Nikolay I davrida rus qonunlarini kodlashtirish 1826 yilda boshlangan. Ko'p sonli huquqshunoslarning uzoq mehnati natijasida imperiya hududida amalda bo'lgan barcha akt va normalarni o'z ichiga olgan Kodeks tayyorlandi. Ilovalar va tushuntirishlar bilan qonunlar to'plami 1833 yilda nashr etilgan.
Ogʻir qonunchilik muammosi
Nikolay I taxtiga oʻtirish davrida qonunlarni kodlashtirish Rossiya hukumati oldida turgan eng dolzarb vazifalardan biriga aylandi. Muammo shundaki, ko'p o'n yilliklar davomida mamlakatda ba'zan bir-biriga zid bo'lgan yangi kodekslar, kodekslar va farmonlar paydo bo'ldi. Qonunlarni tizimlashtirish, ularni yagona tushunarli tartibga keltirish uchun kodlashtirish zarur edi.
Nikolay I ning oʻtmishdoshlari, jumladan, buvisi Yekaterina Zulqarnayn va katta akasi Aleksandr I bu muammoni hal qilishdi. Yangi hukmdor taxtga oʻtirgandan soʻng darhol kodifikatsiyani boshladi. Nikolay hokimiyatga mamlakatdagi siyosiy islohotlar tarafdorlari tomonidan uyushtirilgan dekabristlar qo'zg'oloni fonida keldi. Umrining qolgan qismida Nikolay 1825 yil voqealariga nazar tashlab, qarorlar qabul qildi. Uning uchun qonunlarni kodlashtirish mustahkamlashning bir usuli edidavlat tuzilishi.
Samarasiz huquqiy tizim
Quvvat apparati samarasiz va o'tmish qoldiqlari bilan haddan tashqari yuklangani hech kimga sir emas edi. Ko'pincha turli organlar yoki mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ularning faoliyatini tartibga soluvchi qonunlardagi huquqiy bo'shliqlar va teshiklar tufayli bir-biriga zid bo'lgan. Bundan tashqari, bu g'ayritabiiy holat korruptsiyaning o'sishi uchun qulay zamin bo'ldi.
Qonunlarni kodlashtirish Mixail Speranskiyga topshirilgan. Bir muncha vaqt u Aleksandr I bilan yaqin edi va uning ko'plab liberal loyihalari va islohotlarining muallifi edi. 1812 yilgi urush arafasida Speranskiy sharmanda bo'lib, sharafli surgunga uchradi. Endi Nikolay men islohotchining tajribasi va chuqur bilimiga umid qilib, uni xizmatga qaytardim. Speranskiy zudlik bilan imperatorga eslatmalar yuborishni boshladi, unda u qonunchilikni o'zgartirish bo'yicha oldingi komissiyalar faoliyati va kelgusi kodifikatsiya rejalarini bayon qildi.
Ikkinchi divizionning tashkil etilishi
Nikolay I Mixail Speranskiyning g'oyalarini ma'qulladim. 1826 yil aprel oyida qonunchilikni tahlil qilish bo'yicha kelgusi ishlar uchun maxsus Imperator kantslerining ikkinchi bo'limi tashkil etildi. Yangi organ oldiga aniq maqsad qo'yildi - Rossiya imperiyasining qonunlar kodeksini ishlab chiqish. Kodifikatsiya ko'plab muharrirlar tomonidan amalga oshirildi. Ularga barcha zarur resurslar berildi. Advokatlar juda ko'p hujjatlarni tekshirishlari kerak edi. Speranskiy va uning qo'l ostidagilar Aleksandr I davridagi qonun loyihalarini ishlab chiqish bo'yicha sobiq komissiya ishining samarasidan bahramand bo'lishdi, ular o'z faoliyatini yakunlashga ulgurmadi.ish.
Ikkinchi bo'limda huquqshunoslar, huquqshunoslar, tarixchilar, statistiklar va muhim davlat arboblari ishlay boshladilar. Bu erda ismlarning to'liq bo'lmagan ro'yxati: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Xavskiy, Dmitriy Zamyatin, Dmitriy Eristov, Aleksandr Kunitsin va boshqalar. Bularning barchasi mamlakatning intellektual elitasini ifodalagan. Ular o‘z sohalarida eng zo‘r edilar va kuchlarni birlashtirib, imkonsizdek tuyulgan ishni uddalashdi. Ilgari qonunlarni kodlashtirish imkonsiz deb hisoblangan. Mutaxassislar kelgusida 17-asrga oid va Rossiya hududida amalda bo'lgan Kodeks hujjatlarini kiritishlari kerakligini aytish kifoya.
Hujjatlar toʻplami
Asl qogʻozlar butun mamlakat boʻylab tarqalgan turli arxivlarda saqlangan. Ba'zi hujjatlarni bekor qilingan muassasalar binolarida tintuv qilish kerak edi. Bunday organlar quyidagilar edi: Tashqi ishlar kollegiyasi, mulk departamenti, yopiq buyruqlar va boshqalar. Rossiya qonunlarini kodlashtirish, shuningdek, Kodeksni tuzuvchilarni tekshirish mumkin bo'lgan yagona reestr mavjud emasligi bilan ham murakkablashdi. Ikkinchi bo'lim Moskva, Senat va vazirlik arxivlariga e'tibor qaratgan holda uni noldan yaratishi kerak edi. Ro'yxatga olish kitobi nihoyat tayyor bo'lgach, u turli asrlarda qabul qilingan 53 000 dan ortiq aktlarni o'z ichiga olgani ma'lum bo'ldi.
Sankt-Peterburgda ular bir necha hafta topilib, yetkazib berilishi mumkin boʻlgan nodir kitoblarni talab qilishdi. Rossiya imperiyasining qonunlarini kodlashtirish ham matnni qayta ko'rib chiqishdan iborat edi. Mutaxassislar bir nechta nashrlarni solishtirishdi, eski manbalarni tahlil qilishdi,muvofiqligini tekshirdi, kiritdi va reestrdan olib tashladi. Ko'pgina aktlar aslida bir-birini takrorlagan, garchi ular turli vaqtlarda va turli sabablarga ko'ra qabul qilingan bo'lishi mumkin edi. Bunday hollarda, qoida tariqasida, ular ilgari qabul qilingan hujjatga amal qilib, uni Kodeks loyihasiga qoldirgan.
Tarixiy aktlar tahlili
Ikkinchi boʻlimning boshlangʻich nuqtasi 1649-yilda podsho Aleksey Mixaylovich davrida qabul qilingan Sobor kodeksi edi. Advokatlar ushbu to'plamni va undan keyingi barcha qonunlarni Kodeksga kiritdilar. Hatto bekor qilingan va faol bo'lmagan hujjatlar ham u erga etib keldi (To'liq to'plamga ilova sifatida). Shu bilan birga, maxsus komissiya bir vaqtning o'zida 1649 yildan oldingi omon qolgan manbalarni tahlil qilishni boshladi. Ular "Tarixiy hujjatlar" nomi ostida mustaqil nashr sifatida alohida nashr etilgan.
Nikolay 1 ostidagi qonunlarni kodlashtirish quyidagi tamoyilga muvofiq amalga oshirildi. Muayyan hudud olindi (masalan, fuqarolik). U boshqalardan alohida o'rganilgan. Shu bilan birga, bir xil fuqarolik qonunchiligi bir necha tarixiy davrlarga bo'lingan. Bu hali ham qiyin bo'lsa-da, tizimlashtirish jarayonini osonlashtirdi. Ayniqsa, jinoyat qonunchiligi bo'yicha olib borilgan ishlar og'riqli bo'ldi. Uning tarixiy rivojlanishining sharhi bir necha oy davomida tuzilgan. 1827 yil iyul oyida bu ishning natijasi imperatorga "qalam sinovi" sifatida taqdim etildi. U mamnun edi. 1-Nikolay davridagi qonunlarning kodifikatsiyasi sekin, lekin ishonchli tarzda amalga oshirildi.
Kodni tuzish qoidalari
Ikkinchi bo'lim ishini tashkil etish,Mixail Speranskiy tavakkal qilmaslikka, balki bunday korxonalardagi sobiq xorijiy tajribani asos qilib olishga qaror qildi. Qidiruv ko‘p vaqt talab qilmadi. Qo'llanma sifatida Frensis Bekonning tavsiyalari tanlangan. Bu ingliz faylasufi 17-asr boshlarida huquq nazariyasini oʻrganib chiqdi va oʻzidan boy kitob merosini qoldirdi. Mixail Speranskiy o'z fikriga asoslanib, bir nechta qoidalarni ishlab chiqdi, natijada Rossiya qonunlari kodeksi ishlab chiqila boshlandi.
Takrorlashlar chiqarib tashlandi. Qonunlarning juda uzun matnlari qisqartirildi, ikkinchi bo'lim esa ularning mohiyatiga to'xtalib o'tishga haqli emas edi. Bu kelgusida davlat organlari, sudlar va boshqalar ishini soddalashtirish uchun qilingan. Qonunlar tartibga solish sub'ektlari bo'yicha taqsimlangan, shundan so'ng ular Kodeksga kiradigan moddalar shaklida taqdim etilgan. Yakuniy nashrda har bir parcha o'z raqamiga ega edi. Kodeksdan foydalangan kishi uni qiziqtirgan harakatni tez va oson topishi mumkin edi. Aynan shu narsaga Nikolay 1 erishmoqchi edi. Qonunlarni kodlashtirish, qisqasi, uning hukmronligi davridagi eng muhim ishlardan biriga aylandi. Kodeksni dastlabki tayyorlash tugallandi.
Speranskiy faoliyatining ahamiyati
Ismon bilan aytish mumkinki, Speranskiysiz Rossiya imperiyasi qonunlarini kodlashtirish amalga oshirilmasdi. U barcha ishlarni nazorat qildi, qo'l ostidagilarga tavsiyalar berdi, qiyinchiliklarni hal qildi va nihoyat, ikkinchi bo'limning yutuqlari haqida qirolga hisobot berdi. Mixail Speranskiy qismlarning loyihalarini tahlil qilgan va qayta tekshirgan yakuniy komissiyaning raisi edi.kelajak nashri. Aynan uning qat'iyati va g'ayrati ulkan ishni nisbatan tez engishga imkon berdi.
Ammo, Nikolay 1 davridagi Rossiya imperiyasining qonunlarini kodlashtirish kechiktirilganining sabablari ham bor edi. Buning sababi, auditorlarning izohlari tufayli loyihalar ko'pincha loyihachilarga qaytarilgan. Speranskiyning o'zi Kodeksning 15 jildidagi har bir satrni o'qib chiqdi. O'ziga yoqmagan qoralamalar bo'yicha u o'z mulohazalarini qoldirdi. Shunday qilib, loyiha tuzuvchilar va komissiya o'rtasida bir necha marta davom etishi mumkin edi, oxir-oqibat u jilo bo'lguncha.
Eskirgan qonunlar talqini
Nikolay 1 tomonidan ilgari surilgan talablarga ko'ra, qonunlarni kodlashtirish shunchaki hujjatlarni qayta yozish mexanik ish emas edi. Eski aktlar va qoidalar rus tilining eskirgan versiyasida tuzilgan. Kodeksni tuzuvchilar bunday formulalardan xalos bo'lishlari va ularni qayta yozishlari kerak edi. Bu qonunni talqin qilish juda katta ish edi. Ilgarigi me'yor va tushunchalarni 19-asrdagi rus voqeligining o'sha paytdagi sharoitlariga o'tkazish kerak edi.
Har bir qonun koʻplab eslatmalar va manbalarga havolalar bilan birga kelgan. Shunday qilib, maqolalar ishonchli bo'ldi va o'quvchilar, agar xohlasalar, qonunlarning haqiqiyligini tekshirishlari mumkin edi. Ayniqsa, 17-18-asrlarda paydo bo'lgan eski aktlarga ko'plab tushuntirishlar va qo'shimchalar mavjud edi. Agar kompilyatorlar asl matndan chetga chiqqan bo'lsa yoki uning o'zgartirishidan foydalangan bo'lsa, bu ilovada ko'rsatilishi shart.
Tahrir
Yakuniy tekshirishKodeks maxsus taftish komissiyasida amalga oshirildi. Uning tarkibiga Senat va Adliya vazirligi vakillari kirdi. Avvalo, davlatning jinoiy va asosiy qonunlari tekshirildi.
Auditorlar ko'plab tuzatishlar kiritdilar. Ular turli vazirliklarning buyruqlari va aylanma ko‘rsatmalaridagi qoidalarni Kodeksga qo‘shishni talab qilishdi. Misol uchun, bunga moliya bo'limi boshlig'i Yegor Kankrin erishdi. Rossiya imperiyasida barcha bojxona ishlari uning vazirligining tarqoq ko'rsatmalariga asoslangan edi.
Kodning nashri
Nashrni to'plash va qayta ko'rib chiqish bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri ish 1826 yildan 1832 yilgacha amalga oshirildi. 1832 yil aprel oyida birinchi sinov jildi paydo bo'ldi. Kodeksning to'liq nashri haqidagi manifest 1833 yil 31 yanvarda imperator Nikolay I tomonidan imzolangan. Minnatdorchilik belgisi sifatida qirol ulkan ishlarda qatnashganlarning barchasini unvonlar, nafaqalar va hokazolar bilan taqdirladi. Monarx uchun kodeksni nashr etish sharaf ishiga aylandi, chunki u o'z faoliyatining boshidanoq bu vazifani bajargan. hukmronlik. Ikkinchi bo'lim boshlig'i Mixail Speranskiy oliy davlat mukofoti - Birinchi chaqiriq Sankt-Endryu ordeni bilan taqdirlandi. Bundan tashqari, o'limidan sal oldin, 1839 yilda u graf bo'ldi.
Nashr etilishidan oldin Kodeks ushbu organning raisi Viktor Kochubey boshchiligidagi Davlat kengashi tomonidan sinovdan o'tkazildi. Uchrashuvlarda imperator ham qatnashgan. Shunday qilib, Nikolay 1 ostida qonunlarni kodlashtirish tugadi. Ushbu hodisaning sanasi (1833 yil 31 yanvar) Rossiya huquqshunosligi va huquqshunosligi tarixiga abadiy yozilgan. Shu bilan birga, manifestda tayyorgarlik davri ko'zda tutilgan.bunda davlat organlari Kodeks bilan tanishishlari va undan foydalanishni boshlashga tayyorgarlik ko'rishlari kerak edi. Ushbu nashr 1835 yil 1 yanvardan kuchga kirdi. Uning normalarining ta'siri butun Rossiya imperiyasi hududiga tarqaldi.
Kamchiliklar
Vault nozik tashqi ko'rinishga ega bo'lsa-da, u ichki tarkibning xarakteriga mos kelmadi. Qonunlar turli tamoyillardan kelib chiqqan va bir jinsli emas edi. G'arbiy Evropa to'plamlaridan farqli o'laroq, Kodeks inkorporatsiya printsipi asosida tuzilgan. Bu qonunlar bir-biriga zid bo'lsa ham, o'zgarmasligidan iborat edi. Ikkinchi filial faqat matnni qisqartirish huquqiga ega edi.
Nikolay qonunchilikning mohiyatiga tegmadi, chunki u bu tashabbusda xavfli islohotni ko'rdi. U butun hukmronligi davrida avtokratik tuzumga asoslangan eski tartibni saqlashga harakat qildi. Haqiqatga bo'lgan bunday munosabat kodlashtirishga ham ta'sir qildi.
Kodeksning tuzilishi
Speranskiy Rim huquqi printsipiga muvofiq Kodeks ishlab chiqishni taklif qildi. Uning tizimi ikkita asosiy qismga asoslangan edi. Bu xususiy huquq va ommaviy qonun edi. Speranskiy o'z tizimini Kodeks bilan ishlashni soddalashtirish uchun ishlab chiqdi.
Natijada barcha materiallar sakkizta bo'limga bo'lingan. Ularning har biri huquqning ma'lum bir sohasiga - davlat, ma'muriy, jinoiy, fuqarolik va boshqalarga to'g'ri kelgan. O'z navbatida, sakkizta kitob 15 jilddan iborat edi.
Ma'nosikodifikatsiya
Kodeksning paydo boʻlishi ichki huquq taraqqiyotida yangi bosqichni boshlab berdi. Mamlakat fuqarolari birinchi marta tizimli va foydalanishda qulay nashrga ega bo‘ldilar, uning yordamida amaldagi qonunlar bilan tanishish mumkin edi. Ungacha huquq tizimi ziddiyatli bo'lib, eklektik qismlardan iborat edi. Endi tasodifiy davr o'tmishda.
Rossiya huquqiy madaniyatining jadal rivojlanishi boshlandi. Endilikda mansabdor shaxslarning o‘z vakolatlarini suiiste’mol qilishlari qiyinlashdi. Ularning harakatlarini Kodeksga murojaat qilish orqali osongina tekshirish mumkin edi. Odamlar qonun nima ekanligini va u qanday qo'llanilishini nihoyat bilib oldilar. Rossiya uchun Kodeksning nashr etilishi aslida katta siyosiy va huquqiy islohot bo'ldi. Kelajakda nashr Nikolay I vorisi davrida qonunchilikda paydo bo'lgan yangiliklarga ko'ra bir necha marta tahrir qilindi.
