Neva bo'yidagi shaharda tartib va osoyishtalikni himoya qilish bilan shug'ullanadigan birinchi xavfsizlik bo'limi 1866 yilda podsho Aleksandr II ning hayotiga suiqasdlarning kuchayishi munosabati bilan ochilgan. Ushbu muassasa hali mustaqillikka ega emas edi, chunki uni yaratishda Sankt-Peterburg meri ishtirok etgan va u uning idorasi ostida ochilgan. Ikkinchi xavfsizlik bo'limi tez orada kerak emas edi, u 1880 yilda Moskva politsiyasi boshlig'i homiyligida Moskvada paydo bo'ldi. Ammo bu g'oya ichki ishlar vaziri M. T. Loris-Melikovga tegishli edi. Uchinchi xavfsizlik bo'limi 1900 yilda Varshavada ochilgan (o'sha paytda Polsha Rossiya imperiyasining bir qismi edi).
Faoliyatlar
Rossiyada inqilobiy harakat kuchayib bordi, chunki faoliyat sohasi keng edi va birinchi xavfsizlik bo'limlarining ishi juda muvaffaqiyatli edi. Terrorizm kuchayib bordi, mamlakatning taniqli shaxslariga suiqasd qilish holatlari tez-tez uchrab turdi va vaqti-vaqti bilan ular ham muvaffaqiyat qozondi. Viloyatlarda jandarmeriya bo'limlari yomon ishladi va hokimiyat tobora kuchayib bordisiyosiy tergovni qanday yaxshilash, uni moslashuvchan va tartibli qilish haqida o'yladi. Barcha yirik shaharlarda talaba yoshlar, ishchilar va dehqonlarning istalmagan namoyishlari tez-tez bo'lib turdi.
Shuning uchun qidiruv punktlari soni ortdi, har bir katta shaharda oʻz xavfsizlik boʻlimi bor edi. Rossiya imperiyasi ularning ko'piga muhtoj edi. 1902 yilda detektiv agentliklar Yekaterinoslav, Vilna, Kiev, Qozon, Saratov, Odessa, Xarkov, Tiflis, Simferopol, Perm, Nijniy Novgorodda ishlay boshladilar. Aynan ular siyosiy tergov olib bordilar, kuzatuvlar olib bordilar, maxfiy agentlarga rahbarlik qildilar va yangi agentlarni yolladilar. Ichki ishlar vaziri V. K.
Qoidalar kodeksi
Xuddi shu 1902 yilda dumaloq shaklda maxsus "qo'llanma" - "Qoidalar kodeksi" ham yuborildi, u erdan bo'lim boshliqlari Rossiya imperiyasining har bir xavfsizlik bo'limining asosiy vazifalari haqida ma'lumot olishdi. bajarishi kerak va bu ma'lumotni har bir bo'ysunuvchiga etkazishi kerak. Siyosiy ishlar bilan shug'ullanuvchi maxfiy agentlar tarmoqlari tez sur'atlar bilan qurildi, josuslik kuzatuvi ham o'rnatildi va ichki agentlar jalb qilindi. Chor Rossiyasidagi xavfsizlik departamenti xodimlarni ko‘plab mezonlarga ko‘ra tanladi.
Jandarmlar oson emas edi. Ular inqilobiy harakat tarixi haqida hamma narsani mukammal bilishga, har bir muxolifat yetakchilarining ismlarini yod olishga majbur edilar.partiya hukumatiga munosabat, inqilobchilar o'rnatgan noqonuniy adabiyotlarni qanday bo'lmasin kuzatib borish. Yuqoridagilarning barchasi uchun xavfsizlik bo'limi boshlig'i javobgar edi. Jandarmlarga esa barcha maxfiy xodimlar bu masalaga ongli munosabatda bo‘lishlari uchun o‘z agentlarini bu borada o‘rgatish vazifasi yuklatildi. Boshliqlar to'g'ridan-to'g'ri politsiya bo'limiga hisobot berishdi, u erda ular barcha umumiy faoliyat yo'nalishlarini olishdi, hatto jandarmlarning xavfsizlik bo'limi xodimlari ham bo'limga rahbarlik qilishdi.
Agent tarmogʻini tashkil etish
Yangi filiallar tarmog'i 1896 yildan beri Moskva xavfsizlik boshqarmasi boshlig'i, o'z sohasiga katta ishtiyoqi bo'lgan S. V. Zubatov tashabbusi bilan ochilgan. Biroq, u 1903 yilda nafaqaga chiqdi va uning rejalari to'liq amalga oshirilmadi. Ushbu tuzilmada hukmronlik qilgan karerizm viloyat jandarmeriyasi rahbarlari o'rtasidagi raqobatni kuchaytirdi.
Bo'lim doimiy ravishda xavfsizlik bo'limlarini ma'lumot almashish va o'zaro yordam berishga chaqirganiga qaramay, masala deyarli o'zgarmadi. O'z shahridagi har bir boshliq "shoh va xudo" edi. Shuning uchun kelajakda umumiy ish uchun bormaydigan ziddiyatli vaziyatlar yuzaga keldi. Va shunga qaramay, har yili bitta xavfsizlik bo'limi ochilmasdan, jandarmeriya organlarini tashkil etish kengayib borardi va 1907 yil oxiriga kelib, mamlakatda ularning yigirma yettitasi bor edi.
Yangi qoidalar
Xuddi shu 1907 yilda qirollik xavfsizlik bo'limiga oid amaldagi Nizomlar sezilarli darajada to'ldirildi.va Stolypin tomonidan tasdiqlangan. Hujjat tuzilma ichidagi munosabatlar va axborot almashinuviga oid yangi bandlarni oʻz ichiga oladi.
Siyosiy va jandarmeriya organlari xavfsizlik boʻlimlarining faoliyat doirasiga oid maʼlumotlarni olgandan soʻng, ularni jinoyat ishi qoʻzgʻatish, hibsga olish, tintuv qilish, olib qoʻyish va boshqa ishlar uchun topshirishlari kerak edi. xavfsizlik bo'limi boshlig'i.
Xavfsizlik postlari
Ammo Oxranadan olingan ma'lumotlar jandarm bo'limiga yuborilishi kerak edi, shunda ular so'roq paytida olingan holatlarni taqqoslashlari mumkin edi. Biroq, yigirma yetti bo'lim tom ma'noda qaynayotgan jamoatchilikni nazorat qilish uchun etarli emas edi va shuning uchun 1907 yilda hamma joyda kichik xavfsizlik postlari ochila boshladi.
Ular markazlarda emas, balki aholi oʻrtasida jangari kayfiyat kuchaygan hududlarda yaratilgan. Keyingi ikki yil ichida deyarli barcha shaharlarda bunday punktlar tashkil etildi. Ular birinchi boʻlib Penza, Xabarovsk, Vladikavkaz, Gomel, Jitomir, Yekaterinodar, Poltava, Kostroma, Kurskda, keyin esa oʻnlab boshqa shaharlarda ochilgan.
Vazifalar
Tuman xavfsizlik boʻlimlari oldida juda koʻp va baʼzan qiyin vazifalar turardi. Mahalliy partiya tashkilotlarini “rivojlantirishi” kerak bo‘lgan ichki agentlar tashkil etishdan tashqari, qidiruvdan tashqari, tuman hududida son-sanoqsiz ofitserlar yig‘ilishlari o‘tkazilib, odamlarni asosiy ish – qidiruv va kuzatuvdan chalg‘itgan. o'zi. Ular yozgan maqolalar sonima'lumotlar hamma joyga yuborilgani uchun juda katta edi.
Qidiruvning eng yuqori muassasalariga mahalliy inqilobchilarning har bir harakati haqida vaqti-vaqti bilan batafsil ma'lumot berilardi va qo'shni viloyatlardagi xuddi shu muassasalarga (hozirgi xizmat sirkulyarlariga ko'ra) har tomonlama yordam berishlari kerak edi. Buning afzalligi shundaki, maxfiy materiallar bir necha barobar ko'p edi va bu tergovni olib borishga yordam berdi, chunki har bir tergovchi ulardan foydalanishi mumkin edi. Zarur bo'lganda, hatto maxfiy agentlar ham kengroq odamlarga ma'lum bo'ldi.
Muvaffaqiyat va qiyinchiliklar
Dastlab, qoʻriqlash postlari ochilishi bilan ishlar yaxshilandi: birin-ketin partiya tashkilotlari, qoʻmitalar tarqalib ketdi yoki magʻlubiyatga uchradi, hibsga olishlar ham birin-ketin ketaverdi. Kommunistlar, sotsialistlar va liberallar mamlakat chegaralaridan tashqariga chiqib ketishdi, u erdan ular harakatni boshqarishda davom etishdi va ular allaqachon qo'l ostida edi. Qidiruv ishlaridagi bunday muvaffaqiyatlar jandarmeriyaning obro'sini baland ko'tardi va shuning uchun barcha inqilobiy tashkilotlarning to'liq mag'lubiyati haqidagi illyuziya yaratildi.
Tuman xavfsizlik boʻlimlari militsiya organlarining harakatlariga doimiy ravishda va tobora koʻproq aralashdi, yaʼni siyosiy tergov jandarm boʻlimlari xodimlari bilan munosabatlarni buzdi. Departament vaqti-vaqti bilan o'zining birgalikdagi sa'y-harakatlari to'g'risidagi riskulyarlarni yubordi, ammo bu yordam bermadi. Asta-sekin o'zaro ma'lumotlar oqimi quridi. Bundan tashqari, tuman xavfsizlik postlari yuqori darajadagi hamkasblariga yoqmadi.
tugatish
1909 yildan keyin tuman idoralarida ishlangzaiflashgan. Ehtimol, bu noqonuniy tashkilotlar faoliyatida biroz sustlik bo'lgani uchun ham sodir bo'lgandir. Politsiyaga mas'ul bo'lgan vazir o'rinbosari V. F. Djunkovskiy xavfsizlik bo'limlarining mavjudligi o'rinli bo'lishni to'xtatdi, deb qaror qildi. Ularning ba'zilari viloyat hokimliklari bilan birlashtirildi, ba'zilari shunchaki tugatildi. Politsiya departamenti buni jamoat manfaati uchun asoslagan.
1913 yilda o'ta maxfiy va shoshilinch sirkulyar chiqarildi, unga ko'ra Boku, Yekaterinoslav, Kiev, Nijniy Novgorod, Petrokovskiy, Tiflis, Xerson, Yaroslavl, Don, Sevastopol xavfsizlik bo'limlari tugatildi. Shunday qilib, birinchisini ochgan uchta metropolitendan tashqari hammasi yopildi. 1917-yilgacha Sharqiy Sibir va Turkiston boʻlimlari istisno tariqasida harakat qilgan. Ammo bir xil tuzilmaviy bogʻlanishlarning birlashtiruvchi tarmogʻi boʻlmagani uchun ulardan unchalik foydasi yoʻq edi.
Peterburg xavfsizlik boshqarmasi
Sankt-Peterburg maxfiy politsiyasi faoliyati haqida gapirganda, ushbu muassasaning bosh qahramonining tarjimai holiga to'xtalmasdan bo'lmaydi (rasmda). Politsiya bo'limining yozishmalari saqlanib qolgan va 1902 yil yozuvlarida kapitan A. V. Gerasimovning g'ayrati va mehnatsevarligi juda yuqori baholangan satrlarni topish mumkin. Bu vaqtga kelib, u jandarm bo'limida uch yil xizmat qilgan, boshqa bo'limlarning ishini ham tekshirgan, u erda hamkasblariga maslahat va ish bilan har tomonlama yordam bergan.
Avvaliga Gerasimovni Xarkov xavfsizlik boʻlimiga tayinlangani ragʻbatlantirdi.1902 yil U shunchalik yaxshi rahbarlik qildiki, hech qanday qoidalarsiz 1903 yilda podpolkovnik unvoniga ega bo'ldi va 1905 yilda Sankt-Peterburg xavfsizlik boshqarmasi boshlig'i lavozimini egalladi. Har doimgidek, u bu ishni faol ravishda olib bordi, birinchi navbatda o'z muassasasida tartib o'rnatdi. Gerasimov shaxsan o'zi portlovchi snaryadlar ishlab chiqarilgan er osti ustaxonalarini topgach, Peterburgda muammo tug'diruvchilar ancha kamaydi.
Oldinga yo'l
Inqilobchilar ham yangi "ushlab turgan yuz"ni oʻzining haqiqiy qiymatida qadrlashdi - unga bir necha suiqasd urinishlari tayyorlanayotgan edi. Ammo Gerasimov tajribali va aqlli edi - natija bermadi. 1905 yilda u yana "barcha qoidalardan tashqari" polkovnik unvonini oldi, 1906 yilda - Muqaddas Vladimir ordeni, 1907 yilda esa general-mayor unvoniga sazovor bo'ldi. Bir yil o'tgach, suveren unga shaxsan minnatdorchilik bildiradi, 1909 yilda Gerasimov yana bir buyruq oladi. Karyera ketmadi, lekin zinapoyadan o'nlab qadam tashlab ko'tarildi.
Bu vaqt ichida Gerasimov xavfsizlik bo'limini mamlakatdagi eng yirik va eng samarali bo'lgan. Uning ambitsiyalari yo'q edi. Xavfsizlik bo'limi boshlig'i kelishidan oldin vazirga hech qachon mustaqil ravishda hisobot bermagan. Birinchi (va oxirgi) Gerasimov edi. To'rt yil ichida uning rahbarligidagi muassasa tubdan va faqat yaxshi tomonga o'zgardi. Shuning uchun 1909 yilda Gerasimov ko'payib - Ichki ishlar vazirligiga o'tkazildi. Maxsus topshiriqlar bo'yicha general - uning yangi lavozimi shunday yangray boshladi. U xizmatni 1914 yilda general-leytenant unvoni bilan tugatdi.
Petrograd xavfsizlik boshqarmasi
Urush boshlangandaGermaniya, nemis tilidagi hamma narsa rus odamiga chiroyli bo'lib tuyulishni to'xtatdi. Shuning uchun shahar nomi o'zgartirildi - Peterburg bor edi, Petrograd bor edi. 1915 yilda keyinchalik eng qiziqarli xotiralarni yozgan general-mayor K. I. Globachev poytaxtdagi xavfsizlik boshqarmasi boshlig'i etib tayinlandi.
O'sha paytdagi eng yirik siyosiy tergov organi olti yuzdan ortiq xodimdan iborat edi. Tuzilmaga ro'yxatga olish va markaziy bo'limlar, xavfsizlik guruhi va bo'limning o'zi kirgan. Ikkinchisi quyidagicha tashkil etilgan: maxfiy va tergov bo'linmalari, kuzatuv, arxiv va idora. Gerasimovning sa'y-harakatlari bilan bu erda hamon favqulodda tartib hukmron edi.
Mas'uliyat
Butun muassasaning asosi bo'lgan maxfiy bo'linmada yashirin manbalardan olingan barcha materiallar to'plangan. Bu yerda tajribali jandarmeriya zobitlari va mansabdor shaxslar ishlagan va har birining o'ziga xos maxfiy qismi faqat unga ishonib topshirilgan edi. Masalan, bir necha kishi bolsheviklar, yana bir qanchasi mensheviklar, boshqalari sotsialistik inqilobchilar va xalq sotsialistlari, kimdir ijtimoiy harakatlarda, kimdir anarxistlar edi.
Umumiy mehnat harakatini kuzatuvchi maxsus ofitser bor edi. Va ularning har biri o'zining maxfiy hamkorlari va o'z ma'lumot manbalariga ega edi. Faqat u xavfsiz uylarda agentlarni ko'rishi mumkin edi va faqat u ularni muvaffaqiyatsizlikka uchragan. Qabul qilingan ma'lumotlar har doim o'zaro faoliyat agentlar va tashqi kuzatuvlar tomonidan diqqat bilan tekshirilgan va keyinishlab chiqilgan: yuzlar, manzillar, tashqi ko'rinishlar, aloqalar va shunga o'xshashlar aniqlangan. Tashkilot etarli darajada tekshirilishi bilanoq, u tugatildi. Keyin qidiruv materiallari xavfsizlik bo'limining maxfiy bo'limiga yetkazilib, saralanib, tergovchilarga topshirildi.
