AQShning boʻlajak prezidenti Vudro Vilson 1856-yil 28-dekabrda Virjiniya shimolidagi Staunton shahrida tugʻilgan. Bolaning irland va shotland ildizlari bor edi. Ota Vudrou presviterian teologiga aylandi. U qullik tarafdori edi va fuqarolar urushi boshlanganidan keyin Konfederatsiyalarni qo'llab-quvvatladi. Cherkovda Uilsonlar hatto yarador askarlar uchun kasalxona ham ochdilar.
Otasining dindorligi Vudroga ham ta'sir qilgan. Ta'lim olish joyi sifatida u Shimoliy Karolinada joylashgan va Presviterian cherkovi uchun vazirlarni tayyorlaydigan Devidson kollejini tanladi. Keyin, 1875 yilda Vudro Vilson Prinston universitetiga o‘qishga kirdi va u yerda tarix va siyosiy falsafaga qiziqib qoldi.
Ilmiy martaba
1882 yilda yosh mutaxassis advokatlik faoliyatini boshlash imkoniyatiga ega bo'ldi. Biroq, huquq amaliyoti tezda Uilsonni xafa qildi. Keyingi yili u nazariy tadqiqotlarini davom ettirishga qaror qildi va fanga kirdi. Aspirant Jon Xopkins universitetiga o‘qishga kirdi va u yerda PhD darajasida tahsil oldi. Diplom 1886 yilda olingan. Bundan oldin ham olim kitob yozganAmerika Kongressi haqida, u o'z universitetining maxsus mukofotiga sazovor bo'lgan.
Bo'lajak siyosatchining ilmiy va pedagogik faoliyati asosan 1902-1910 yillarda bo'lgan Prinston universiteti bilan bog'liq edi. rektori lavozimida ishlagan. Amerika xalqining besh jildlik asosiy tarixi ushbu muassasa devorlarida yozilgan.
Siyosiy martaba va prezidentlikka saylanish
Vilson Demokratik partiyaning qarashlariga amal qildi. Uning nomzodi sifatida intiluvchan siyosatchi 1910 yilda Nyu-Jersi gubernatori etib saylangan. Vudro Vilson tashabbusi bilan shtatda darhol faol ijtimoiy islohotlar boshlandi. Siyosatchining qisqacha tarjimai holi uning hayotining ushbu davrini eslatmasdan to'liq bo'lmaydi. Uning sa'y-harakatlari va yangi sug'urta qonunlarini ilgari surish orqali u butun Amerika miqyosida taniqli shaxsga aylandi.
1912-yilda Demokratik partiya kutilmaganda Uilsonni navbatdagi prezidentlik poygasida oʻz nomzodi sifatida koʻrsatdi. Bu saylovlar Amerika saylov tizimi uchun g'ayrioddiy edi. Odatda, Oq uydagi o'rin uchun ikkita asosiy nomzod - Demokratik va Respublikachilar partiyalaridan bahslashardi. 1912 yilda bu tanish naqsh buzildi. Uilsondan tashqari, respublikachi proteji Uilyam Taft (AQShning 27-prezidenti) va elektoratda unga yaqin bo‘lgan Teodor Ruzvelt (AQShning 26-prezidenti) mojaro tufayli Respublikachilar partiyasini tark etib, o‘zining Progressiv partiyasini asos solgan., poygaga qo'shildi. Bo'linish ovoz berish natijalariga ta'sir qilmay qolmadi. Uilson Taftni ishonchli tarzda mag'lub etdi vaRuzvelt, amerikalik saylovchilarning respublikachilar yarmini ajratgan.
Vudro Vilson 1912-yilda erishgan muvaffaqiyati munosibmidi? Demokratning qisqacha tarjimai holi shuni ko'rsatadiki, u o'sha paytdagi Qo'shma Shtatlar prezidenti lavozimiga atipik shaxs bo'lgan. Uilsonning tortishuvi, birinchi navbatda, uning janubiy bo'lganligi va fuqarolar urushi paytida uning oilasi Konfederatsiyalar va qullikni qo'llab-quvvatlaganligida edi. Undan oldin barcha prezidentlar shimoliy shtatlarda tug'ilgan. Agar Taft va Ruzvelt o'rtasida bo'linish bo'lmaganida, Taft Uilsonni mag'lub etgan bo'lardi. Biroq, vaziyat demokratning qo'lida o'ynadi va endi u amerikalik saylovchilar tomonidan unga berilgan ishonchga loyiq ekanini isbotlashi kerak edi.
Ichki siyosat
Uilsonning birinchi davridagi eng katta ichki siyosat islohoti uning AQSH moliya tizimini oʻzgartirishi boʻldi. 1913-yilda u Federal zaxira tizimini yaratdi. Ushbu yangi organ keng vakolatlarga ega bo'ldi. Fed markaziy bank sifatida ishlay boshladi va AQShda faoliyat yurituvchi tijorat banklari ustidan nazoratni amalga oshira boshladi. Federal rezerv tizimi tashkil topganidan beri mustaqil maqomga ega. Masalan, pul-kredit siyosati qarorlarini amalga oshirish uchun prezidentning roziligiga muhtoj emas. Shu bilan birga, Kongress Fed ustidan nazoratni qo'lga kiritdi.
Hatto bugun ham Qo'shma Shtatlarda xuddi shu tizim ishlamoqda, uning tashabbuskori Vudro Vilson edi. U nazorat va muvozanat qoidasiga amal qilgan holda davlat boshqaruvini amalga oshirdi. Vilson davrida hokimiyatning tuzilishihar qachongidan ham muvozanatli bo'ldi - uning hech bir tarmog'i (ijro etuvchi, qonun chiqaruvchi yoki sud) butun mamlakatga o'z yo'nalishini yuklay olmadi. Fedning tashkil etilishi ushbu tartibni mustahkamlash uchun qadamlardan biri bo'ldi.
Xalqaro sahnada
Vudro Vilson butun insoniyat uchun notinch davrda prezident bo'lishi kerak edi. 1914 yilda Yevropada Birinchi jahon urushi boshlandi. Avvaliga AQSh prezidenti o'z mamlakatini Eski Dunyodagi mojaroga tortmaslik uchun hamma narsani qildi. Shu bilan birga, u urushayotgan tomonlar o'rtasida sulh bo'lishga harakat qildi, garchi uning muzokaralar bo'yicha takliflari hech narsaga olib kelmagan. Respublikachilar prezident Vudro Vilson tinchliksevar siyosat olib borishda xatoga yo'l qo'yganiga ishonishgan va uni tanlagan tashqi siyosati uchun doimo tanqid qilganlar.
1915 yil may oyida nemis suv osti kemasi Irlandiya qirg'oqlarida Britaniya bayrog'i ostida suzib yurgan Lusitania kemasini cho'ktirdi. Ushbu yo'lovchi kemasi bortida ko'p sonli Amerika fuqarolari (124 kishi) ham bo'lgan. Ularning o'limi Qo'shma Shtatlarda g'azabga sabab bo'ldi. Ushbu epizoddan keyin Vudro Vilson tomonidan qo'llab-quvvatlangan pasifizm siyosati yanada ko'proq tanqid qilindi. Ushbu davlat arbobining tarjimai holi, boshqa AQSh prezidenti singari, u qiyin qarorlar qabul qilishga majbur bo'lgan epizodlarga to'la edi. Shunday qilib, bu safar Oq uy Germaniyadan cheksiz suv osti urushini to'xtatishni talab qildi, buning natijasida Lisitaniya halok bo'ldi. Nemislar taslim bo'lishdi. Ayni paytda Uilson inglizlarni ishontira boshladidushmanning dengiz blokadasini cheklash. Rasmiy Vashington va London oʻrtasidagi kelishmovchilik ularning munosabatlarining biroz sovuqlashishiga olib keldi.
Germaniyaga urush e'lon qilinishi
Uilson ikkinchi muddatga nomzod boʻlgan 1916-yilgi prezidentlik saylovlarida asosiy omil boʻlgan tashqi siyosiy vaziyat edi. Uning saylovoldi tashviqoti aynan u Qo'shma Shtatlarni yirik urushga kirishdan qutqara olganiga asoslangan edi. Birinchi shaxsning asosiy raqibi respublikachi nomzod Charlz Xyuz edi. Saylovlar raqiblarning deyarli teng darajada mashhurligini ko'rsatdi. Xyuz ba'zi shtatlarda yaqin farq bilan g'alaba qozondi, boshqalarida esa Uilson g'alaba qozondi. Oxir-oqibat, amaldagi prezident orzu qilingan o'rinni saqlab qolishga muvaffaq bo'ldi.
Vazifaga kelganidan bir oy oʻtgach, Vilson Germaniyaga urush eʼlon qilish tashabbusi bilan chiqdi. Bunday keskin burilishning sababi nima edi? Birinchidan, nemislar o'z va'dalariga zid ravishda suv osti urushini qayta boshladilar va yana Amerika kemalari va Evropaga sayohat qilayotgan fuqarolarga tahdid sola boshladilar. Ikkinchidan, Britaniya razvedkasi "Zimmermann telegrammasi" deb atalmish xabarni ushladi va uni AQShga uzatdi. Hujjatning mohiyati shundaki, nemislar Meksikani shimoliy qo'shnisiga urush e'lon qilishga undagan, agar Vashington shunga qaramay Reyxga qarshi turishga qaror qilsa. Germaniya tashqi ishlar vaziri Artur Zimmermanning telegrammasi matbuotda e’lon qilindi. Qo'shma Shtatlarda nemislarga qarshi kayfiyat yana avj oldi. Ushbu fonda Vudro Vilson diplomatiyasi keskin o'z yo'nalishini o'zgartirdi. 1917 yil 6 aprelda Qo'shma Shtatlar e'lon qildiGermaniya imperiyasining urushi.
O'n to'rt ball
Birinchidan, Vashington ittifoqchilarga dengiz va iqtisodiy yordam dasturini ancha kengaytirdi. Rasmiy ravishda Qo'shma Shtatlar Antantaga qo'shilmadi, balki assotsiatsiyalangan davlat sifatida harakat qildi. Barcha frontdagi operatsiyalarni general Jon Pershing boshqargan. 1917 yil oktabrda Amerika qo'shinlari Frantsiyada, 1918 yil iyulda esa Italiyada paydo bo'ldi.
Uilson, o'z navbatida, diplomatiyani boshqargan. U mashhur "O'n to'rt nuqta" ni ishlab chiqdi. Bu kelajakdagi dunyo tartibining dasturi edi. Uilson urush ehtimoli minimal darajaga tushiriladigan xalqaro munosabatlar tizimini qurishga umid qildi. Amerika prezidenti dasturiga muvofiq amalga oshirilgan asosiy qaror Millatlar Ligasini tashkil etish edi. Ushbu xalqaro tashkilot o'zining birinchi turi edi. Bugungi kunda u tabiiy ravishda BMTning peshqadami hisoblanadi. O'n to'rt nuqta 1918 yil 8 yanvarda Vudro Vilsonning Kongress oldidagi nutqida ommaviy ravishda ishlab chiqilgan. Undan iqtiboslar darhol barcha yirik gazetalarda paydo bo'ldi.
Parij tinchlik konferensiyasi
AQSh Germaniyaga qarshi urushga mojaroning oxirgi bosqichida kirdi. 1918 yil noyabr oyida Markaziy kuchlar Sovet Rossiyasi bilan alohida tinchlik o'rnatganiga qaramay, nihoyat mag'lubiyatga uchradilar. Endi g'olib mamlakatlar xalqaro munosabatlarning kelajagini belgilashi kerak edi. Shu maqsadda Parij tinchlik konferensiyasi chaqirildi. U roppa-rosa bir yil ishladi - dan1919 yil yanvardan 1920 yil yanvargacha. Unda Amerika prezidenti ham ishtirok etdi. Bir necha oy davomida Vudro Vilsonning uyi Vashingtondan Parijga ko'chib o'tdi.
Konferentsiya natijasida oʻnlab tinchlik shartnomalari imzolandi, Yevropa ichidagi chegaralar oʻzgartirildi, yangi davlatlar tashkil etildi, Millatlar Ligasi tuzildi. Uning paydo bo'lishining tashabbuskori Amerika prezidenti bo'lsa-da, Senat Millatlar Ligasi to'g'risidagi bitimni ratifikatsiya qilishdan bosh tortdi (o'sha paytda unda ko'pchilik respublikachilar muxolifatiga tegishli edi). Shu sababli, paradoksal vaziyat yuzaga keldi - xalqaro tashkilot o'z faoliyatini AQShsiz boshladi. Shunga qaramay, Parij konferentsiyasida asosiy rollardan birini o'ynagan o'zining o'n to'rt nuqtasi bilan Uilson edi. 1919 yilda Nobel qo'mitasi Amerika prezidentini tinchlikparvarlik faoliyati uchun Nobel mukofoti bilan taqdirladi.
Davlat boshqaruvi nazariyasi
Vudrou Uilson oʻzining siyosiy faoliyatidan tashqari zamonaviy AQSh maʼmuriy va davlat boshqaruv tizimini yaratgani bilan ham tanilgan. 1887 yilda u professor sifatida ushbu masalani nazariy jihatdan ishlab chiqish tashabbusi bilan chiqdi. Uilson o'z g'oyalarini 1887 yilda nashr etilgan "Davlat boshqaruvi ilmi" nomli muhim maqolasida ifodalagan.
AQShning bo'lajak prezidenti demokratik mamlakatlardagi islohotlar yo'lida turgan muammolarni tahlil qildi. Uning qayd etishicha, davlatdagi har qanday jiddiy o‘zgarishlar ikki kuch – hukumat va jamoatchilik fikri o‘rtasidagi murosa natijasida sodir bo‘ladi. Shu bilan birga, Vudro Vilson ta'kidladi: asrab olishmuhim siyosiy qarorlarni mamlakat siyosiy yo‘nalishining mazmun-mohiyatini va uning milliy manfaatlarini tushunmaydigan olomonga ishonib bo‘lmaydi. Buning o'rniga, yangi nazariya muallifi fuqarolarni muayyan o'zgarishlar zarurligiga ishontiradigan tarzda jamoatchilik fikriga ta'sir qilishni taklif qildi.
Professor davlat ustidan davlat hokimiyati san'atini biznes bilan taqqosladi. Bu xabar asosan bashoratli edi. Uilsonning maqolasi paydo bo'lganidan keyin yuz yildan ko'proq vaqt o'tgach, kapitalizm o'zining siyosiy vazni bo'yicha ba'zi davlatlardan hech qanday kam bo'lmagan yirik korporatsiyalarni keltirib chiqardi va ularning menejerlari jamiyat hayotiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin. Lekin bu faqat miqyosda emas. Samarali kompaniya menejeri va davlat menejerining boshqaruv usullari haqiqatan ham juda ko'p umumiy xususiyatlarga ega (ayniqsa, iqtisodiy komponentda). Ikkala holatda ham siz malakali tarafdorlar jamoasiga ega bo'lishingiz, vakolatlarni to'g'ri taqsimlashingiz, byudjet va raqobatchilarni kuzatib borishingiz kerak.
Siyosatchilar va byurokratiya oʻrtasidagi oʻzaro taʼsir
Uilsonning muhim tezisi ma'muriy va siyosiy boshqaruvni ajratish g'oyasi edi - birinchisi byurokratiya yelkasiga tushishi kerak, ikkinchisi esa "birinchi shaxs" vakolatida qolishi kerak. Ushbu kontseptsiyani taniqli amerikalik siyosatshunos va pedagog Frenk Gudnou qo'llab-quvvatlagan. Ikki nazariyotchi ma'murlar va siyosatchilar o'rtasida aniq chegara chizdilar va ular o'rtasidagi munosabatlar bo'ysunish tamoyiliga asoslanishi kerak, deb hisobladilar. Biri ikkinchisiga itoat qilishi shart. Siyosatchilarning byurokratlar ustidan nazorati holatida ularsiyosatga aralasha oladi, lekin shunchaki o'z ishini samarali bajaradi.
Vudro Vilson va Frenk Gudnou bunday munosabatlar demokratiyaning rivojlanishini ta'minlaydi, degan g'oyani himoya qildilar. Ular doirasida siyosiy yetakchilik va qonunchilik ma'murlar uchun asosiy yo'nalishni belgilab beradi. Bu barcha tezislarga asoslanib, Vudro Vilsonning menejment nazariyasi eng avvalo mavzularni yoritib berishga va samarali boshqaruv va ilmiy menejment qanday bo‘lishi kerakligi haqidagi savollarga javob berishga harakat qildi. Shuningdek, kontseptsiya muallifi davlat siyosiy mafkurasining ahamiyatiga soya solganligi ham muhimdir.
Oʻlim va meros
1919 Uilsonning eng gavjum yillaridan biri edi. U doimiy ravishda dunyo bo'ylab harakat qildi, konferentsiyalarda faol ishtirok etdi, Senatni Millatlar Ligasiga qo'shilish to'g'risidagi bitimni ratifikatsiya qilishga ko'ndirgan. Stress va charchoq fonida Uilson insultga uchradi. 1919 yil oktyabr oyida u tanasining chap tomonida falaj bo'lib qoldi, bundan tashqari, odamning bir ko'zi ko'r edi. Darhaqiqat, shu paytdan boshlab prezident qobiliyatsiz bo'lib qoldi. Uning vakolatlari tugaguniga qadar birinchi shaxsning vazifalarining aksariyati uning maslahatchilari yelkasiga tushdi. Konstitutsiyaga ko'ra, vitse-prezident Tomas Marshall uning boshlig'i lavozimini egallashi mumkin edi, biroq u bu qadamni tashlamagan.
1921 yil mart oyida Uilson Oq uyni tark etdi. Respublikachi Uorren Xarding prezident bo'ldi. Vudro Vilsonning yangi uyi Vashingtonda edi. Sobiq prezident qolgan kunlarini siyosatdan uzoqda o‘tkazdi. O‘zining ahvoli tufayli u oshkoralikdan qochdi. Uilson 3 fevral kuni vafot etdi1924.
Amerikaliklar o'zlarining 28-prezidentlari xotirasini saqlab qolishadi. 1968 yilda Kongress Vudro Vilson xalqaro ilmiy markaziga asos soldi. Maxsus aktda ushbu muassasa prezident xotirasiga bag‘ishlangan “tirik yodgorlik” deb nomlandi. Ilmiy markazda faoliyat sohasi siyosatshunoslik bo'lgan olimlar ishlaydi - bu fan bo'yicha Uilson ko'plab ilg'or nazariy g'oyalar muallifiga aylandi.
