Zamonaviy rus tilida boshqa tillardan olingan so'zlar va atamalar juda tez-tez ishlatiladi. Bu, ayniqsa, biznes nutqi va kasbiy faoliyatda tor yo'nalish bilan bog'liq bo'lgan o'ziga xos xususiyatlarga tegishli. Ammo so'nggi paytlarda bu jarayon biroz boshqacha tendentsiyaga ega bo'ldi - uzoq vaqt unutilgan inqilobdan oldingi o'tmishdagi atamalar bizga qaytmoqda. Bunday “yangi eski” so‘zlar qatoriga “eskirgan” degan belgi qo‘yilgan lug‘atlarda ko‘p yillardan beri mavjud bo‘lgan “davlat idorasi” atamasi ham kiradi. Xo'sh, bu nimani anglatadi? Nega u zamonaviy rus tiliga qaytdi?
Hozirgi joy: ta'rifi va xususiyatlari
Rossiya imperiyasida davlat muassasalari davlat muassasalari deb atalgan, ularda amaldorlar aholini turli masalalar yuzasidan qabul qilgan. Bu atama nafaqat muassasaning o'zini, balki u egallagan binoni ham anglatardi. Ko'pincha odamlardaturli bo'limlarni, masalan, idoralar va qabulxonalarni chalkashtirib, ularni bir xil tushuncha - "mavjudlik" deb atagan.
Bu muassasalarning oʻz ish tartibi va maʼlum bir ierarxik tuzilmasi bor edi, ammo bu korruptsiya va byurokratik qonunbuzarliklarning rivojlanishiga toʻsqinlik qilmadi, bu haqda tarixiy manbalarda tez-tez tilga olinadi. Kerakli qog'oz bir idoradan boshqasiga uzoq yo'l bosib o'tganligi sababli, murojaat etuvchidan adresatga etib bo'lmaydigan holatlar juda keng tarqalgan. Ko'pincha amaldorlar arizani kerakli idoraga tez yetkazib berish uchun pul mukofotini so'rashgan.
Bu institutlar inqilobgacha mavjud edi. Keyinchalik ular keraksiz deb bekor qilindi va boshqa davlat tashkilotlari sifatida qayta tashkil etildi.
Mazkurliklar tarixi
Ko'pchilik "davlat idorasi" kabi narsa faqat XVI-XVII asrlarda paydo bo'lgan deb hisoblashadi. Ammo, aslida, bu institutlar XIV asrda bir oz boshqacha shaklda mavjud edi. Odatda ular Kremlda joylashgan edi - shaharning eng himoyalangan joyi. U tepalikda qurilgan va devor bilan o'ralgan edi, shahar aholisini qabul qilish uchun binolar aynan shu erda joylashgan edi.
XVI asrga kelib, davlat idoralari nihoyat alohida davlat organi sifatida shakllandi va shu maqsadda maxsus qurilgan binolarda joylasha boshladi. Ba'zi hollarda bir binoda bir nechta turli muassasalar joylashgan. Bu yuridik idora, adliya organlari va mansabdor shaxslarning idoralari bo'lishi mumkinmahalliy hukumat. Yigirmanchi asr boshlarigacha aholi bilan bog‘liq deyarli barcha masalalar davlat idoralari orqali hal qilingan.
Jamoat joylari: Rossiya imperiyasi hayotidagi ahamiyat
Rossiya tarixidagi davlat institutlarining ahamiyatini e'tiborsiz qoldirmang, chunki ko'plab chekka viloyatlarda ular aholi va hokimiyat o'rtasidagi yagona aloqa vositasi bo'lgan. Shuning uchun ularning shakli va mazmuni qonunchilik darajasida aniq tartibga solingan. Tavsiyalar:
- ofislardagi mansabdor shaxslar soni;
- ichki bezatish;
- ma'lumot varaqalari mavjudligi va toifalari;
- hujjatlar va pullarni himoya qilish uchun maxsus narsalar tavsifi.
Bunday ehtiyotkorlik davlat idoralari tizimidagi idoralarning alohida ahamiyatini isbotlaydi. Ular uchta turda taqdim etildi:
- shahar davlat idoralari;
- County;
- Viloyat.
Har bir muassasa oʻz vazifalarini bajargan va yuqori organlarga boʻysungan.
Har bir shaharda ofislari bormi?
Rossiya imperiyasi hududidagi davlat idoralarining sonini bilishning iloji yo'q, ammo ular barcha shaharlarda mavjud bo'lgan deb ishoniladi. Hatto kichik bir okrug aholi punktida ham bir nechta bunday muassasalar mavjud edi. Bu haqda buyuk Gogol hatto "Bosh inspektor" komediyasida ham yozgan. Bu ishda shaharning mavjudligi bizning oldimizda byurokratik illatlar va illatlar to'plami shaklida namoyon bo'ladi.pul ovlash. Ma’lumki, muallif oddiy shaharcha hayotining barcha haqiqatlarini ko‘rsatishga intilgan. Bu hozirda inqilobdan oldingi Rossiyada ofislarning ko'pligining eng yorqin dalilidir.
Davlat idoralarining qurilishi: Rossiya imperiyasi arxitekturasida yangi bosqich
XVI asrdan boshlab davlat muassasalari uchun maxsus binolar qurilishi ommaviy tus oldi. O'n to'qqizinchi asrga kelib, bu qurilish uzoq Sibir shaharlarida paydo bo'ldi, ular boshqa barcha binolar uchun ohangni o'rnatadigan uslubning namunasi edi. Ko'p harakatlar viloyat idoralariga ketdi. Ko'pgina sobiq Sibir viloyatlarida ular bugungi kungacha saqlanib qolgan va me'moriy yodgorlik maqomiga ega.
O'z ijodlarini yaratish uchun o'sha davr me'morlari klassik rus an'analaridan foydalanganlar, ba'zan esa turli rus mintaqalari uslubini birlashtirganlar. Davlat idoralarining deyarli har bir binosi rus klassitsizmi uslubida qurilgan. Kelajakda u qayta tiklandi va keyingi oqimlar bilan bog'liq qo'shimcha elementlarni oldi. Natijada paydo bo'lgan simbioz va uslublar aralashmasi Rossiya imperiyasidagi me'moriy fikrning noyob namunasidir.
Bu atamaning zamonaviy dunyoda ishlatilishi
“Davlat idorasi” atamasi soʻzlashuv nutqiga shu asrning boshidan qaytadi. Dastlab, u tegishli binolarni massiv ta'mirlash bilan bog'liq normativ hujjatlarda paydo bo'ldishaharlar va tumanlar markazlaridagi hokimiyat organlari. Lekin hozir bu ibora avvalgidek keng ma’noda ishlatilmaydi. Rasmiy hujjatlarda bu davlat muassasalarida joylashgan kutish joylarini bildiradi. Ularga qulaylik va moddiy-texnik bazaga alohida talablar qo'yiladi. Qoida va qoidalarga ko‘ra, jamoat joylarida aholini kutish, xabardor qilish va qabul qilish xonalari bo‘lishi kerak. Bundan tashqari, ular qulay bo'lishi va tashrif buyuruvchilar uchun alohida sanitariya xonalari bo'lishi kerak.
Ta'kidlash joizki, bu atama hali foydalanishga qaytmagan, ammo uni amalga oshirish jarayoni asta-sekin oldinga siljimoqda. Axir, odatda rasmiy hujjatlardan tushunchalar muammosiz xalq orasida tez-tez ishlatiladigan so'z maqomiga o'tadi.
