Xelsinki jarayoni. Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning yakuniy akti

Mundarija:

Xelsinki jarayoni. Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning yakuniy akti
Xelsinki jarayoni. Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning yakuniy akti
Anonim

1964-yil oktabr oyida SSSRda rahbariyat oʻzgardi. Sotsialistik lagerning birligi buzildi, Karib dengizi inqirozi tufayli Sharq va G'arb o'rtasidagi munosabatlar juda tarang edi. Bundan tashqari, Germaniya muammosi SSSR rahbariyatini juda xavotirga solgan hal qilinmagan. Bunday sharoitda Sovet davlatining yangi tarixi boshlandi. 1966 yildagi KPSS 23-s'ezdida qabul qilingan qarorlar qattiq tashqi siyosatga yo'n altirilganligini tasdiqladi. O'sha paytdan boshlab tinch-totuv yashash sotsialistik tuzumni mustahkamlash, milliy ozodlik harakati va proletariat o'rtasidagi birdamlikni mustahkamlash uchun sifat jihatidan boshqacha tendentsiyaga duchor bo'ldi.

Xelsinki jarayoni
Xelsinki jarayoni

Vaziyatning murakkabligi

Sotsialistik lagerda mutlaq nazoratni tiklash Xitoy va Kuba bilan munosabatlarning keskinligi tufayli murakkablashdi. Muammolar Chexoslovakiyadagi voqealar bilan ta'minlandi. 1967 yil iyun oyida yozuvchilar qurultoyida partiya rahbariyatiga qarshi ochiq fikr bildirildi. Buning ortidan talabalarning ommaviy ish tashlashlari vanamoyishlar. O'sib borayotgan muxolifat natijasida Novotniy 1968 yilda partiya rahbariyatini Dubchekka topshirishga majbur bo'ldi. Yangi boshqaruv bir qator islohotlar o'tkazishga qaror qildi. Xususan, so‘z erkinligi o‘rnatildi, O‘IHK yetakchilar uchun muqobil saylovlar o‘tkazishga kelishib oldi. Biroq, vaziyat Varshava shartnomasiga a'zo 5 ta davlatning qo'shinlarini kiritish orqali hal qilindi. G‘alayonni darhol bostirishning iloji bo‘lmadi. Bu SSSR rahbariyatini Dubchek va uning atrofidagilarni olib tashlashga majbur qildi va Gusakni partiyaning boshiga qo'ydi. Chexoslovakiya misolida "cheklangan suverenitet" tamoyili deb ataladigan "Brejnev doktrinasi" amalga oshirildi. Islohotlarning bostirilishi mamlakatni modernizatsiya qilishni kamida 20 yilga to'xtatdi. 1970 yilda Polshadagi vaziyat ham murakkablashdi. Muammolar narxlarning oshishi bilan bog'liq edi, bu esa Boltiqbo'yi portlarida ishchilarning ommaviy qo'zg'olonlariga sabab bo'ldi. Keyingi yillarda vaziyat yaxshilanmadi, ish tashlashlar davom etdi. To‘polonning yetakchisi L. Valesa boshchiligidagi “Birdamlik” kasaba uyushmasi edi. SSSR rahbariyati qo'shin yuborishga jur'at eta olmadi va vaziyatni "normallashtirish" genga ishonib topshirildi. Jaruzelskiy. 1981 yil 13 dekabrda u Polshada harbiy holat e'lon qildi.

Finlyandiya Xelsinki
Finlyandiya Xelsinki

Detente

70-yillarning boshlarida. Sharq va G‘arb o‘rtasidagi munosabatlar keskin o‘zgardi. Tanglik pasaya boshladi. Bu asosan SSSR va AQSh, Sharq va G'arb o'rtasidagi harbiy paritetga erishish bilan bog'liq edi. Birinchi bosqichda Sovet Ittifoqi va Fransiya, keyin esa GFR o'rtasida manfaatdor hamkorlik o'rnatildi. 60-70-yillar oxirida. Sovet rahbariyati yangi tashqi siyosat kursini faol amalga oshira boshladi. Uning asosiy qoidalari partiyaning XXIV qurultoyida qabul qilingan Tinchlik dasturida mustahkamlangan. Bu yerda eng muhim jihat shuki, na G‘arb, na SSSR bu siyosat doirasida qurollanish poygasidan voz kechmagan. Butun jarayon bir vaqtning o'zida tsivilizatsiyaviy asosga ega bo'ldi. G'arb va Sharq o'rtasidagi munosabatlarning yaqin tarixi hamkorlik yo'nalishlarining sezilarli darajada kengayishi bilan boshlandi, asosan Sovet-Amerika. Bundan tashqari, SSSR va GFR va Frantsiya o'rtasidagi munosabatlar yaxshilandi. Ikkinchisi 1966 yilda NATOdan chiqdi, bu hamkorlikning faol rivojlanishi uchun yaxshi sabab bo'ldi.

Germaniya muammosi

Uni hal qilish uchun SSSR Fransiyadan vositachilik yordamini olishini kutgan edi. Biroq, bu talab qilinmadi, chunki sotsial-demokrat V. Brandt kansler bo'ldi. Uning siyosatining mohiyati shundan iborat ediki, Germaniya hududini birlashtirish endi Sharq va G‘arb o‘rtasidagi munosabatlarni o‘rnatish uchun zaruriy shart emas edi. Bu ko'p tomonlama muzokaralarning asosiy maqsadi sifatida kelajakka qoldirildi. Buning sharofati bilan 1970 yil 12 avgustda Moskva shartnomasi tuzildi. Unga ko'ra, tomonlar o'zlarining haqiqiy chegaralaridagi barcha Yevropa davlatlarining yaxlitligini hurmat qilishga va'da berishdi. Germaniya, xususan, Polshaning g'arbiy chegaralarini tan oldi. Va GDR bilan bir qator. 1971 yil kuzida G'arb bo'yicha to'rt tomonlama shartnoma imzolanishi ham muhim qadam bo'ldi. Berlin. Bu kelishuv GFRning unga nisbatan siyosiy va hududiy da`volarining asossizligini tasdiqladi. Mutlaq bo'ldiSSSRning g'alabasi, chunki Sovet Ittifoqi 1945 yildan beri turib olgan barcha shartlar bajarildi.

Xelsinki jarayoni yili
Xelsinki jarayoni yili

Amerika pozitsiyasini baholash

Voqealarning ancha qulay rivojlanishi SSSR rahbariyatiga xalqaro maydonda kuchlar muvozanatida Sovet Ittifoqi foydasiga tubdan oʻzgarish yuz berdi degan fikrda kuchayishiga imkon berdi. Va sotsialistik lager davlatlari. Amerika va imperialistik blokning pozitsiyasi Moskva tomonidan "zaiflashgan" deb baholandi. Bu ishonch bir necha omillarga asoslangan edi. Milliy ozodlik harakatining kuchayishi, shuningdek, 1969 yilda yadroviy zaryadlar soni bo'yicha Amerika bilan harbiy-strategik tenglikka erishish asosiy omillar edi. Shunga ko'ra, qurol turlarini yaratish va ularni takomillashtirish, SSSR rahbarlari mantig'iga ko'ra, tinchlik uchun kurashning ajralmas qismi bo'ldi.

OSV-1 va OSV-2

Paritetga erishish zarurati ikki tomonlama qurol-yarog ', ayniqsa, ballistik qit'alararo raketalarni cheklash masalasiga dolzarb bo'ldi. Bu jarayonda Niksonning 1972 yil bahorida Moskvaga qilgan tashrifi katta ahamiyatga ega bo'ldi. 26 mayda strategik qurollarga nisbatan cheklovchi choralarni belgilovchi Muvaqqat bitim imzolandi. Ushbu shartnoma OSV-1 deb nomlangan. U 5 yilga qamalgan. Shartnoma suv osti kemalaridan uchirilgan AQSh va SSSR ballistik qit'alararo raketalar sonini chekladi. Sovet Ittifoqi uchun ruxsat etilgan darajalar yuqoriroq edi, chunki Amerika jangovar kallaklarni olib yuradigan qurollarga ega ediajraladigan elementlar. Shu bilan birga, shartnomada to'lovlar soni ko'rsatilmagan. Bu shartnomani buzmagan holda ushbu sohada bir tomonlama ustunlikka erishish imkonini berdi. Shuning uchun SALT-1 qurollanish poygasini to'xtata olmadi. 1974-yilda kelishuvlar tizimini shakllantirish davom ettirildi. L. Brejnev va J. Ford strategik qurollarni cheklashning yangi shartlarini kelishib olishga muvaffaq boʻldilar. SALT-2 shartnomasini imzolash 77-yilda amalga oshirilishi kerak edi. Biroq, Qo'shma Shtatlarda "qanotli raketalar" - yangi qurollarning yaratilishi munosabati bilan bu sodir bo'lmadi. Amerika ularga nisbatan chegaraviy darajalarni hisobga olishni qat'iyan rad etdi. 1979 yilda shartnoma Brejnev va Karter tomonidan imzolandi, ammo AQSh Kongressi uni 1989 yilgacha ratifikatsiya qildi

Xelsinki jarayoni sanasi
Xelsinki jarayoni sanasi

Vatanlarni yumshatish siyosati natijalari

Tinchlik dasturi amalga oshirilgan yillar davomida Sharq va Gʻarb oʻrtasidagi hamkorlikda jiddiy yutuqlarga erishildi. Savdoning umumiy hajmi 5 baravarga, sovet-amerikalik - 8 barobarga oshdi. O'zaro hamkorlik strategiyasi G'arb kompaniyalari bilan texnologiyalarni sotib olish yoki fabrikalar qurish bo'yicha yirik shartnomalar imzolashga qisqartirildi. Shunday qilib, 60-70-yillarning oxirida. VAZ Italiyaning Fiat korporatsiyasi bilan kelishuv asosida yaratilgan. Ammo bu hodisa qoidadan ko'ra istisno bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Xalqaro dasturlar asosan delegatsiyalarning nomaqbul xizmat safarlari bilan cheklandi. Xorijiy texnologiyalarni olib kirish noto'g'ri o'ylangan sxema bo'yicha amalga oshirildi. Haqiqatan ham samarali hamkorlik salbiy ta'sir ko'rsatdima'muriy va byurokratik to'siqlar. Natijada, koʻplab shartnomalar kutilganidan past boʻldi.

1975 Xelsinki jarayoni

Sharq va G'arb o'rtasidagi munosabatlardagi keskinlik o'z samarasini berdi. Bu Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo‘yicha kengashni chaqirish imkonini berdi. Birinchi maslahatlashuvlar 1972-1973 yillarda bo'lib o'tdi. YEXHTning mezbon davlati Finlyandiya edi. Xelsinki (davlat poytaxti) xalqaro vaziyatni muhokama qilish markaziga aylandi. Birinchi maslahatlashuvlarda tashqi ishlar vazirlari ishtirok etdi. Birinchi bosqich 1973 yil 3-7 iyul kunlari bo'lib o'tdi. Jeneva muzokaralarning navbatdagi bosqichi uchun platformaga aylandi. Ikkinchi bosqich 18.09.1973 dan 21.07.1975 gacha bo'lib o'tdi. U 3-6 oy davom etgan bir necha bosqichlarni o'z ichiga oldi. Ular ishtirokchi davlatlar tomonidan tavsiya etilgan delegatlar va ekspertlar tomonidan muzokaralar olib bordi. Ikkinchi bosqichda umumiy yig‘ilish kun tartibidagi masalalar bo‘yicha kelishuvlarni ishlab chiqish va keyinchalik muvofiqlashtirish bo‘lib o‘tdi. Finlyandiya yana uchinchi raundning o'rniga aylandi. Xelsinki oliy davlat va siyosiy rahbarlarni qabul qildi.

Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning yakuniy akti
Evropada xavfsizlik va hamkorlik bo'yicha konferentsiyaning yakuniy akti

Muzokarachilar

Xelsinki kelishuvlari muhokama qilindi:

  • Gen. KPSS Markaziy Komiteti Kotibi Brejnev.
  • Amerika Prezidenti J. Ford.
  • Germaniya federal kansleri Shmidt.
  • Fransiya Prezidenti V. Jiskar d'Esten.
  • Britaniya Bosh vaziri Uilson.
  • Chexoslovakiya Prezidenti Gusak.
  • SED Markaziy Qo'mitasining birinchi kotibi Xonekker.
  • Davlat Kengashi PrezidentiJivkov.
  • HSWP Markaziy Komitetining birinchi kotibi Kadar va boshqalar.

Yevropada xavfsizlik va hamkorlik masalalari boʻyicha yigʻilish 35 ta davlat vakillari, jumladan, Kanada va AQSh rasmiylari ishtirokida boʻlib oʻtdi.

Qabul qilingan hujjatlar

Xelsinki deklaratsiyasi ishtirokchi davlatlar tomonidan tasdiqlangan. Unga muvofiq, e'lon qilingan:

  • Davlat chegaralarining daxlsizligi.
  • Mojaroni hal qilishda kuch ishlatishdan oʻzaro voz kechish.
  • Ishtirokchi davlatlarning ichki siyosatiga aralashmaslik.
  • Inson huquqlari va boshqa qoidalarni hurmat qilish.

Bundan tashqari, delegatsiyalar rahbarlari Yevropada xavfsizlik va hamkorlik boʻyicha konferensiya yakuniy aktini imzoladilar. Unda bir butun sifatida bajarilishi kerak bo'lgan kelishuvlar mavjud edi. Hujjatda qayd etilgan asosiy yo'nalishlar quyidagilar edi:

  1. Evropada xavfsizlik.
  2. Iqtisodiyot, texnologiya, ekologiya, fan sohasidagi hamkorlik.
  3. Gumanitar va boshqa sohalardagi oʻzaro hamkorlik.
  4. YXHKdan keyin.
  5. Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo‘yicha konferensiya
    Yevropada xavfsizlik va hamkorlik bo‘yicha konferensiya

Asosiy tamoyillar

Yevropada xavfsizlik va hamkorlik boʻyicha konferensiyaning yakuniy akti 10 ta qoidani oʻz ichiga olgan boʻlib, ularga muvofiq oʻzaro hamkorlik normalari belgilandi:

  1. Suveren tenglik.
  2. Kuch ishlatmaslik yoki kuch ishlatish bilan tahdid qilmaslik.
  3. Suveren huquqlarga hurmat.
  4. Hududiy yaxlitlik.
  5. Chegaralarning daxlsizligi.
  6. Erkinliklar va inson huquqlari hurmat.
  7. Ichki siyosatga aralashmaslik.
  8. Xalqlarning tengligi va oʻz taqdirini mustaqil boshqarish huquqi.
  9. Mamlakatlar oʻrtasidagi oʻzaro aloqa.
  10. Xalqaro-huquqiy majburiyatlarni bajarish.

Xelsinki yakuniy akti urushdan keyingi chegaralarning tan olinishi va daxlsizligining kafolati boʻlib xizmat qildi. Bu birinchi navbatda SSSR uchun foydali edi. Bundan tashqari, Xelsinki jarayoni barcha ishtirokchi mamlakatlarga erkinlik va inson huquqlariga qat'iy rioya qilish majburiyatlarini shakllantirish va yuklash imkonini berdi.

Qisqa muddatli oqibatlar

Xelsinki jarayoni qanday istiqbollarni ochdi? Uning o'tkazilgan sanasi tarixchilar tomonidan xalqaro maydonda pasayishning apogeysi deb hisoblanadi. SSSR urushdan keyingi chegaralar masalasiga ko'proq qiziqish bildirgan. Sovet rahbariyati uchun urushdan keyingi chegaralarning daxlsizligini, mamlakatlarning hududiy yaxlitligini tan olishga erishish juda muhim edi, bu Sharqiy Evropadagi vaziyatni xalqaro huquqiy jihatdan mustahkamlashni anglatadi. Bularning barchasi murosaning bir qismi sifatida sodir bo'ldi. Inson huquqlari masalasi Xelsinki jarayoniga qatnashgan G'arb davlatlarini qiziqtirgan muammodir. YEXHT yili SSSRda dissidentlar harakati rivojlanishining boshlang'ich nuqtasi bo'ldi. Inson huquqlariga majburiy rioya etilishining xalqaro huquqiy mustahkamlanishi Sovet Ittifoqida ularni himoya qilish kampaniyasini boshlashga imkon berdi, bu kampaniya o'sha paytda G'arb davlatlari tomonidan faol olib borildi.

Qiziqarli fakt

Ta'kidlash joizki, 1973 yildan beri o'rtasida alohida muzokaralar olib borilmoqda. Varshava shartnomasi va NATOga a'zo mamlakatlar vakillari. Qurollarni qisqartirish masalasi muhokama qilindi. Ammo kutilgan muvaffaqiyatga erishilmadi. Bunga oddiy qurollar bo‘yicha NATOdan ustun bo‘lgan va ularni qisqartirishni istamagan Varshava shartnomasi davlatlarining qattiq pozitsiyasi sabab bo‘ldi.

Xelsinki yakuniy akti
Xelsinki yakuniy akti

Harbiy-strategik muvozanat

Xelsinki jarayoni murosa bilan yakunlandi. Yakuniy hujjat imzolangandan so'ng, SSSR o'zini usta sifatida his qila boshladi va o'rtacha masofa bilan ajralib turadigan Chexoslovakiya va GDRda SS-20 raketalarini o'rnatishni boshladi. SALT shartnomalari bo'yicha ularga cheklov ko'zda tutilmagan. Xelsinki jarayoni tugagandan so'ng G'arb mamlakatlarida keskin kuchayib ketgan inson huquqlari kampaniyasi doirasida Sovet Ittifoqining pozitsiyasi juda qattiqlashdi. Shunga ko'ra, Qo'shma Shtatlar bir qator javob choralarini ko'rdi. 1980-yillarning boshlarida SALT-2 shartnomasini ratifikatsiya qilishdan bosh tortgandan so'ng, Amerika G'arbiy Evropada raketalarni (Pershing va qanotli raketalar) joylashtirdi. Ular SSSR hududiga etib borishlari mumkin edi. Natijada bloklar oʻrtasida harbiy-strategik muvozanat oʻrnatildi.

Uzoq muddatli oqibatlari

Qurollanish poygasi harbiy-sanoat yo'nalishi pasaymagan mamlakatlarning iqtisodiy ahvoliga ancha salbiy ta'sir ko'rsatdi. Qo'shma Shtatlar bilan Xelsinki jarayoni boshlanishidan oldin erishilgan paritet, birinchi navbatda, ballistik qit'alararo raketalarga tegishli edi. 70-yillarning oxiridan boshlab. umumiy inqiroz mudofaa sanoatiga salbiy ta'sir ko'rsata boshladi. SSSR asta-sekin boshlandiqurollarning ayrim turlaridan orqada qolish. Bu Amerikada "qanotli raketalar" paydo bo'lgandan keyin ma'lum bo'ldi. Qo'shma Shtatlarda "strategik mudofaa tashabbusi" dasturi ishlab chiqila boshlanganidan keyin kechikish yanada aniq bo'ldi.

Tavsiya: