Rim Senati (Senatus), lotincha Senex (oqsoqol yoki oqsoqollar kengashi) soʻzidan olingan boʻlib, maslahatchi boshqaruv organi boʻlgan. Uning roli davr bilan o'zgardi. Rim Respublikasida Senatning roli nihoyatda yuqori bo'lib, imperatorlik davrida uning hokimiyati tanazzulga yuz tutdi. Maslahatchi va qonun chiqaruvchi organlar o'rtasidagi farqni ta'kidlash kerakki, Senatning o'zi qonun loyihalarini taklif qilmagan, ya'ni qonun chiqaruvchi emas edi. Imperatorlar, konsullar va magistrlar qonun chiqarishda bevosita ishtirok etganlar.
Obyekt va funksiyalar
Senat qonun loyihalarini koʻrib chiqdi va keyinchalik ularni maʼqulladi yoki veto qoʻydi. "Senat va Rim xalqi" (SPQR yoki Senatus Populusque Romanus) iborasi senat va oddiy odamlar o'rtasidagi sinfiy farqni tasvirlab berdi. Bu ibora barcha respublika va imperator standartlariga o'yib yozilgan. Rim xalqi Rim imperiyasi Senati aʼzosi boʻlmagan barcha fuqarolardan iborat edi.
Ichki hokimiyat Yuzlar qoʻmitasi (Comitia Centuriata), qabila xalq qoʻmitasi (Comitia Populi Tributa) va Xalq kengashi (Concilium Plebis) orqali Rim xalqiga oʻtgan. Bu organlar aʼzolari Senat majlislari tavsiyalari asosida ish olib bordilar, shuningdek, sudyalarni sayladilar.
Qonun ijodkorligi
Haqiqiy qonun chiqaruvchi hokimiyatga ega boʻlmasada, Senat Rim siyosatida katta vakolatga ega edi. Rim vakili sifatida u shahar nomidan elchilar yuboruvchi va qabul qiluvchi, viloyatlarni boshqarish uchun amaldorlarni tayinlaydigan, urush eʼlon qilib, tinchlik muzokaralarini olib boruvchi, jamoat binolari qurilishi kabi turli loyihalar uchun mablagʻ ajratuvchi rasmiy organ edi.
Harbiy legatlarni tayinlash va Rim diniy amaliyotini umumiy nazorat qilish ham Senat nazorati ostida qoldi. U, shuningdek, favqulodda vaziyatda, odatda harbiy holatda diktatorni (oliy hokimiyat bilan va qatag'ondan qo'rqmasdan harakat qiladigan yagona rahbar) tayinlash huquqiga ega edi. Kechki Respublikada, o'sib borayotgan rejimni to'xtatishga urinib, Senat Senatus Consultum de Republica Defendenda yoki Senatus Consultum Ultimumga murojaat qilish orqali diktaturadan qochishga harakat qildi. Bu harbiy holat e'lon qilishni o'z ichiga olgan va ikki konsulga respublikani himoya qilish uchun mohiyatan diktatorlik huquqini bergan.
Senatorlar
Rimdagi senatorlar soni dastlab vakili boʻlgan qabilalar soni bilan bevosita bogʻliq boʻlgan. Rimning dastlabki kunlarida, an'anaga ko'ra, Romulus davrida, Rim faqat bir qabila, Ramnesdan iborat bo'lganida, Senat yuz kishidan iborat edi. Keyinchalikshaharlar va Luserlar kabi turli qabilalarning birlashishi senatorlar sonini mos ravishda 300 taga ko'paytirdi.
Respublika boʻylab Grakx, Livi Drusus, Sulla va Marius kabi turli xil tinchlik sudyalarining takliflari aʼzolar sonini 300 dan 600 ga oʻzgartirdi. Vaqti-vaqti bilan bu organga taniqli plebeylar yoki hatto oddiy askarlar va erkin fuqarolar qoʻshildi. masalan, Yuliy Tsezar davrida Senat 900 kishiga ko'paytirilganda. Avgustning kelishi bilan doimiy quvvat bazasi 600 ga o'rnatildi. Ammo bu raqam ham imperatorlarning injiqliklariga ko'ra o'zgarib turardi.
Asl 100 nafar senator yoki maslahat kengashi an'anaviy tarzda afsonaviy Romulus tomonidan tashkil etilgan bo'lib, ular etakchi oilalar boshliqlari, patritsiylardan (Patris - otalar) iborat edi. Keyinchalik, chaqiruvga chaqirilgan plebey senatorlari chaqiriluvchilar deb ataldi, chunki ularning Senatdan o'rin olishdan boshqa iloji qolmagan.
Senat a'zolari teng huquqli shaxslar orasidan saylangan va ular konsul, tribuna, keyin esa senzura etib saylangan. Bundan tashqari, ular oldingi magistrlik lavozimlariga saylanganlar, masalan, kvestorlar orasidan tanlangan.
Biroq barcha senatorlar teng maqomga ega emas edi. Senzura yoki boshqa magistratlar tomonidan tenglar orasidan o'rinlarni to'ldirish uchun saylanganlarga Senatda ovoz berish yoki nutq so'zlash taqiqlangan. Senatorlar konsul, pretor, aedile va boshqalar kabi turli lavozimlarni egallab, ovoz berish va nutq so'zlash uchun o'zlarining munosib qadr-qimmati va zodagonligiga ega bo'lishlari kerak edi. ga tayinlanganturli diniy marosimlar bundan mustasno, ovoz berish huquqiga ega bo'lmagan va so'zlamaydigan toifalar.
Imperiyaning tug'ilishi
Tsezar Avgust (yoki Oktavian) Rimning birinchi imperatori boʻlganida, oʻldirilgan otasi Yuliy Tsezarning taqdiridan qochmoqchi edi. U mutlaq diktator bo'lishni istamasdi, lekin baribir boshqalar ustidan sezilarli darajada hokimiyatga ega bo'lishni xohlardi.
Respublika davrida siyosiy tizim yuqorida joylashgan ikkita konsul, senatorlar, pretorlar, aedillar va boshqalar tomonidan tuzilgan. Ammo ikkita konsul deyarli teng huquqqa ega boʻlgan va ikkalasi ham veto qoʻyish huquqiga ega edi.
Imperiya tashkil etilganda, u hali ham shunday edi, lekin imperator ierarxiyaning eng yuqori qismida o'tirdi va hamma ustidan hukmronlik qildi. Avgust aqlli edi - u hammani Rimni respublika deb o'ylashga majbur qildi, lekin aslida u barcha kuchga ega edi.
Shunday qilib, Senat oʻz taʼsirining katta qismini yoʻqotdi va Yuliy siyosiy tizimni buzishdan bir necha yil oldin uni yoʻq qildi. Avgust bundan asosan viloyatlar va imperiyaning zaifroq hududlarini senatorlarga berish uchun vosita sifatida foydalangan.
Bu asosan imperator idorasining maʼmuriy organi boʻlib, mustaqil hokimiyatga ega boʻlmagan. Imperiya rivojlana boshlaganidan keyin xalq majlislari ishi Senatga oʻtkazildi va majlislar tugatildi.
Avgustda Senat tarkibi 900 kishidan 600 kishiga qisqartirildi va malakasi oʻzgartirildi. Saralash uchun odam ega bo'lishi kerakminimal sof boylik, fuqarolik maqomi va hech qanday jinoyat uchun sudlanmagan. Odamlar Senatga tayinlangan, agar ular kvestor bo'lsa yoki imperator tomonidan tayinlangan bo'lsa. Agar imperator bu qoidadan voz kechmasa, odam kvestor bo'lishi uchun senatorning o'g'li bo'lishi kerak edi.
Natijalar
Octavian Rim taxtiga oʻtirgandan keyin Senatda haqiqiy boshqaruv hokimiyati yoʻq edi. Texnik jihatdan senatorlar hali ham ma'lum bir kuch manbai edi. Imperator, qoida tariqasida, vaqti-vaqti bilan oliy magistraturani (konsullikni) o'z qo'liga olgan. Senat haqiqatan ham koʻplab viloyat gubernatorliklari uchun vakolat manbai boʻlib xizmat qilgan.
Imperator gʻaznachiligi Senat oldida bevosita masʼul boʻlmasa-da, oxir-oqibat ijtimoiy mavqega ega boʻlish uchun oʻrindiqlarni badavlat provinsiyalarga sotish orqali katta pul ishlab topardi.
Umumiy quvvat
Imperiya davrida imperatorning Senat ustidan hokimiyati mutlaq edi, bu qisman imperator butun umrga mansabda boʻlganligi sababli. Senat raisi lavozimini imperator egallagan.
Qoidalar
Imperiya davridagi Rim huquqidagi Senat qarorlari respublika davridagidek kuchga ega emas edi. Senatga taqdim etilgan qonun loyihalarining aksariyati imperator yoki uning tarafdorlari tomonidan taqdim etilgan. Knyazlikning boshida Avgust va Tiberiy o'zlarini yashirishga harakat qilishdisenatorlarni shaxsiy lobbi qilish orqali bu organga ta'sir qilish.
Hech bir senator imperatorning ruxsatisiz magistratura lavozimiga nomzodini qoʻya olmagani uchun ular odatda hukmdor taqdim etgan qonun loyihalariga qarshi ovoz berishmagan. Agar senator qonun loyihasini ma'qullamagan bo'lsa, u odatda o'z noroziligini bildirgan va ovoz berish kuni Senat majlisida hozir bo'lmaslik huquqiga ega edi.
Har bir imperator Senat bayonnomasini hujjatda (Acta Senatus) tuzish uchun kvestorni tanladi, unga taklif qilingan qonun loyihalari, oq qog'ozlar va Senatga taqdim etilgan nutqlarning qisqacha mazmuni kiradi. Hujjat arxivlangan va uning qismlari nashr etilgan (Acta Diurna yoki "Kundalik ishlar" deb nomlangan hujjatda) va keyin jamoatchilikka tarqatilgan. Rim Senatining majlislari butunlay imperator nazorati ostida edi.
