1993 yilgi konstitutsiyaviy inqiroz Rossiya Federatsiyasida o'sha paytda mavjud bo'lgan asosiy kuchlar o'rtasida yuzaga kelgan qarama-qarshilik deb ataladi. Urushayotgan tomonlar orasida Bosh vazir Viktor Chernomyrdin boshchiligidagi hukumat va poytaxt meri Yuriy Lujkov tomonidan qo'llab-quvvatlangan davlat rahbari Boris Yeltsin, ba'zi xalq deputatlari, boshqa tomondan, Oliy Kengash rahbariyati bor edi. shuningdek, Ruslan Xasbulatov tomonidan shakllantirilgan xalq deputatlarining aksariyati. Yeltsinning raqiblari tomonida vitse-prezident Aleksandr Rutskoy ham bor edi.
Inqiroz uchun zaruriy shartlar
Aslida 1993-yildagi konstitutsiyaviy inqirozga 1992-yilda rivojlana boshlagan voqealar sabab boʻlgan. 1993 yil 3 va 4 oktyabr kunlari qurolli to'qnashuvlar poytaxtning markazida, shuningdek, Ostankino telemarkazi yaqinida sodir bo'lganida avjiga chiqdi. Qurbonlar yo‘q. Burilish nuqtasi Prezident Boris tarafida bo'lgan qo'shinlarning Sovetlar uyiga hujumi bo'ldiYeltsinning soʻzlariga koʻra, bu koʻproq qurbonlarga olib keldi, ular orasida tinch aholi vakillari ham bor edi.
1993-yildagi konstitutsiyaviy inqirozning zaruriy shartlari tomonlar koʻplab asosiy masalalar boʻyicha konsensusga erisha olmagan paytda bayon qilingan edi. Xususan, ular davlatni isloh qilish, butun mamlakatni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish usullari haqidagi turli g‘oyalarga taalluqli edi.
Prezident Boris Yeltsin kuchli prezidentlik hokimiyatini birlashtirib, Rossiya Federatsiyasini amalda prezident respublikasiga aylantiradigan konstitutsiyani tezroq qabul qilishga intildi. Yeltsin, shuningdek, iqtisoddagi liberal islohotlar tarafdori boʻlgan, Sovet Ittifoqi davrida mavjud boʻlgan rejali tamoyilni butunlay rad etgan.
Oʻz navbatida, xalq deputatlari va Oliy Kengash barcha hokimiyat, hech boʻlmaganda konstitutsiya qabul qilingunga qadar, Xalq deputatlari qurultoyida saqlanib qolishi kerakligini taʼkidladi. Shuningdek, xalq deputatlari islohotlarga shoshilishning hojati yo‘q, deb hisoblardi, ular Yeltsin jamoasi tarafdori bo‘lgan shoshqaloqlik terapiyasi deb ataladigan shoshqaloq qarorlarga qarshi edilar.
Oliy Kengash tarafdorlarining asosiy argumenti konstitutsiyaning moddalaridan biri boʻlib, unda oʻsha davrda mamlakatda eng oliy hokimiyat organi xalq deputatlari qurultoyi ekanligi koʻrsatilgan edi.
Yeltsin, oʻz navbatida, konstitutsiyaga rioya qilishga vaʼda bergan, biroq bu uning huquqlarini keskin cheklab qoʻygan, u buni “konstitutsiyaviy noaniqlik” deb atagan.
Inqiroz sabablari
E’tirof etish joizki, ko’p yillar o’tib, bugun ham1992-1993 yillardagi konstitutsiyaviy inqirozning asosiy sabablari nima bo'lganligi to'g'risida konsensus yo'q. Gap shundaki, o'sha voqealar ishtirokchilari turli xil, ko'pincha butunlay diametrik taxminlarni ilgari surdilar.
Masalan, o'sha paytda Oliy Kengash rahbari bo'lgan Ruslan Xasbulatov 1993 yilgi konstitutsiyaviy inqirozning asosiy sababi muvaffaqiyatsiz iqtisodiy islohotlardir, deb ta'kidladi. Uning fikricha, hukumat bu masalada muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Shu bilan birga, Ijroiya hokimiyati, Xasbulatov ta'kidlaganidek, muvaffaqiyatsiz islohotlar uchun aybni Oliy Kengash zimmasiga yuklash orqali o'zini mas'uliyatdan ozod qilishga harakat qildi.
Prezident ma'muriyati rahbari Sergey Filatov 1993 yildagi konstitutsiyaviy inqirozga nisbatan boshqacha pozitsiyada edi. 2008 yilda nima katalizator bo'lganligi haqidagi savolga javob berar ekan, u prezident va uning tarafdorlari o'sha paytda mamlakatda mavjud bo'lgan parlamentni madaniyatli tarzda o'zgartirishga harakat qilganini ta'kidladi. Ammo xalq deputatlari bunga qarshi chiqdi, bu esa isyonga olib keldi.
Oʻsha yillardagi taniqli xavfsizlik xodimi, prezident Boris Yeltsin xavfsizlik xizmatini boshqargan Aleksandr Korjakov uning eng yaqin yordamchilaridan biri boʻlgan va 1992-1993 yillardagi konstitutsiyaviy inqirozning boshqa sabablarini ham koʻrgan. Uning taʼkidlashicha, davlat rahbari Oliy Kengashni tarqatish toʻgʻrisidagi farmonni imzolashga majbur boʻlgan, chunki u bir qator konstitutsiyaga zid qadamlar qoʻygani uchun deputatlarning oʻzlari majburlagan. Natijada vaziyat maksimal darajada keskinlashdi, faqat 1993 yildagi siyosiy va konstitutsiyaviy inqiroz uni hal qila oldi. Uzoq vaqt davomida mamlakatda oddiy odamlarning turmushi kundan-kunga yomonlashdi, mamlakatning ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi hokimiyatlari umumiy til topa olmadi. O'sha paytda konstitutsiya butunlay eskirgan edi, shuning uchun qat'iy choralar ko'rish kerak edi.
1992-1993 yillardagi konstitutsiyaviy inqirozning sabablari haqida gapirar ekan, Oliy Kengash vitse-spikeri Yuriy Voronin va xalq deputati Nikolay Pavlov, boshqa sabablar qatorida, Kongressning Belovej shartnomasini ratifikatsiya qilishdan bir necha bor rad etilganligini ta'kidladilar. aslida SSSRning parchalanishiga olib keldi. Hattoki, Sergey Baburin boshchiligidagi bir guruh xalq deputatlari Ukraina, Rossiya va Belarus prezidentlari o‘rtasida Belovejskaya Pushchada imzolangan bitimni ratifikatsiya qilishni talab qilib, Konstitutsiyaviy sudga da’vo arizasi bilan murojaat qilishdi. noqonuniy deb e'lon qilinadi. Biroq sud apellyatsiyani ko'rib chiqmadi, 1993 yildagi konstitutsiyaviy inqiroz boshlandi, mamlakatda vaziyat keskin o'zgardi.
Kongress deputati
Ko'pgina tarixchilar 1992-1993 yillarda Rossiyada konstitutsiyaviy inqirozning haqiqiy boshlanishi Xalq deputatlarining VII s'ezdi ekanligiga ishonishadi. Ish faoliyatini 1992 yil dekabr oyida boshlagan. Aynan shu erda hokimiyatning mojarosi ommaviy samolyotga o'tdi, ochiq va ravshan bo'ldi. 1992-1993 yillardagi konstitutsiyaviy inqirozning tugashi. 1993 yil dekabr oyida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining rasmiy tasdiqlanishi bilan bog'liq.
Kongressning boshidanoq uning ishtirokchilari Yegor Gaydar hukumatini keskin tanqid qila boshladilar. Shunga qaramay, 9 dekabr kuni Yeltsin Gaydarni nomzod qilib ko'rsatdiuning hukumati raisi, lekin Kongress uning nomzodini rad etdi.
Ertasi kuni Yeltsin qurultoyda so’zga chiqib, deputatlar faoliyatini tanqid qildi. U xalqning oʻziga boʻlgan ishonchi boʻyicha umumrossiya referendumini oʻtkazishni taklif qildi, shuningdek, ayrim deputatlarni zaldan chiqarib yuborish orqali Kongressning keyingi ishiga xalaqit berishga harakat qildi.
11 dekabr kuni Konstitutsiyaviy sud rahbari Valeriy Zorkin Yeltsin va Xasbulatov oʻrtasida muzokaralar olib bordi. Murosa topildi. Partiyalar Kongress konstitutsiyaga prezident vakolatlarini sezilarli darajada cheklashi kerak bo‘lgan tuzatishlarning bir qismini muzlatib qo‘yishga qaror qilishdi, shuningdek, 1993 yil bahorida referendum o‘tkazishga kelishib oldilar.
12 dekabrda mavjud konstitutsiyaviy tuzumni barqarorlashtirishni tartibga soluvchi qaror qabul qilindi. Xalq deputatlari bosh vazir lavozimiga uchta nomzodni tanlashi va 11-aprelda konstitutsiyaning asosiy qoidalarini tasdiqlash uchun referendum o‘tkazishga qaror qilindi.
14-dekabr, Viktor Chernomyrdin hukumat rahbari etib tasdiqlandi.
Yeltsinga impichment e'lon qiling
O'sha paytda Rossiyada "impichment" so'zini deyarli hech kim bilmas edi, lekin aslida 1993 yil bahorida deputatlar uni hokimiyatdan chetlatishga harakat qilishdi. Bu 1993 yil
konstitutsiyaviy inqirozining muhim bosqichi edi.
12-mart kuni sakkizinchi Kongressda konstitutsiyaviy islohot toʻgʻrisidagi rezolyutsiya qabul qilindi, u aslida Kongressning vaziyatni barqarorlashtirish boʻyicha oldingi qarorini bekor qildi.
Bunga javoban Yeltsin televideniye orqali murojaat yozadi:unda u mamlakatni boshqarishning maxsus tartibini joriy etayotganini, shuningdek, amaldagi konstitutsiyaning amal qilishini to'xtatib turishini e'lon qildi. Uch kundan keyin Konstitutsiyaviy sud davlat rahbarining taxtdan voz kechishi uchun aniq asoslarni ko‘rib, uning xatti-harakatlari konstitutsiyaviy emas, degan qarorga keldi.
26-mart kuni xalq deputatlari navbatdan tashqari qurultoyiga yig’ilishdi. Unda muddatidan oldin prezidentlik saylovlari o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilindi va Yeltsinni lavozimidan chetlashtirish uchun ovoz berish tashkil etildi. Ammo impichmentga urinish muvaffaqiyatsiz tugadi. Ovoz berish vaqtiga qadar farmon matni e’lon qilingan bo‘lib, unda konstitutsiyaviy tuzumning buzilishi yo‘q edi, shuning uchun lavozimdan chetlashtirish uchun rasmiy asoslar yo‘qoldi.
Shu bilan birga, ovoz berish hamon davom etdi. Impichment to'g'risida qaror qabul qilish uchun deputatlarning 2/3 qismi unga ovoz berishi kerak edi, bu 689 kishi. Loyiha faqat 617 tomonidan qo‘llab-quvvatlandi.
Impichment muvaffaqiyatsizlikka uchragach, referendum e'lon qilindi.
Umumrossiya referendumi
Referendum 25-aprelga belgilangan. Ko'pgina ruslar uni "HA-HA-YO'Q-HA" formulasiga ko'ra eslashadi. Shunday qilib, Yeltsin tarafdorlari berilgan savollarga javob berishni taklif qilishdi. Saylov byulletenlaridagi savollar quyidagicha edi (so'zma-so'z keltirildi):
-
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Boris N. Yeltsinga ishonasizmi?
-
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan 1992-yildan beri olib borilayotgan ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni ma’qullaysizmi?
-
Sizningcha bu kerakmiRossiya Federatsiyasida muddatidan oldin prezidentlik saylovlari o'tkaziladimi?
-
Rossiya Federatsiyasi xalq deputatlari saylovini muddatidan oldin oʻtkazish zarur deb hisoblaysizmi?
Referendumda
64% saylovchilar ishtirok etdi. Saylovchilarning 58,7 foizi Yeltsinga ishonch bildirgan, 53 foizi ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni ma’qullagan.
Faqat 49,5% muddatidan oldin prezidentlik saylovlari uchun ovoz berdi. Qaror qabul qilinmadi, deputatlar uchun muddatidan oldin ovoz berish ham qo‘llab-quvvatlanmadi, garchi bu masala uchun 67,2% ovoz bergan bo‘lsa-da, lekin o‘sha paytda amaldagi qonunchilikka ko‘ra, muddatidan oldin saylov o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilish uchun ro‘yxatga olish zarur edi. faqat saytlarga kelganlar emas, balki referendumda barcha saylovchilarning yarmining qo'llab-quvvatlashi.
30-aprelda yangi konstitutsiya loyihasi e'lon qilindi, ammo u yil oxirida taqdim etilganidan sezilarli darajada farq qildi.
Va 1-may kuni, Mehnat kunida poytaxtda Yeltsin muxoliflarining ommaviy mitingi bo'lib o'tdi, uni politsiyachilar bostirishdi. Bir necha kishi halok bo'ldi. Oliy Kengash ichki ishlar vaziri Viktor Yerinni ishdan bo'shatishni talab qildi, biroq Yeltsin uni ishdan bo'shatishdan bosh tortdi.
Konstitutsiyani buzish
Bahorda voqealar faol rivojlana boshladi. 1 sentyabr kuni Prezident Yeltsin Rutskoyni vitse-prezidentlik lavozimidan chetlatadi. Shu bilan birga, o'sha paytda amalda bo'lgan konstitutsiya vitse-prezidentni lavozimidan chetlashtirishga ruxsat bermagan. Rasmiy sabab Rutskoyning korruptsiyadagi ayblovlari bo'lib, natijada tasdiqlanmadi.hujjatlar qalbaki bo‘lib chiqdi.
Ikki kundan soʻng Oliy Kengash Yeltsinning Rutskoyni oʻz vakolatidan chetlashtirish haqidagi qaroriga muvofiqligini tekshirishni boshlaydi. 21-sentabr kuni prezident konstitutsiyaviy islohotlarni boshlash to‘g‘risidagi farmonni imzolaydi. U Kongress va Oliy Kengash faoliyatini zudlik bilan toʻxtatishni buyuradi va Davlat Dumasiga saylovlar 11 dekabrga belgilangan.
Bu farmonni chiqarish bilan prezident haqiqatda oʻsha paytda amaldagi konstitutsiyani buzdi. Shundan so'ng, u o'sha paytda amaldagi konstitutsiyaga ko'ra, de-yure lavozimidan chetlashtiriladi. Oliy Kengash Prezidiumi bu faktni qayd etdi. Oliy Kengash, shuningdek, Konstitutsiyaviy sud tomonidan qo'llab-quvvatlanadi, bu esa prezidentning xatti-harakatlari konstitutsiyaga zid ekanligi haqidagi tezisni tasdiqlaydi. Yeltsin bu nutqlarni e'tiborsiz qoldirib, amalda prezidentning vazifalarini bajarishda davom etmoqda.
Kuch Rutskoyga beriladi
22-sentyabr kuni Oliy Kengash prezidentning vakolatlarini tugatish va hokimiyatni Rutskoyga topshirish to'g'risidagi qonun loyihasini ovozga qo'ydi. Bunga javoban, ertasi kuni Boris Yeltsin 1994 yil iyun oyiga rejalashtirilgan muddatidan oldin prezidentlik saylovlari o'tkazilishini e'lon qiladi. Bu yana amaldagi qonunchilikka ziddir, chunki muddatidan oldin saylovlar bo'yicha qarorlar faqat Oliy Kengash tomonidan qabul qilinishi mumkin.
Xalq deputatlari tarafdorlarining MDH Birlashgan Qurolli Kuchlari shtab-kvartirasiga hujumidan keyin vaziyat keskinlashmoqda. To‘qnashuvda ikki kishi halok bo‘ldi.
24-sentabr kuni Xalq deputatlarining navbatdan tashqari S’ezdi yana yig’iladi. Ular ma'qullashadiYeltsinning prezidentlik vakolatlarini tugatishi va hokimiyatning Rutskoyga o'tishi. Yeltsinning harakatlari davlat to‘ntarishi sifatida baholanadi.
Javob sifatida 29-sentabr kuni Yeltsin Davlat Dumasiga saylovlar boʻyicha Markaziy saylov komissiyasi tuzilgani va uning raisi etib Nikolay Ryabov tayinlangani haqida eʼlon qildi.
Mojaroning avj nuqtasi
Rossiyadagi 1993-yildagi konstitutsiyaviy inqiroz 3-4-oktabr kunlari oʻzining eng yuqori choʻqqisiga chiqdi. Rutskoy arafasida Chernomyrdinni Bosh vazir lavozimidan ozod qilish to'g'risidagi farmonni imzoladi.
Ertasi kuni Oliy Kengash tarafdorlari Noviy Arbatda joylashgan Moskva meriyasi binosini egallab olishdi. Politsiya namoyishchilarga qarata o‘t ochdi.
Keyin Ostankino telemarkaziga bostirib kirishga urinish muvaffaqiyatsiz tugadi, shundan soʻng Boris Yeltsin mamlakatda favqulodda holat joriy qiladi. Shu asosda zirhli mashinalar Moskvaga kiradi. Sovetlar uyi binosiga bostirib kirildi, bu ko'plab qurbonlarga olib keldi. Rasmiy ma'lumotlarga ko'ra, ularning soni 150 ga yaqin, guvohlarning so'zlariga ko'ra, ko'proq bo'lishi mumkin. Rossiya parlamenti tanklardan o'qqa tutilmoqda.
4-oktabr, Oliy Kengash rahbarlari - Rutskoy va Xasbulatov taslim bo'lishdi. Ular Lefortovodagi tergov izolyatoriga joylashtirilgan.
Konstitutsiyaviy islohot
1993-yildagi konstitutsiyaviy inqiroz davom etar ekan, zudlik bilan chora koʻrish zarurligi aniq. 5 oktyabrda Moskva kengashi tarqatib yuborildi, uning o'rniga Bosh prokuror Valentin Stepankov ishdan bo'shatildi. Aleksey Kazannik tayinlandi. Oliy Kengashni qo‘llab-quvvatlagan viloyatlar rahbarlari ishdan bo‘shatildi. Bryansk, Belgorod, Novosibirsk, Amur, Chelyabinsk viloyatlari yetakchilarini yo‘qotmoqda.
7-oktabrda Yeltsin konstitutsiyani bosqichma-bosqich isloh qilishni boshlash toʻgʻrisidagi farmonni imzoladi va qonun chiqaruvchi hokimiyat funksiyalarini amalda oʻz zimmasiga oldi. Rais boshchiligidagi Konstitutsiyaviy sud a'zolari iste'foga chiqdi.
Prezident 9-oktabrda imzolagan “Mahalliy oʻzini-oʻzi boshqarish organlarini, shuningdek, hokimiyat vakillik organlarini isloh qilish toʻgʻrisida”gi farmoni muhim ahamiyat kasb etmoqda. Federatsiya Kengashiga saylov belgilandi, konstitutsiya loyihasi boʻyicha referendum oʻtkaziladi.
Yangi konstitutsiya
1993 yilgi konstitutsiyaviy inqirozning asosiy natijasi yangi konstitutsiyaning qabul qilinishidir. 12 dekabr kuni boʻlib oʻtgan referendumda fuqarolarning 58 foizi uni qoʻllab-quvvatladi. Aslida Rossiyaning yangi tarixi shu yerdan boshlanadi.
25-dekabr, hujjat rasman e'lon qilindi. Parlamentning yuqori va quyi palatalariga ham saylovlar o‘tkaziladi. 1994 yil 11 yanvarda ular o'z faoliyatini boshlaydilar. Federal parlamentga saylovlarda LDPR g'alaba qozondi. "Rossiya tanlovi" saylov bloki, Rossiya Federatsiyasi Kommunistik partiyasi, "Rossiya ayollari", Rossiya agrar partiyasi, Yavlinskiy, Boldirev va Lukin bloki, Rossiya birligi va roziligi partiyasi va Rossiya Demokratik partiyasi. Rossiya ham Dumada o'rin oladi. Saylovchilarning deyarli 55% ishtirok etdi.
23-fevral, barcha ishtirokchilar amnistiyadan keyin ozodlikka chiqariladi.
