadigan yetkazib berishni tashkil etishning maqsadlari qanchalik yaxshi boʻlmasin, uni amalga oshirish fuqarolarning qonuniy huquqlarini buzadi. Bu yerda yozishmalar maxfiyligining konstitutsiyaviy kafolatlari allaqachon aytib o'tilgan. Bundan tashqari, jinoyatga hech qanday aloqasi bo'lmagan shaxslar ko'pincha ishni tergov qilishda maxsus xizmatlarning qattiq nazoratiga tushadi. Bular tovar o'tadigan qonunga bo'ysunuvchi bojxonachilar, kontrabanda olib o'tiladigan transport vositalarining haydovchilari bo'lishi mumkin. Bu tartibga solinadigan mahsulot bilan bog'liq boshqa muassasalarning hurmatli xodimlarini ham o'z ichiga olishi mumkin. Ular kuzatilmoqda, telefon suhbatlari eshitilmoqda.
Konstitutsiyaga koʻra, fuqarolar Jinoyat kodeksining muayyan moddasi buzilganligini koʻrsatib, ularga nisbatan olib borilayotgan tezkor-qidiruv tadbirlari toʻgʻrisida xabardor qilinishi shart. Nazorat qilinadigan etkazib berish turlari qanday bo'lishidan qat'i nazar: ichki yoki tashqi, unda ishtirok etayotgan fuqarolarga nisbatan amalga oshiriladigan barcha harakatlar tegishli sud ruxsatiga ega bo'lishi kerak. Aks holda, tadbir noqonuniy deb e'lon qilinishi mumkin.
