Xorijiy investitsiyalar har qanday davlat iqtisodiyotida katta ahamiyatga ega. Rossiya ham bundan mustasno emas. Shunday qilib, keling, Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalarni milliy huquqiy tartibga solish nima ekanligini, shuningdek, ushbu kontseptsiya mamlakatda qanday xususiyatlarga ega ekanligini ko'rib chiqaylik.
Investitsiya nima
Ushbu kontseptsiyani milliy va qonunchilik bilan tartibga solish elementlarini oʻrganar ekansiz, avvalo investitsiya nima deb atalishini tushunishingiz kerak.
Oddiy qilib aytganda, xorijiy investitsiyalar - bu chet eldan investorlar tomonidan Rossiya hududida joylashgan korxonalarga, ya'ni ma'lum bir tadbirkorlik ob'ektiga kiritiladigan barcha mulkiy investitsiyalar. Qonun chiqaruvchi, shuningdek, ushbu ob'ekt mulkchilikning istalgan shakliga tegishli bo'lishi mumkinligini ta'kidlaydi.
Qo'yilgan investitsiyalar shakliga kelsak, ular nafaqat real moddiy qiymatliklar ko'rinishida taqdim etilishi mumkin. Men hamqimmatli qog‘ozlar, mulkiy huquqlar, xizmatlar, shuningdek, boshqa nomoddiy ne’matlar tan olinadi. Ba'zi huquqshunoslar, shuningdek, Rossiyada joylashgan ob'ektni saqlash va rivojlantirish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni sarmoya sifatida tasniflashadi. Bu barcha imtiyozlarning asosiy xususiyati shundaki, ular o'z faoliyati davomida investorning mulki bo'lib qoladi va fuqarolik muomalasidan olib tashlanishi mumkin emas, aslida Rossiya Federatsiyasi hududida.
Amaliyot shuni koʻrsatadiki, shtatdagi siyosiy vaziyat ham, uning iqtisodiy ahvoli ham investitsiya faolligiga jiddiy taʼsir qiladi.
Investor
Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solish investor tushunchasi bilan uzviy bog'liqdir. Kim shunday deb tan olinadi va qanday odam bo'lishi mumkin?
Investor tushunchasi "Xorijiy investitsiyalar to'g'risida"gi qonunning mazmuniga e'tibor qaratadi, unda Rossiyada investitsiya faoliyatini amalga oshiruvchi shaxs tan olinadi. Bundan tashqari, qonun chiqaruvchi, shuningdek, bu shaxs tashkilot nomidan ham, xususiy fuqaro sifatida ham harakat qilishi mumkinligini ta'kidlaydi. Rossiya qonunchiligida investorlar uchun qanday talablar mavjud? Chet el investitsiyalarini huquqiy tartibga solish jismoniy va yuridik shaxslar-investorlar uchun muayyan talablarni nazarda tutadi.
Shunday qilib, agar yuridik shaxs Rossiya hududida joylashgan ma'lum bir ob'ektni rivojlantirishga hissa qo'shishni xohlasa, u yuridik qobiliyatga ega tashkilot sifatida tan olinishi kerak. Bu kabi bo'lishi mumkinboshqa davlat hududida qonuniy faoliyat yuritayotgan muassasa yoki korxona va xalqaro tashkilot. Bundan tashqari, butun shtat investor sifatida ishtirok etishi mumkin.
Agar xususiy investorlar haqida gapiradigan bo'lsak, unda bu holda qonunning asosiy talablari uning huquq layoqati va qobiliyatiga nisbatan ilgari suriladi. Chet el investitsiyalarini huquqiy tartibga solish tizimi shuningdek, investor fuqaroligi bo'lmagan shaxs - hech qanday davlat fuqaroligiga ega bo'lmagan shaxs bo'lishi mumkinligini ham nazarda tutadi.
Rossiyadagi investitsiya faoliyatining huquqiy bazasiga kelsak, ular Rossiya iqtisodiyoti rivojiga qimmatli hissa qoʻshishni xohlovchi xorijliklar uchun bir qator imtiyozlarni nazarda tutadi.
Huquqiy tartibga solish
Rossiyadagi xorijiy investitsiyalarning kontseptsiyasi, turlari va huquqiy tartibga solinishini belgilovchi asosiy me'yoriy hujjat 1997 yilda qabul qilingan va hali ham bir qator qonunlar bilan amalda bo'lgan "Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy investitsiyalar to'g'risida"gi qonundir. tuzatishlar. Yurisprudentsiya sohasidagi ekspertlarning ta'kidlashicha, ushbu me'yoriy hujjat Rossiya hududida mavjud bo'lgan va xorijiy deb tan olingan barcha investitsiyalar uchun maxsus milliy huquqiy rejimni belgilaydi. Ko'pchilikning fikriga ko'ra, ushbu rejim amalda Rossiya fuqarolari foydalana oladigan darajada qulay bo'lmagan ba'zi shartlarni nazarda tutadi. Biroq, buning evaziga, bu qoidadan, shuningdekboshqalardan cheklovchi va ogohlantiruvchi ayrim istisnolar mavjud.
Qonunchilik bazasi
Rossiya Federatsiyasining qonunchilik bazasida mazmuni investorlar faoliyatini tartibga soluvchi me'yoriy-huquqiy hujjatlarning to'liq ro'yxati mavjud. Yuqorida qayd etilgan “Investitsiyalar to‘g‘risida”gi qonunga qo‘shimcha ravishda investorlarning faoliyati davlatning Soliq kodeksida keltirilgan qoidalar bilan bevosita tartibga solinadi. Unda barcha investitsiya qilingan investitsiyalar boʻyicha soliq va yigʻimlar, shuningdek, investorlar tomonidan amalga oshiriladigan faoliyat bilan bogʻliq barcha masalalar aniq koʻrsatilgan.
“Tashqi savdoni davlat tomonidan tartibga solish toʻgʻrisida”gi qonunda investitsiya faoliyatini amalga oshirishga oid ayrim qoidalar ham koʻrib chiqilgan. Xususan, uning qoidalari to'g'ridan-to'g'ri Rossiya hududiga, shuningdek, undan tashqarida tovarlarni olib kirish va olib chiqish, xizmatlardan foydalanish, mehnat natijalari, shuningdek, mahsulotlarni olib kirish bilan bog'liq harakatlar to'g'riligiga bog'liq. intellektual faoliyat. Ushbu qonun 2003 yilda qabul qilingan bo'lib, uning qoidalari mamlakatning ko'plab iqtisodiy sohalarida, jumladan, Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishda faol qo'llaniladi.
O’z investitsiyalarini kapital shaklida amalga oshiradigan chet eldan kelgan investorlar faoliyatiga kelsak, bu tushuncha 1999-yilda qabul qilingan alohida qonun bilan tartibga solinadi. Uning nomi me'yoriy hujjat mazmunida nazarda tutilgan narsaga to'liq mos keladi - bu "Kapital shaklida amalga oshiriladigan investitsiya faoliyati to'g'risida" gi qonunbiriktirmalar".
Chet el investitsiyalarini xalqaro huquqiy tartibga solishga ixtisoslashgan huquqshunoslarga “Strategik ahamiyatga ega boʻlgan tadbirkorlik subʼyektlariga investitsiya kiritish tartibi toʻgʻrisida”gi qonunga alohida eʼtibor qaratilmoqda. Ushbu me'yoriy hujjat faqat harbiy bazalarni o'z ichiga olgan maxsus ob'ektlarni, shuningdek, asosiy maqsadi butun davlatning mudofaa qobiliyatini oshirish bo'yicha ishlarga ko'maklashish bo'lgan boshqa yuridik va yuridik shaxslarni rivojlantirishga yo'n altirilgan investitsiyalar bilan bog'liq. Ushbu qonun investitsiyalar bo'yicha keng qamrovli cheklovlarni nazarda tutadi, bu davlat sirlari saqlanishini ta'minlash maqsadi bilan bog'liq.
Alohida e'tibor, shuningdek, Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalarni milliy huquqiy tartibga solish qanday turdagi "Aktsiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" gi qonunni nazarda tutadi. Ushbu me'yoriy hujjat Rossiya hududida amalga oshirilayotgan ushbu faoliyatni universal huquqiy qo'llab-quvvatlaydi.
Yuqoridagi barcha qonunlar va qoidalar bilan bir qatorda, advokatlar Rossiya Federatsiyasi ishtirokchilaridan biri bo'lgan xalqaro shartnomalar, shuningdek, turli xil kodekslar (ayniqsa, fuqarolik) kabi huquq manbalarini yo'qotishni tavsiya etmaydi.
Faoliyat shakllari
Konseptsiyadan tashqari, Rossiyada xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solish, shuningdek, ushbu faoliyat davlat hududida amalga oshirilishi mumkin bo'lgan muayyan shakllar ro'yxatini taqdim etadi.
Asosiy Qonunda“Chet el investitsiyalari to‘g‘risida” gidek, u har qanday yo‘l bilan amalga oshirilishi mumkin, lekin mamlakatning amaldagi qonunchiligida taqiqlanmagan bo‘lsagina. Biroq, amaliyot shuni ko'rsatadiki, investitsiyalarni amalga oshirish variantlari orasida eng samarali va keng tarqalgani shartnomalar, kompaniyalar, shuningdek filiallarni tashkil etish kabi shakllardir. Keling, ularning har birini batafsil ko'rib chiqaylik.
Agar u xorijiy investorlar tomonidan yaratilgan kompaniyalar haqida gapiradigan bo'lsak, ular Rossiya hududida joylashganligi sababli, bu mamlakat uchun an'anaviy iqtisodiy kompaniyalar va sheriklikdir. Bu shaxslar chet el kapitaliga asoslangan bo‘lishiga qaramay, amaldagi qonunchilik qoidalariga muvofiq hamma uchun umumiy bo‘lgan tartibda ro‘yxatdan o‘tadilar. Biroq, shunga qaramay, yuridik shaxs tashkil etilgan paytdan boshlab uning huquqiy maqomi barcha yuzaga kelgan holatlarni hisobga olgan holda “Xorijiy investitsiyalar toʻgʻrisida”gi qonun asosida belgilana boshlaydi. Chet el investitsiyalarini huquqiy tartibga solish nafaqat yangi yuridik shaxslarga investitsiya kiritish, balki ilgari tashkil etilgan korxona yoki tashkilotlarning bir qismini sotib olish imkoniyatini ham nazarda tutadi. Qonunga ko‘ra, bunday yuridik shaxslar chet el hissasi bo‘lgan tashkilotlar deb ataladi.
Chet el investitsiyalarini huquqiy tartibga solish bilan bog'liq muammolarga doimo duch keladigan amaliyotchi yuristlar kompaniyalarning bunday faoliyatini oddiy biznesdan aniq ajratish kerakligini ta'kidlaydilar. Ularning bir-biridan farqi shundaki, ikkinchi holatda xorijiy kompaniyalar o‘z faoliyatini qimmatli sarmoya kiritish orqali emas, balki Rossiya Federatsiyasi hududida o‘z kompaniyalarining filiallarini tashkil etish orqali amalga oshiradilar.
Vakolatxonalar va filiallar haqida gap ketganda, ular Rossiya hududida o'z nomidan ish yuritish va faoliyat yuritish huquqiga ega bo'lgan alohida tarkibiy bo'linmalar ekanligini tushunish kerak - bu Fuqarolik kodeksining mazmuni. deydi. Kompaniyalarning filiallarini tashkil etish shaklida taqdim etilgan xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishning o'ziga xos xususiyatlariga kelsak, ular bunday korxonalarni davlat akkreditatsiyasidan o'tkazishdan iborat bo'lib, ularning ijobiy natijalariga ko'ra bunday yuridik shaxslar o'z faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega bo'ladilar. filiali tashkil etilgan.
Rossiyada investitsiyalarning yana bir keng tarqalgan shakli shartnomalardir. Ushbu hodisa xalqaro xususiy huquqda (PIL) juda tez-tez uchraydi. Biroq, huquqshunoslarning fikriga ko'ra, barcha kelishuvlar investitsiyalar asosidagi hamkorlik xarakterida bo'lishi mumkin emas. Mutaxassislarning fikricha, bunday shartnomalar aniq mezonlarga qat'iy muvofiq bo'lishi kerak. Ulardan biri uzoq umr ko'rishdir. Investorlar tomonidan kiritilgan barcha investitsiyalar tijorat xarakteriga ega bo'lishi kerak, ya'ni moddiy va nomoddiy aktivlarning hissasi faqat kelajakda foyda olish maqsadida amalga oshirilishi kerak. Barcha kiritilgan investitsiyalar maqsadli ishlatilishi kerak.
Agar sarmoyaning ushbu shaklining kamchiliklari haqida gapiradigan bo'lsak, unda investitsiyalarning qaytarilmasligi xavfi yuqori. Bu omil investitsiya shartnomasi mazmunida ham ko'rsatilishi kerak.
Agar biz chet el investitsiyalarini huquqiy tartibga solishning yuqoridagi barcha xususiyatlarini solishtirsak, shartnomalarning juda katta ro'yxati bunday xususiyatlar qatoriga kirishi mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin. Xususan, advokatlarning taʼkidlashicha, moliyaviy lizing shartnomalari, oddiy sheriklik shartnomalari, investitsiyalarni jalb qilish boʻyicha shartnomalar, tijorat imtiyozlari, korxonaning asosiy kapitaliga investitsiya qilish uchun kredit, shuningdek mahsulot taqsimoti toʻgʻrisidagi shartnomalar tavsiflangan talablar uchun juda mos keladi.
Prinsiplar
DXShga xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishning bir qator tamoyillari mavjud. Iqtisodiyotni rivojlantirish uchun kapital qo'shilishi bilan bog'liq qoidalarni tartibga soluvchi Rossiya hududida amaldagi NLA (normativ-huquqiy hujjatlar) da ularning barchasi ko'rsatilgan. Ammo, afsuski, bu qisqartirilgan shaklda amalga oshiriladi. Shunday qilib, keling, xorijiy investitsiyalarni milliy huquqiy tartibga solishning taqdim etilgan har bir tamoyili nimani anglatishini batafsil ko'rib chiqamiz.
Mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishga xorijiy kapitalni kiritish bilan bogʻliq barcha harakatlar uchun asosiy mahalliy qonunchilik tamoyili hisoblanadi. Bu shuni anglatadiki, Rossiyaning turli mulkchilik shaklidagi korxonalari va tashkilotlariga kiritilgan investitsiyalar bilan bog'liq barcha munosabatlar tartibga solinishi kerak.faqat Rossiya Federatsiyasida joriy davr uchun amaldagi qonunchilik asosida. Investitsiya qilingan mablag'larni tartibga solishga kelsak, u faqat federal darajada amalga oshiriladi.
Rossiya davlatida amaldagi investitsiya qonuni kontseptsiyasiga kelsak, bu bir qator me'yoriy-huquqiy hujjatlarning butun majmui bo'lib, ularning mazmuni ushbu turdagi harakatlarni amalga oshirish bilan bog'liq masalalarni tartibga soladi. Qoida tariqasida, bunday manbalar nafaqat ushbu turdagi faoliyatni, balki valyuta, mehnat va boshqa jihatlarni ham tartibga soladi.
Yana bir muhim tamoyil - bu rossiyalik investorlarning tengligi. Bu investitsiya faoliyatining barcha subyektlarini teng himoya qilishni, shuningdek, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni ta’minlaydi. Qonun har bir investorning manfaatlarini, uning hissasi miqdoridan, hissasi shaklidan, shuningdek, investorning fuqaroligidan qat'i nazar, munosib tarzda ta'minlashga chaqiradi. Shuningdek, inson kiritilgan sarmoyadan qanchalik foyda olishi umuman muhim emas. Investorning qonuniy huquq va manfaatlari buzilgan taqdirda davlat ularni tegishli shaklda va tartibda himoya qilishga majburdir.
Va, nihoyat, Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishga asoslangan uchinchi tamoyil - bu Rossiya qonunchiligining barcha qoidalariga investitsiyalar bo'yicha xalqaro me'yoriy bazada taqdim etilgan qoidalarga rioya qilish zarurati. Aslida, bu faqat Rossiya hududidagi ushbu faoliyat shunday tarzda amalga oshirilishi kerakligini anglatadimahalliy qonun hujjatlarida belgilangan narsaga mos keladi va turli mamlakatlar o'rtasida tuzilgan shartnomalarni o'z ichiga olgan xalqaro qonunlarga zid kelmaydi. Amaliy yuristlar DXShga xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishning bunday tizimini ko'p tomonlama deb atashadi. Aksariyat ekspertlarning fikriga ko'ra, aynan shu tizim investitsiya qilingan kapitalning xalqaro darajada xavfsizligini ta'minlaydi.
Rossiyada investitsiya faoliyati tartibini belgilashda qaysi shartnomalar asosiy hisoblanadi? Ularni batafsil ko'rib chiqing.
Asosiy investor kafolatlari
Xorijiy sarmoyani huquqiy tartibga solish haqida qisqacha toʻxtaladigan boʻlsak, kontseptsiya, qonunchilikni tartibga solish, investorlar uchun kafolatlar kabi asosiy qoidalarni alohida taʼkidlab oʻtish zarur. Rossiya qonunchiligida mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishga moddiy hissa qo'shayotgan shaxslarga qanday maxsus kafolatlar berilgan?
Shuni ta'kidlash joizki, asosiy me'yoriy-huquqiy hujjatlarning moddalarida keltirilgan ko'plab kafolatlar DXShga xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishni ta'minlovchi hujjatlar mazmunida nazarda tutilgan.
Birinchidan, Rossiya qonunchiligi investorning mol-mulki rekvizitsiya qilingan yoki milliylashtirilgan taqdirda unga mutanosib kompensatsiya toʻlanishini kafolatlaydi. Albatta, bu harakatlar istisno hollarda, masalan, investitsiya ob'ekti davlat faoliyati uchun strategik ahamiyatga ega bo'lganda amalga oshirilishi mumkin.
Bu muhimmajburiyatlar va qonuniy huquqlarning bir investordan boshqasiga o‘tishini kafolatlash. Bu shuni anglatadiki, agar xohlasa va etarli asoslar mavjud bo'lsa, bir investor o'zi qo'ygan mulkni boshqasiga o'tkazish huquqiga ega. Bunday kafolatni amalga oshirish uchun tomonlar bunday kafolatni topshirish to'g'risida shartnoma tuzishlari kerak.
Rossiya iqtisodiyotining rivojlanishiga moddiy hissa qoʻshayotgan xorijiy investorlar mulkni xususiylashtirishda ishtirok etish, shuningdek, maʼlum qiymatdagi qimmatli qogʻozlarni sotib olish huquqiga ega. Ular buni oddiy Rossiya fuqarolari bilan bir xil asoslarda qilishlari mumkin. Xuddi shu narsa bunday shaxslar tomonidan Rossiyada ko'chmas mulk, tabiiy resurslar, er uchastkalari va boshqalarni sotib olish uchun ham amal qiladi.
Investor Rossiyadagi faoliyati natijasida oladigan barcha daromadlardan u oʻz xohishiga koʻra, lekin mamlakat qonunchiligini buzmagan holda foydalanish huquqiga ega.
Axborot, shuningdek, ilgari Rossiya Federatsiyasiga investitsiya qiymati sifatida olib kirilgan qiymatlar, iqtisodiyot va ma'lum bir hududni rivojlantirishga hissa qo'shayotgan shaxs mamlakatdan tashqariga eksport qilish huquqiga ega. to'siqsiz tarzda. Ushbu kontseptsiya bunday ob'ektni litsenziyalash yoki kotirovka qilishning hojati yo'qligini bildiradi.
Agar investor oʻzining muayyan faoliyati natijasida bahsli vaziyatga tushib qolgan boʻlsa, u davlat organlariga himoya soʻrab murojaat qilish huquqiga ega.
Xalqaro shartnomalar
1965 yilda imzolangan Vashington konventsiyasi xalqaro ishtirokchilar oʻrtasida investitsiya faoliyatini olib borishga katta taʼsir koʻrsatadi. Ushbu hujjatda investitsiya qilingan mablag‘lar predmeti bo‘yicha yuzaga keladigan nizolarni hal etishning aniq tartibi hamda ulardan foydalanish va o‘zini qoplash tartibi ko‘rsatilgan. Hujjat universal huquq manbai sifatida tan olingan, u Rossiya Federatsiyasi tomonidan ratifikatsiya qilingan.
Yana bir muhim hujjat 1985 yilda qabul qilingan Seul konventsiyasidir. Ushbu hujjat investorlar tomonidan qo'yilgan omonatlarni sug'urtalashni nazarda tutadi. Ushbu konventsiyaning mohiyati shundan iboratki, uning mazmuni mamlakatlarga xalqaro miqyosda investitsiya faoliyati bilan bog'liq xavflardan, shuningdek, uni amalga oshiruvchi shaxslarning huquqlari buzilishidan himoya qilish imkonini beruvchi ishonchli kafolatlarning keng doirasini taqdim etadi.. Yurisprudensiya va xalqaro huquq sohasidagi mutaxassislar ushbu hujjatning yagona, ammo juda katta minusini ta'kidlamoqdalar - bu iqtisodiy xavflardan, shuningdek, mumkin bo'lgan bankrotlikdan sug'urta qilmaydi. Rossiya Federatsiyasi bunday shartnomani 1992 yilda ratifikatsiya qilgan.
MDH doirasida ham mazmuni davlatlar va xalqaro hamkorlar oʻrtasida xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishga qaratilgan ayrim konventsiyalar va xalqaro shartnomalar qabul qilingan. Investitsion faoliyat sohasida hamkorlik to‘g‘risidagi bitim, shuningdek, Investorlar huquqlarini himoya qilish to‘g‘risidagi konvensiya shular jumlasidandir. Yaqinda qabul qilingan hujjatlardan 2014-yilda Yevroosiyo iqtisodiy ittifoqi to‘g‘risidagi bitimni alohida ta’kidlash mumkin. Ushbu uchta normativdaHujjatlarda xorijiy investorlar uchun muayyan huquq va imtiyozlar nazarda tutilgan, biroq ular faqat MDH davlatlaridan kelgan shaxslarga tegishli ekanligini tushunish kerak.
Investitsiyalarni davlat tomonidan tartibga solish
Xorijiy investitsiyalar va investitsiya faoliyatini huquqiy tartibga solish kontseptsiyasi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida ushbu jarayonni rag'batlantirishga yordam beradigan muayyan chora-tadbirlarni nazarda tutadi. Huquqiy amaliyot shuni ko'rsatadiki, qonunchilik bazasida xorijiy investorlar uchun keng ko'lamli imtiyozlar, shuningdek, kafolatlarning ayrim turlari ko'zda tutilgan. Ular nimada ifodalangan? Buni batafsil ko'rib chiqing.
Davlat kafolatlari haqida gapirganda, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi hududida xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solish sohasidagi amaldagi har qanday qonun hujjatlari ushbu shaxslarning qonuniy manfaatlari va huquqlarini to'liq himoya qilishni nazarda tutadi. iqtisodiy taraqqiyot mamlakatlariga moddiy hissa qo'shayotganlar. Bundan tashqari, qonunchilik darajasida ushbu toifadagi shaxslarga investitsiya boyliklari sifatida Rossiyaga olib kelingan mol-mulk va qimmatli hujjatlarni uning chegaralaridan tashqariga olib chiqish imkoniyati kafolatlanadi. O'z faoliyati natijasida olingan daromadlarga kelsak, bunday shaxslar undan o'z xohishiga ko'ra oqilona miqdorda, shu jumladan boshqa kompaniyalarning qimmatli qog'ozlarini sotib olish uchun foydalanish huquqiga ega. Investorlar mulkni xususiylashtirishda ishtirok etishlari mumkin.
Huquq sohasidagi mutaxassislarning ta'kidlashicha, Rossiya Federatsiyasida xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solishshuningdek, investorlarni davlat qonunchiligini o'zgartirishga olib kelishi mumkin bo'lgan salbiy oqibatlardan ma'lum darajada himoya qilishni nazarda tutadi. Bu xususiyat xalqaro miqyosda ham kafolatlangan.
Investitsiyalarni nazorat qiluvchi organlar
PILga xorijiy investitsiyalarni xalqaro huquqiy tartibga solish har bir shtatda ushbu sohada nazorat faoliyatini amalga oshiradigan maxsus organni yaratishni nazarda tutadi. U shartnomalar qoidalariga muvofiq, boshqa davlatlar iqtisodiyotiga moddiy hissa qo‘shayotgan shaxslarning qonuniy manfaatlari va huquqlarini munosib himoya qilish uchun javobgardir.
Rossiyada xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solish muammolarini hal qilish uchun mamlakat hukumati huzurida maxsus komissiya tuzilgan. Ushbu organning tarkibi Hukumat tomonidan belgilanishi kerak va Rossiya Bosh vaziri avtomatik ravishda rahbar sifatida tan olinadi. Mazkur organ faoliyatini qonunchilik bilan tartibga solishga kelsak, u “Investitsiyalarni amalga oshirish tartibi to‘g‘risida”gi qonun asosida amalga oshiriladi.
Ushbu organning asosiy vazifalari nimalardan iborat? Komissiya faoliyatining asosiy yo'nalishlaridan biri Rossiyada xorijiy investitsiyalarni to'g'ri huquqiy tartibga solishni ta'minlashdir. Ushbu faoliyat ushbu sohada xalqaro qonunchilikning to'g'ri qo'llanilishini nazorat qilish, shuningdek, qonun hujjatlari bilan ta'minlanishini nazorat qilishdan iboratdavlat iqtisodiyotini rivojlantirishga hissa qo'shayotgan shaxslarga kafolatlar.
Oʻz faoliyati doirasida ushbu organ mamlakat uchun alohida, strategik ahamiyatga ega boʻlgan xoʻjalik yurituvchi subyektlar ustidan xorijiy investorlar ustidan nazorat oʻrnatishi mumkin. Komissiya, shuningdek, bunday nazoratni o'rnatishni rad etishi mumkin.
Investitsiya muammolari
Zamonaviy huquqiy amaliyot shuni ko'rsatadiki, Rossiya Federatsiyasida (PFI) xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solish muayyan muammolar va kamchiliklarga ega. Va bu, davlat darajasida ushbu masalalarni tartibga soluvchi qonunchilik bazasi nihoyatda katta bo'lishiga qaramay, hammasi. Mutaxassislarning fikricha, asosiy muammolar nima?
Koʻpgina amaliyotchi yuristlar, shuningdek, nazariyotchilar qonunchilikda xorijiy investorlar uchun kafolatlar va imtiyozlarning maʼlum roʻyxati nazarda tutilganiga eʼtibor berishadi, lekin shu bilan birga, aksariyat hollarda ular hammasi. Yoki ba'zilar ta'kidlaganidek, to'g'ridan-to'g'ri qonun moddalarida jiddiy qarama-qarshiliklar mavjud. Masalan, “Xorijiy investitsiyalar toʻgʻrisida”gi qonunda investitsiya faoliyatini amalga oshiruvchi subʼyektlar uchun qonunchilik barqarorligi koʻzda tutilgan boʻlsa-da, bunday kafolat 7 yildan ortiq boʻlmagan muddatga taqdim etilishi darhol qayd etilgan.
Davlatlararo munosabatlar sohasidagi koʻplab yuridik amaliyotchilar va xorijiy investitsiyalarni xalqaro huquqiy tartibga solish masalalarini oʻrganuvchilar mamlakat hukumati rivojlanishi zarurligini taʼkidlamoqda.xorijdan kapital qo'yilmalarni nafaqat milliy miqyosda, balki mintaqaviy darajada me'yoriy tartibga solish. Bu shtatning turli mintaqalarining iqtisodiy va ijtimoiy xususiyatlari bilan bog'liq.
Boshqa muammolar qatori, zamonaviy huquqshunoslar Rossiya Federatsiyasida DXShga xorijiy investitsiyalarni huquqiy tartibga solish bo'yicha amaldagi qonun hujjatlarida Rossiyaning qonunchilik bazasida bunday tartibga solish nazarda tutilmaganligini ta'kidlaydilar. davlatlararo darajada yuzaga kelgan nizolarni hal qilish yo'llari bo'yicha huquqni qo'llashning ayrim jihatlarini tartibga soluvchi huquqiy hujjat. Shuningdek, amaliyotchilarning kuzatishlariga ko'ra, zamonaviy tizimda xalqaro darajada yaratilgan investitsiya arbitrajiga kirishning aniq usullari mutlaqo yo'q.
Va, nihoyat, Rossiyadagi xorijiy sub'ektlarning investitsiya faoliyatiga sezilarli darajada to'sqinlik qiladigan yana bir muhim muammo bor. Gap shundaki, mamlakatimizda yuqorida qayd etilgan Hukumat komissiyasidan tashqari, investorlarning qonuniy manfaatlari va kafolatlangan huquqlarini himoya qilish bilan bog‘liq masalalar bilan bevosita shug‘ullanuvchi organlar mavjud emas. Bundan tashqari, ixtisoslashgan hududiy organlarni tashkil etish zarurati dolzarb masala boʻlib, ularning asosiy vazifasi ushbu sohada murojaatlar bilan ishlash faoliyatini olib borishdan iborat.
