Har bir suv havzasi uchun Rossiya Federatsiyasi qonunlariga ko'ra, banklarga tutashgan va faoliyat uchun turli xil cheklovlar mavjud bo'lgan maxsus muhofaza qilinadigan hudud mavjud. Ushbu maqolada suvni muhofaza qilish zonasi nima ekanligini batafsil tushuntirib beradi. Shuningdek, ushbu hududda boʻlganingizda qanday qoidalarga rioya qilish kerak.
Shartlar
Suvni muhofaza qilish zonasi - suv havzasining qirg'oq chizig'iga tutashgan qo'riqlanadigan hudud. Masalan, ko'l, daryo, dengiz, oqim, suv ombori yaqinida bo'lishi mumkin. Ushbu hududda tadbirkorlik yoki boshqa faoliyatni amalga oshirish uchun maxsus qoidalar belgilangan. Ular suv havzasining ekologik holatini saqlash, uning suv va biologik resurslarini muhofaza qilish, ifloslanish, loyqalanish va qurib ketishning oldini olishga qaratilgan.
Suvni muhofaza qilish zonasi qirg'oq chizig'idan boshlanadi. Sohil chizig'i, aslida, suv havzasining o'zi chegarasidir. Dengiz yaqinida u doimiy suv sathi bilan belgilanadi. Agar u doimo o'zgarib tursa, u holda qirg'oq chizig'i chegara bo'ylab o'tadimaksimal to'lqin. Daryo, kanal, ko'l va oqimda bu chiziq ko'p yillar davomida muzsiz davrda o'rtacha suv sathi bilan belgilanadi. Sohil chizig'i - umumiy foydalanish uchun mo'ljallangan qirg'oq bo'ylab cho'zilgan hudud. Kattaroq suv havzalari uchun uning kengligi 20 metrni, uzunligi 10 kilometrdan kam bo'lgan daryolar yoki daryolar uchun esa 5 metrni tashkil qiladi.
Suvni muhofaza qilish zonasida har qanday faoliyatni amalga oshirish uchun qo'shimcha cheklovlar mavjud bo'lgan qirg'oqbo'yi himoya chizig'i ham o'rnatiladi.
Konseptsiya
Bu tushuncha Sovet Ittifoqida Markaziy Ijroiya Qoʻmitasining (davlat hokimiyatining oliy organi) 1936-yilda chiqarilgan qarori bilan paydo boʻlgan. Ushbu qaror Volga, Ural, Dnepr, Don kabi muhim va yirik daryolar havzalarida o'rmon xo'jaligining muayyan rejimini o'rnatdi. 20, 6 va 4 kilometr masofada o'rmonlarni kesish taqiqlangan daryolarning maxsus ro'yxati mavjud edi. Qoidabuzarlar jinoiy javobgarlikka tortildi. O'shandan beri qonunchilikda "suvni muhofaza qilish zonasi" tushunchasi saqlanib qoldi. Shu bilan birga, u o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'ldi.
Suvni muhofaza qilish zonasida hozir nimalar taqiqlangan
Rossiyada bunday hududlarda taqiqlangan:
- Sanoat va qurilishda ishlatiladigan keng tarqalgan foydali qazilmalarni ajratib oling.
- Pestitsidlar va agrokimyoviy moddalarni joylashtiring va saqlang yoki qo'llang.
- Kanal va drenaj suvlarini to'kib tashlang.
- Avtomobillarga yonilgʻi quyish shoxobchalari, yoqilgʻi bazalarini joylashtiring (portlar hududlari va kemalarni qurish va ta'mirlash ishlari olib boriladigan joylar).
- Hududni aviatsiya yordamida kimyoviy moddalar bilan davolang.
- Qabriston va hayvonlar qabristonlarini toping.
- Koʻmilgan radioaktiv va boshqa chiqindilar.
- Tuproq unumdorligini oshirish uchun oqava suvdan foydalaning.
- Avtomobillarda harakatlaning va toʻxtash joyini tashkil qiling, asf altlangan yoʻllar va maxsus jihozlangan toʻxtash joylaridan tashqari.
Suvni muhofaza qilish zonalari chegaralari
Himoya qilinadigan hududning kengligi suv havzalari uchun har xil boʻlishi mumkin. Chegaralar suvni muhofaza qilish zonasi to'g'risidagi ma'lumotlar davlat kadastriga kiritilgandan so'ng belgilanadi, qo'shimcha ravishda ular davlat suv reestriga kiritiladi. Chegaralar suvni muhofaza qilish zonasi bo'ylab va qirg'oq bo'yidagi himoya chiziqlar chegaralarida o'rnatilgan maxsus belgilar yordamida erdan belgilanadi. Belgilar va ogohlantirishlar yo'llar o'tadigan joylarda, rel'efning o'ziga xos nuqtalarida, odamlar dam olish va ularning ommaviy turish joylarida o'rnatiladi.
Suvni muhofaza qilish zonasini ko'rsatuvchi belgi ko'k rangli to'rtburchakka o'xshaydi, markazda aholini xabardor qiluvchi oq yozuv mavjud. Uning matni kun davomida 50 metr masofada ko'rinishi kerak. U har doim yaxshi holatda bo'lishi kerak. Belgiga etkazilgan zarar uchun ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan. Albatta, har qanday bunday zonada bunday belgi bo'lishi kerak, aks holda suvni muhofaza qilish zonasining chegaralarini qanday aniqlash mumkin? Ba'zi odamlar, agar biron bir belgi bo'lmasa, unda taqiq yo'q deb hisoblashadi. Bu noto'g'ribayonot, yo'ldagi belgilardan farqli o'laroq, suv ombori yaqinidagi belgi bo'lishi mumkin yoki bo'lmasligi mumkin. Belgining yo'qligi fuqarolarni mumkin bo'lgan javobgarlikdan ozod qilmaydi.
Rossiya Federatsiyasining Suv kodeksini buzganlik uchun jazo
Suvni muhofaza qilish zonasida belgilangan taqiqlarni buzganlik uchun fuqarolar ma'muriy jazoga tortilishi mumkin. Bu 3 mingdan 4 ming rublgacha jarima.
2007 yildan beri qonunchilikda suvni muhofaza qilish zonasi hajmini qisqartirish
2007 yil yanvar oyidan boshlab Rossiyada yangi Suv kodeksi kuchga kirdi. Huquqiy nuqtai nazardan, suvni muhofaza qilish zonasini tashkil etish qoidalari sezilarli darajada o'zgardi. Sohilbo'yi hududi sezilarli darajada qisqardi. Agar 2007 yilgacha daryolar uchun muhofaza zonasining kengligi suv havzasining hajmiga qarab 50 metrdan 500 metrgacha bo'lgan bo'lsa, 2007 yildan keyin daryo uchun uning hajmi 200 metrdan oshmasligi kerak. Agar daryoning uzunligi 10 kilometr bo'lsa, uning suvni muhofaza qilish zonasining kengligi 50 metrni tashkil qiladi. Agar daryoning uzunligi 10 kilometrdan ortiq, lekin 50 dan kam bo'lsa, kengligi 100 metrni tashkil qiladi. Uzunligi 50 kilometrdan ortiq daryolar uchun suvni muhofaza qilish zonasining kengligi 200 metrni tashkil qiladi. Va ko'l yoki suv ombori uchun bu maydon 10 baravar kamaydi. Ya'ni, ilgari ko'l uchun suvni muhofaza qilish zonasi 500 metr bo'lgan bo'lsa, endi u atigi 50 metrga aylandi. Qonunchilikdagi bunday o'zgarishlar, albatta, ko'ngilni quvontirmaydi. Zero, suv havzalari ekotizimlarining yaxlitligi va xavfsizligi nafaqat akvatoriyalar, balki qirg‘oqbo‘yi hududlari ham ob’ektning suvni muhofaza qilish zonasini tashkil etishga bog‘liq. Ko'l yaqinidagi o'rmon ekotizimlari muqarrar ravishda suv omborining o'ziga va uning to'ldirilishiga ta'sir qilishi haqida gapirmasa ham bo'ladi.suv. Bundan tashqari, oʻrmonlarning nazoratsiz kesilishi va daryolar yaqinidagi yerlarning shudgorlanishi Sirdaryo va Amudaryo hududida bokira erlarning oʻzlashtirilishi va keyinchalik Orol dengizining sayozlashishi davrida sodir boʻlganidek, hududning choʻllanishiga olib kelishi mumkin.
2015 Suv kodeksi
Hozirda 2015 yilda Rossiyaning Suv kodeksida belgilangan qoidalar amal qiladi. Daryoning suvni muhofaza qilish zonalari avvalgidek o'rnatiladi, ularning maksimal kengligi 200 metr, eng kichiki esa 50, 200 metrni tashkil qiladi. Ko'lning suvni muhofaza qilish zonasining chegaralari suv maydonining kattaligiga qarab 50 metrga teng. Dengiz sohilidagi bu hududning kengligi 500 metrni tashkil qiladi.
Daryo yoki koʻlning suvni muhofaza qilish zonasi doirasida xoʻjalik va boshqa obʼyektlarni, agar ular maxsus jihozlar bilan jihozlangan boʻlsa, qurishga ruxsat etiladi. Ular suvlarni ifloslanishdan himoya qilishlari kerak.
Suvni muhofaza qilish zonalari ichida qirg'oqni himoya qilish chiziqlari o'rnatilmoqda. Chiziqlar turli xil kengliklarga ega bo'lishi mumkin, ular suv ombori qirg'oqlarining nishabiga qarab belgilanadi. Nol nishab uchun - 30 metr, 3 gradusgacha bo'lgan nishab uchun - 40 metr va undan ko'p - 50 metr. Suvni muhofaza qilish zonasining qirg'oqbo'yi zonalari hududida erni haydash taqiqlanadi. Buzuq uyumlarni (eroziyaga uchragan) joylashtirish va chorva mollarini boqish mumkin emas.
Baykal koʻlining himoyalangan zonasi
Agar har bir suv tanasi uchun,Agar daryo, daryo yoki koʻl Suv kodeksida belgilangan qoʻriqlanadigan hudud boʻlsa, Baykal koʻli uchun istisno qilinadi.
Tabiatning ushbu noyob yaratilishi atrofidagi suvni muhofaza qilish zonasining o'lchami maxsus federal qonun bilan belgilanadi. Bu Rossiyada diqqatga sazovor bo'lgan yagona suv havzasidir.
Baykal koʻlini muhofaza qilish toʻgʻrisidagi qonun
Shunday qilib, 1999 yilda "Baykalni muhofaza qilish to'g'risida"gi qonun qabul qilindi. Ushbu hujjatda ko'l uchun suvni muhofaza qilish zonasining minimal kengligi 500 metrdan kam bo'lmasligi aniq ko'rsatilgan. Bu qiymat shartli hisoblanadi, chunki Baykal qirg'oqlari ba'zi joylarda juda tik va shiddatli (g'arbda Irkutsk tomondan), boshqa joylarda qirg'oq juda yumshoq va botqoqli. Ya'ni, hamma joyda suvga yarim kilometrdan yaqinroq borishning iloji yo'q.
2002 yildan 2006 yilgacha RAS SB VB Sochava geografiya instituti (Irkutskda joylashgan) tomonidan suvni muhofaza qilish zonasi chegaralari loyihasi tayyorlangan. U ulkan ko'l qirg'oqlarining landshaftlari va gidrologiyasini hisobga olgan holda ishlab chiqilgan, ammo hech qachon qabul qilinmagan. Baykal ko'lining qo'riqlanadigan hududining chegaralari 2006 yilda hech qachon o'rnatilmagan.
Nihoyat, 2015-yil 5-martda Rossiya hukumatining buyrugʻi bilan suvni muhofaza qilish zonasining chegaralari belgilandi. Ular Baykal tabiiy hududining markaziy ekologik zonasi chegaralari bo'ylab o'ta boshladilar va shu bilan YuNESKO tabiiy merosi ob'ekti chegaralariga to'g'ri keldi.
Bugungi kunda Baykal koʻli himoyalangan zonasining chegaralari
Hali hech qanday oʻzgarish yoʻq. DAHozirgi vaqtda suv havzasining (Baykal ko'li) suvni muhofaza qilish zonasining chegaralari qirg'oq chizig'idan 60 kilometrgacha cho'zilgan. Uning maydoni 57 ming kvadrat kilometrni tashkil qila boshladi. Ammo bu hududda allaqachon 159 qishloq va aholi punkti mavjud bo'lib, ularda 128,4 ming kishi istiqomat qiladi. Shuningdek, 167 ta infratuzilma obyekti (muhandislik va ijtimoiy). Shuningdek, qattiq maishiy chiqindilarni joylashtiriladigan 40 ta joy mavjud. 28 ta gaz quyish shoxobchalari bilan 540 kilometr asf altsiz yo‘llar yotqizildi, 40 ta qabriston joylashtirildi. Ba'zi joylarda qirg'oq suvini muhofaza qilish zonasi ko'ldan bir necha kilometr uzoqlikda joylashgan, chegaraning eng uzoq nuqtasi qirg'oq chizig'idan 78 kilometr uzoqlikda joylashgan.
2001 yildagi "Baykal tabiiy hududining markaziy ekologik zonasida taqiqlangan faoliyat turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi qarorda faqat uchta faoliyat turi taqiqlangan. Bular tog'-kon sanoati, turli inshootlarni qurish va portlatish.
2006 yildan beri koʻproq taqiqlar qoʻyilgan. Endilikda chorva mollari uchun qabriston va qabristonlarni, barcha turdagi chiqindilarni (kimyoviy, zaharli, zaharli, radioaktiv) joylashtirish yoki saqlash uchun inshootlarni joylashtirishga ruxsat berilmadi. Shuningdek, maxsus jihozlangan asf altlangan yo'llardan tashqari transport vositalarini haydash taqiqlanadi, maxsus to'xtash joylaridan tashqari, to'xtash joyini tashkil qilish uchun.
Hokimiyatning muhofaza qilinadigan hududni qisqartirishga urinishlari
Irkutsk viloyati va Buryatiya hukumati o'zgarishga harakat qildiBaykal ko'lining suvni muhofaza qilish zonasi bilan bog'liq vaziyat. Chegaralarni o'zgartirishga urinishlar boshlandi va Rossiya Tabiiy resurslar vazirligi bilan bir oz murosaga erishildi. Tabiiy sharoit va iqtisodiy vaziyatni hisobga olgan holda yangi loyiha tayyorlandi. Olimlar suv to'g'ridan-to'g'ri ko'lga oqib tushadigan hududni suvni muhofaza qilish zonasiga kiritmoqchi edilar. Bu ko'lni to'ydiradigan daryolarning havzalari, chegaralari sel, ko'chki, toshqin, bloklarning siljishi xavfi mavjud bo'lgan joylarda tizmalardan tashqariga chiqadi. Ifloslantiruvchi moddalar drenajlanadi va ko'l ekologiyasini buzmaydi. Baykalda suv sathining ko'tarilishi paytida suv bosadigan o'rmonlar, botqoqliklar, vodiylar hududga kiradi.
Shunday qilib, suvni muhofaza qilish maydoni 57 ming kvadrat kilometrdan 5,9 minggacha qisqardi. Agar ilgari zona chegarasining maksimal masofasi 78 kilometr bo'lsa, u 4-5 kilometrga aylanadi. Loyiha Irkutsk viloyati va Buryatiya hukumatiga tasdiqlash uchun yuborilgan. Qisman kelishib olindi, faqat aholi punktlari orasidagi bo'shliqlar uchun. Odamlar yashaydigan hududda 200 metr masofada chegara o'rnatish taklif qilingan.
2018-yilda, 20-fevralda Davlat Dumasida yig'ilish bo'lib o'tdi, unda Baykal suvni muhofaza qilish zonasining chegaralari haqidagi savollar muhokama qilindi. Hozircha konsensusga erishilmagan.