Zamonaviy Rossiya Federatsiyasida milliy iqtisodiyotning samaradorligi ko'p jihatdan nafaqat tabiiy va mehnat zahiralariga, balki mamlakatning ilmiy-texnik salohiyatiga ham bog'liq. Iqtisodiyotning yangi sifat bosqichiga o‘tishi natijasida innovatsion texnologiyalarning ahamiyati ortdi, ilm-fanni ko‘p talab qiluvchi ishlab chiqarishni rivojlantirish davlatning iqtisodiy inqirozdan chiqishining eng muhim jihati bo‘lib, u uchun qulay sharoitlarni shakllantirishdir. barcha muhim ko'rsatkichlarning o'sishi uchun shartlar.
Innovatsion faoliyat jamiyat hayotidagi eng muhim moment boʻlib, u davlatning normal faoliyat yuritishi va fuqarolar hayotini taʼminlashning koʻplab muhim omillarini, xususan, ijtimoiy-siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va boshqalarni oʻz ichiga oladi. torroqushbu turdagi faoliyat sohasining ta'rifi (aniq terminologiya nuqtai nazaridan) yangi bilimlar va ilmiy-texnik ishlanmalardan foydalanish orqali ishlab chiqarish tomonlari o'rtasidagi o'zaro ta'sirning eng yangi darajasini ta'minlashni nazarda tutadi. U butun mamlakat faoliyatida jiddiy rol o'ynaganligi ajablanarli emas, shuning uchun uning resurslarini nazorat qilish va malakali boshqarish zarurati to'liq oqlanadi. Shuni hisobga olib, Rossiyada innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish usullarining muhim ahamiyati haqida savol tug'iladi.
Essensiya
Mamlakat faoliyatining innovatsion sohasi oʻz-oʻzidan ishlab chiqarish va sanoat sohasida ishlab chiqarish va ilmiy oʻrtasidagi eng muhim boʻgʻinga aylanishi mumkin boʻlgan har xil turdagi nou-xaularni yaratish va tarqatishni taʼminlaydi. dalalar. Buning hisobiga, o'z navbatida, fuqarolarning texnik va iqtisodiy ijtimoiy ehtiyojlari amalga oshiriladi. Ammo Rossiya Federatsiyasida innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsad va vazifalarini to'g'ri bajarish ta'minlanmasa, ushbu faoliyat sohasida biron bir muvaffaqiyat haqida gapirish qiyin. Axir, bunday sanoatni nazorat qilish, moliyalashtirish, qo'llab-quvvatlash, rag'batlantirish, resurslar bilan ta'minlash va boshqa ko'p narsalar kerak - bularning barchasi bu jarayonni tegishli darajada faqat hukumat vakili bo'lgan davlat bilan ta'minlashi mumkin.
Nazorat qiluvchi organning ilmiy-texnikaviy taraqqiyotini rivojlantirishga aralashishning mohiyati nimada? Rossiyada innovatsion faoliyatni qo'llab-quvvatlash va davlat tomonidan tartibga solish ikki darajada amalga oshiriladi: federal (milliy) va mahalliy (mintaqaviy). Birinchidanfan-texnika taraqqiyotini tartibga solish darajasi mamlakatning ustuvor yo‘nalishlarini amalga oshirish va asosiy faoliyat ko‘rsatuvchi tarmoqlarga nou-xauning turli turlarini joriy etish uchun qulay innovatsion muhitni yaratishda namoyon bo‘ladi. Ikkinchi daraja mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari doirasida asosiy g'oyani saqlab qolishni ta'minlaydi. Umuman olganda, hukumat siyosati asosan subsidiyalash, resurslarni kiritish va butun mamlakatning texnologik bazasini o‘zgartirish imkoniyati bo‘yicha majburiy yechimni talab qiluvchi tarmoq va tarmoqlararo xarakterdagi muammolarni samarali hal etishga qaratilgan.
Hukumat vazirlik va idoralarning so'nggi ishlanmalar sohasidagi faoliyatini muvofiqlashtiradi, shu bilan ijro etuvchi hokimiyat vakili bo'lgan federal organlarning yaxshi muvofiqlashtirilgan va samarali dasturini ta'minlaydi. Ish Rossiya Fanlar akademiyasi, innovatsiyalar sohasidagi davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirish nuqtai nazaridan sanoat fanlar akademiyalari, mintaqaviy va mahalliy byudjet muassasalari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Fanlar akademiyasi kabi qo'llab-quvvatlash va investitsiya ob'ektlarini o'z ichiga oladi. yangi mahsulotlarni ishlab chiqish va texnologik takomillashtirish.
Maqsadlar
Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning roli va mohiyati, ushbu jarayonni investitsiya qilish va qo'llab-quvvatlash zaruratining ilmiy asosliligi, shuningdek, mamlakat ilmiy-tadqiqot fondining butun kollegiyasi intilayotgan yakuniy natija - bularning barchasi davlat aralashuvining asosiy maqsadlari bilan chambarchas bog'liqdirhozirgi o'zgarishlar. Buning sababi shundaki, ilg'or texnik salohiyat davlatni qiziqtiradi, chunki u mamlakatni yangi bosqichga olib chiqishga va modernizatsiya qilingan uskunalar va iqtisodiyotning tegishli darajasiga ega, yuqori darajada rivojlangan qudratning yangi maqomini ta'minlashga qodir. ishlab chiqarish uskunalari yaxshilandi. Biroq, ushbu sohaning rivojlanishi va o'z faoliyatining samarasini ko'paytirishi uchun u nafaqat muntazam ravishda moliyalashtirilishi, balki nazorat va tartibga solish funktsiyasini ham malakali bajarishi kerak. Bu boradagi maqsadlarga erishish davlatning asosiy masalasidir. Lekin ular nima - Rossiya Federatsiyasida innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning maqsadlari? Mana ulardan ba'zilari:
- Ilmiy va texnologik salohiyatdan oqilona foydalanish va samarali foydalanish usullarini ishlab chiqish.
- STP apparatini rivojlantirish uchun samarali tuzilmani shakllantirish.
- Ishlab chiqarish va sanoat nou-xau elementlarini yaratish orqali mamlakat iqtisodiyotiga ilmiy hissani oshirishni rag'batlantirish.
- Mamlakat fan-texnika taraqqiyotining eng muhim ijtimoiy vazifalarni amalga oshirish bilan yaqin aloqada boʻlishiga koʻmaklashish.
- Moddiy-texnik ishlab chiqarish sohasidagi tarkibiy o'zgarishlar, shuningdek, uning raqobatbardoshligi va samaradorligi darajasini oshirish.
- Mamlakatning mudofaa qobiliyatini mustahkamlash strategiyasini ishlab chiqish, muayyan ishlanmalar asosida yuqori darajadagi himoyani yaratish.
- Jamiyat va butun davlat xavfsizligiga rioya etilishini monitoring qilish.
Vazifalar
Ta'kidlash joizki, innovatsion faoliyat sohasi tadqiqot va ishlab chiqarishdan marketingning o'ziga xos funktsiyasi, moliyalashtirish usullari, huquqiy tartibga solish, kreditlash va, eng muhimi, innovatsiyalarni yaratish uchun motivatsiya tizimi mavjudligi bilan ajralib turadi. innovatsion loyihalar. Zero, rivojlanishning ushbu tarmog'ining afzalliklarini inkor etish befoyda: innovatsiyalar mehnat sharoitlarini sezilarli darajada yaxshilash, mehnat va ta'lim mazmunini oshirish, atrof-muhitni muhofaza qilish, mudofaa, farmatsevtika sohalarida rivojlanishni ta'minlash, ijtimoiy rivojlanishning umumiy darajasini oshirishi mumkin. yashash qobiliyati, umr ko'rish davomiyligini uzoqroq saqlash, ovqatlanish va tibbiyot darajasi yaxshiroq, ma'naviy va axloqiy ehtiyojlarni qondirish uchun variatsiyalarni tanlash bir necha barobar kengroqdir. Biroq, bu tadqiqotchi olimlar timsolida innovatorlar oldiga qo‘yilgan vazifalar o‘z samarasini berishini, davlat talablari va jamiyat istaklarini qondirishni taqozo etadi. Rossiya Federatsiyasida innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish mexanizmida ushbu vazifalar qanday? Mana bir nechtasi:
- Axborot - davlatning asosiy vazifasi mamlakat ichida ham, xorijda ham fan-texnika taraqqiyoti sohasida sodir boʻlayotgan jarayonlar toʻgʻrisida amaldagi hukumatni xabardor qilishdan iborat.
- Strategik - innovatsion salohiyatni amalga oshirishda eng ustuvor yoʻnalishlarni shakllantirishga asoslangan ishlar boʻyicha takliflar ishlab chiqishni nazarda tutadi.
- Analitik - mavjud muqobil resurslar va yangi loyihalarni tasdiqlash uchun yuborish imkoniyatlarini kuzatishni oʻz ichiga oladi.
- Normativ - ilmiy-texnikaviy masalalarga taalluqli kiruvchi huquqiy hujjatlar ekspertizasini oldindan belgilab beradi.
- Tashqi iqtisodiy - ilmiy-texnikaviy inqilob boʻyicha davlatlararo shartnoma va bitimlar tuzish boʻyicha takliflar tayyorlashni oʻz oldiga maqsad qilib qoʻyadi.
- Hujjatli film - rasmiy ruxsatni talab qiladigan innovatsiyalar sohasida ishlab chiqarilgan ishlanmalar, loyihalar, g'oyalar haqida argumentativ ma'lumot beradi.
Bu federal daraja haqida. Mahalliy davlatda u mintaqaviy vazirliklar oldida nazorat va tartibga solish faoliyatini amalga oshiradi va quyidagilarga qaratilgan:
- innovatsion prognozlashni tashkil etish;
- fan, ta'lim, texnologiya rivojlanishining ustuvor jihatlarini tanlash va baholash;
- prognoz qilingan maqsadlarni amalga oshirishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmlarini ishlab chiqish va qoʻllash;
- ilmiy-texnikaviy inqilob nuqtai nazaridan davlat dasturlari va loyihalarini yaratish;
- hududiy texnik dasturlar uchun kadrlar apparatini tayyorlash bilan metodik qoʻllanmani ishlab chiqish;
- milliy ahamiyatga ega boʻlgan fuqarolik MSSRni moliyalash;
- ilmiy va innovatsion faoliyat uchun qulay muhit yaratish;
- tashkiliy tuzilmalarni rag'batlantirish;
- ilmiy fundamental tadqiqotlarning ilg'or rivojlanishini qo'llab-quvvatlash uchun shart-sharoitlarni tashkil etish;
- ta'lim, texnologiya, fan va boshqalarni rivojlantirish nuqtai nazaridan xalqaro aloqalarni ta'minlash.
Prinsiplar
Maqsad va vazifalardan tashqari, ilmiy-texnikaviy ishlanmalar sohasida innovatsiyalarni huquqiy va davlat tomonidan tartibga solish hamda butun mamlakat uchun chinakam yuksak ahamiyatga ega boʻlgan loyihalarni yaratish asosida ish olib boradi. qat'iy belgilangan tamoyillar. Asosiylari:
- mahalliy ilmiy salohiyatga e'tibor qaratish;
- ilmiy rivojlanishda ijod erkinligi;
- ilmiy sohani demokratlashtirishning davomi;
- tadqiqot siyosatini shakllantirish va bevosita amalga oshirishda shaffoflik va ochiqlik;
- asosiy tadqiqotlarni rag'batlantirish;
- sog'lom raqobat va fan va texnologiyada tadbirkorlik;
- innovatsiyalarni qo'llab-quvvatlash va rag'batlantirish;
- ta'lim va fanni zarur darajadagi yaxlit kadrlar tayyorlashni rivojlantirishga integratsiyalashuvi;
- tadqiqotchi olimlar va ilmiy tashkilotlarning intellektual mulk huquqlarini himoya qilish;
- bepul ma'lumot almashish;
- kichik ilmiy-texnikaviy tadbirkorlikni, shuningdek, innovatsiyalar nuqtai nazaridan turli mulkchilik shaklidagi tashkilotlarni rivojlantirishni qoʻllab-quvvatlash;
- ilmiy ish nufuzi darajasini oshirish, olim-mutaxassislar uchun munosib turmush sharoiti va mehnat faoliyatini ta'minlash;
- zamonaviy fan-texnika taraqqiyoti yutuqlarini targʻib qilish, uning Rossiya Federatsiyasining kelajagi uchun ahamiyatini koʻrsatish.
Tarzimlash vositalari
Afsuski, yoqilganBugungi kunda innovatsion loyihalarni ishlab chiqish birinchi navbatda ishlab chiqaruvchining manfaatlaridan kelib chiqib amalga oshiriladi va shuning uchun innovatsiyalarning asosiy ishlab chiqaruvchilari va iste'molchilari davlat emas, balki tijorat munosabatlari vakillari hisoblanadi. Innovatsiyalar o'z qo'llanilishini topishi uchun tegishli raqobatbardosh bozor muhitini tayyorlash kerak. Aslida, davlat innovatsiyalarning oldinga siljishi uchun ishlashga qodir, lekin ko'pincha bu iqtisodiyotdagi ba'zi muvaffaqiyatsizliklarga, moliyaviy resurslarning samarasiz iste'mol qilinishiga va ularning sarflanishiga olib keladi va ba'zida jamiyatni boshi berk ko'chaga olib boradi. Albatta, davlat yangi tizimlar, dasturlar va faoliyat ob'ektlarini ishlab chiqish jarayonidan chetda turolmaydi, lekin uning roli yo'n altiruvchi va yo'n altiruvchi bo'lsa, bu to'g'riroq bo'lar edi.
Shuni hisobga olib, federal va mahalliy darajada hukumat texnik jarayonning borishiga ta'sir ko'rsatadigan vositalar ro'yxati mavjud. Ilmiy va tijorat sohalarida innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishni qo'llab-quvvatlash uchun ushbu vositalarga quyidagilar kiradi:
- moliya, pul muomalasi, narxlar, tarkibiy va reproduktiv siyosat nuqtai nazaridan davlat siyosatini ijtimoiy-iqtisodiy va ilmiy-texnikaviy prognozlash;
- umumiy iqtisodiy, davlat-ma'muriy va bozor leverage;
- mintaqaviy va federal dasturlar, optimallashtirish modellari va iqtisodiy jarayonlar balanslari;
- davlat buyurtmalari va zamonaviy shartnoma tizimlari;
- indikativ munosabatlar mexanizmlari vadavlat va tijorat tashkilotlarining birgalikda yashashini tartibga soluvchilar;
- regulyatorlar va tuzilmalar integratsiyasi.
Davlat funktsiyalari
Innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish qanday amalga oshiriladi? Mamlakatda ilmiy-texnikaviy ishlanmalarni amaliyotga tatbiq etish va bunday ishlanmalar darajasini oshirishga davlat ta’sirining asosiy yo‘nalishlari ularning samaradorligi nuqtai nazaridan ayrim muammolarni boshdan kechirmoqda. Biroq, tadqiqot tizimini shakllantirishda ijobiy dinamikaning mavjudligi haqida gapirishga imkon beradigan bir qator ob'ektiv shartlarni qayd etmaslik mumkin emas. Rossiya Federatsiyasida NIS shakllanishining ushbu bosqichida daromad darajasi hali ham zaif bo'lsa-da, uning ishiga investitsiya qilingan mablag'larning samaradorligini oshirishga urinishlar davlat tomonidan amalga oshiriladigan funktsiyalarda o'z aksini topadi:
- innovatsion loyihalar va ilmiy tadqiqotlar uchun mablagʻ jamgʻarish usullarini ishlab chiqish;
- innovatsion faoliyatni muvofiqlashtirish;
- nou-xau rivojlanishini rag'batlantirish va ular uchun raqobat muhitini ta'minlash;
- innovatsion risklarni sugʻurtalash va eskirgan mahsulotlarni ishlab chiqarish uchun sanksiyalar tizimini joriy etish;
- ilmiy-texnik jarayonlarning huquqiy asoslarini ta'minlash, xususan, innovatorlarning mualliflik huquqlarini himoya qilish, ularning intellektual mulkini himoya qilish tizimini yaratish;
- operatsion muhitda kadrlar apparatini yaratish;
- tegishli infratuzilmani tayyorlash;
- innovatsion yaratish jarayonlarining konstitutsiyaviy ta'minlanishidavlat sektori loyihalari;
- innovatsiyalar yo'nalishida ekologik va ijtimoiy komponentning majburiy mavjudligi;
- ijtimoiy innovatsiyalar maqomini oshirish;
- innovatsion jarayonlarni keng miqyosda tartibga solish va nazorat qilish;
- NISning xorijiy vakillari bilan oʻzaro aloqalar, xalqaro jihatlarni tartibga solish.
Davlat yordami shakllari
Va agar nazariy jihatdan hukumat mahalliy innovatsiyalarni ilgari surish nuqtai nazaridan vazirliklar va mahalliy hokimiyatlar shaklida kuchli davlat yordamini va'da qilsa, fuqarolar so'zda emas, balki amalda ko'proq harakat qilishni xohlashadi. Hozirgi kunda innovatsion sohaga joriy etilayotgan davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash shakllari ilmiy-tadqiqot tizimini rivojlantirishga davlatning aralashuvi va har tomonlama yordam ko‘rsatilishini yaqqol isbotlashi mumkin. Ular shunday ko'rinadi:
- to'g'ridan-to'g'ri moliyalashtirish oqimlari - ushbu faoliyatni ta'minlash to'g'risidagi moddasi davlat byudjetining alohida bandida ko'rsatilgan;
- foizsiz bank kreditlari - shahar va mahalliy hokimiyat organlari yakka tartibdagi ixtirochilar va kichik korxonalarni ishlab chiqarishga nou-xauni joriy etish uchun moliyalashtirish va imtiyozlar berish uchun qulay shart-sharoitlar sifatida barcha mumkin boʻlgan moliyaviy yordam bilan taʼminlaydi;
- venchur fondlari bilan ta'minlash - innovatsiyalar sohasida ishtirok etayotgan tadbirkorlarni subsidiyalashning bir turi;
- toʻlovlar darajasini pasaytirish - davlat sohaga jalb qilinganlar uchun majburiy toʻlovlar miqdorini kamaytiradiNIS;
- davlat toʻlovlarini toʻlashni kechiktirish - resurslarni tejovchi ixtirolarni kichik amalga oshiruvchilarga patent toʻlovlarini biroz kechikish bilan toʻlashga ruxsat beriladi;
- uskunalar amortizatsiyasini tezlashtirish huquqi;
- texnoparklar, texnopolislar va shunga oʻxshashlar tarmogʻini taʼminlash.
Tartibga solish turlari va usullari
Mavjud qiyinchiliklarga qaramay, Rossiya Federatsiyasining innovatsion siyosati ob'ektiv ravishda istiqbolli tendentsiyaga ega. Bu, asosan, Fanlar akademiyasining innovatsion g‘oyalari va salohiyati bilan bog‘liq. Ularni amalga oshirishni rag'batlantirish bo'yicha to'g'ri tashkil etilgan chora-tadbirlarni hisobga olgan holda, federal sanoat nafaqat davlat darajasida, balki chet elda ham rivojlanish va raqobatbardoshlik darajasini oshirish uchun qo'shimcha manbaga ega bo'lishi mumkin deb taxmin qilish mumkin. Bularning barchasi innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning bevosita va bilvosita usullaridan to'g'ri qo'llanganda mumkin ko'rinadi.
Birinchisi:
- ilmiy va texnik xususiyatga ega boʻlgan bir qator loyihalarni moliyalashtirish tartiblari;
- ayrim ishlab chiqish mahsulotlari uchun davlat buyurtmalari roʻyxati;
- loyihalarni amalga oshirishda tavakkalchilik yuzaga kelgan taqdirda davlatning kafil sifatidagi yordami;
- venchur kompaniyasi tashkiloti;
- innovatsion kompaniyalar tomonidan taqdim etilgan g'oliblar munosib mablag' sifatida munosib mukofot olishlari mumkin bo'lgan tadbirlar va tanlovlarni (tenderlar turini) tayyorlash;
- kompaniya mol-mulkining ma'lum bir qismini davlat mulkiga qo'yish (xususanulushlar), shu jumladan, ushbu mulkka egalik qilish huquqi.
Ikkinchiga quyidagilar kiradi:
- soliq imtiyozlarini ta'minlash;
- amortizatsiya imtiyozlarini taqdim etish;
- kompyuter texnikasi narxi boʻyicha ruxsat etilgan maqolaga innovatsion korxona xarajatlarini qoʻshish;
- kreditdan uzoq muddat foydalanish huquqi hisobiga foiz stavkasini pasaytirish;
- daromad solig'i bo'yicha imtiyozlar taqdim etish.
Ta'riflangan ikkita innovatsiyani qo'llab-quvvatlash guruhi o'rtasidagi farq shundaki, to'g'ridan-to'g'ri usullar ilmiy va texnik tijoratni qo'llab-quvvatlash uchun tashkil etilgan moliyaviy va tadbirlar sifatida maqsadli ravishda ta'minlanadi, bilvosita esa innovatsion firmalarning rivojlanishiga faqat bilvosita yordam beradi. imtiyozli shartlarda soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimi ostida.
Strategik harakatlar yoʻnalishlari
Har qanday korxonada innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish (xorijiy tajriba ustuvor ahamiyatga ega yoki postsovet boshqaruvi aks-sadolari qoʻllanilayapti - farqi yoʻq) federal darajada maxsus ishlab chiqilgan strategik yoʻnalishlarda oʻz aksini topgan. Aniq ko'rsatmalarga rioya qilmasdan va natijalarga e'tibor qaratilmasdan, umuman iqtisodiyotning biron bir tarmog'i ustidan nazorat amalga oshirilmaydi. Boshqacha qilib aytganda, innovatsion loyihalarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash haqiqatan ham samarali bo‘lishi va o‘z mevasini berishi uchun davlat tomonidan amalga oshirilayotgan loyihalarning muayyan yo‘nalishlarini rivojlantirish zarur.tadbirlar, ularga muvofiq ham byudjet tashkilotlariga, ham tijorat tashkilotlariga yordam ko'rsatish bo'yicha tizimli tadbirlar amalga oshiriladi. Bu manzillar:
- Iqtisodiyotning barcha segmentlarida NT salohiyatini fan va texnikaning asosiy platformalarida moliyaviy, moddiy, intellektual resurslar konsentratsiyasini hisoblash bilan qayta qurish.
- Mulk va innovatsiyalar fondini yaratish, keyinchalik eng soʻnggi ishlanmalar manfaati uchun amalga oshiriladi.
- Qimmatbaho asbob-uskunalar va qurilmalardan foydalangan holda ilm-fanni talab qiluvchi mahsulotlarni ishlab chiqish va ishlab chiqarishga intilayotgan innovatsion dizayn subyektlari uchun lizingdan samarali bozor mexanizmi sifatida foydalanish tizimini modellashtirish.
- Qulay muhit yaratish va savdo bozorining oʻsishini taʼminlash maqsadida innovatsion faoliyatni kengaytirish maqsadida bank krediti mexanizmlarini modernizatsiya qilish.
- Yoqilgʻi-energetika kompleksidagi innovatsion loyihalar fondini qoʻllab-quvvatlash maqsadida eksport qilinadigan neft, gaz, neft mahsulotlari, foydali qazilmalardan olinadigan foyda ulushini majburiy chegirib tashlash tizimini takomillashtirish va yanada qoʻllash.
- Innovatsion loyihalarni muvofiqlashtiruvchi va amalga oshiradigan maxsus innovatsion markazlarni qurish va jihozlash.
- Tadqiqot kengashidagi lavozimlarga mos keladigan to'liq shtatdagi xodimlarni tayyorlash va qayta tayyorlash.
- Innovatsiyalarni, ya'ni texnik rivojlanishni qo'llab-quvvatlovchi fondlar orqali ta'lim berish,ishlab chiqarish innovatsiyalari, kichik biznesni ilgari surish va h.k.
- Ilmiy-tadqiqot ishlari bilan bevosita bogʻliq boʻlgan barcha turdagi tadbirlarni moliyalashtirish uchun amortizatsiya fondi boʻyicha mablagʻlarning maqsadli sarflanishi ustidan nazoratni taʼminlash. Davlat eksperimental ishlarni, innovatsiyalarni rivojlantirishni, innovatsion yechimlarni patentlashni, mahalliy va xorijiy patent va patentsiz litsenziyalarni olish va rivojlantirishni qoʻllab-quvvatlashga tayyor.
- Innovatsion faollikni oshirish nuqtai nazaridan soliq qoidalariga oʻzgartirishlar kiritish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish va ilgari surish.
Huquqiy tartibga solish
Har qanday davlat faoliyati kabi ilmiy-texnikaviy ishlanmalar va innovatsion xarakterdagi loyihalarni qoʻllab-quvvatlash qonunchilik darajasida tegishli huquqiy normalar bilan tartibga solinadi. Bu hukumatning mutlaq vakolati: u innovatsion ilmiy faoliyatning maqomini, tadqiqotchilar va innovatorlarning masʼuliyati va huquqlarini, shuningdek, innovatsion mahsulotlarni ishlab chiqish va undan keyingi tatbiq etish mexanizmini qonunlashtirish zarurligini oldindan belgilab berdi. Ushbu jihatda asosiy rollardan biri Rossiya Federatsiyasining "Fan va davlat to'g'risida" gi qonuni bilan o'ynaydi. NT-polis, 23.08.1996. Davlat ushbu qonun orqali amalga oshiradigan huquqiy tartibga solish asosiy muhim tezislarni o'z ichiga oladi:
- Fan-texnika taraqqiyoti nuqtai nazaridan davlat siyosatini shakllantirishda strategiya, tamoyillar va tartibni belgilash.
- Ilmiy faoliyatning mamlakatda, jamiyatda, iqtisodiyotda vatadqiqotchining huquqiy maqomi ham ko'rsatilgan.
- Federal va mintaqaviy darajada ilmiy korxonalar va tashkilotlarning turlarini, ularni moliyalashtirish manbalarini, ilmiy faoliyatni nazorat qilish tamoyillarini, hokimiyatning innovatsion jarayonga ta'sir qilish shakllarini belgilash.
- Mahalliy va xalqaro ilmiy-texnikaviy hamkorlikni tartibga solishning huquqiy asoslarini aks ettirish.
Xorijiy tajriba
AQShda innovatsion faoliyatni davlat tomonidan tartibga solish, boshqa ko'plab rivojlangan mamlakatlarda bo'lgani kabi, Rossiyadan biroz farq qiladi. Amerika hukumati prognozlash, standartlashtirish, davlat ekspertizasi, boshqaruv qarorlarini optimallashtirish va innovatsion mahsulotlar statistikasini yuritish jihatlariga katta e'tibor beradi. Bu yerda byudjetni shakllantirish va taqsimlashda loyihalarning idoraviy bo‘lmagan ekspertizasidan keng foydalaniladi va bu jarayon muntazam takomillashtiriladi. Xodimlar - konstruktorlar, texnologlar, iqtisodchilar, investorlar, menejerlar jamoasi o'ttiz yildan ortiq vaqt davomida turli ob'ektlarning funktsional va tannarxini tahlil qilish nuqtai nazaridan eng murakkab milliy standartlardan foydalanib kelmoqdalar va mahsulot ishlab chiqarish bo'yicha standartlar tizimini qo'llashadi. Taxminan o'n yil davomida INBO 9000 seriyasiga asoslangan sifat menejmenti.
Yaponiyada tashqi savdo va sanoat vazirligi sanoat salohiyati strategiyasida va barcha turdagi innovatsion gʻoyalarni rivojlantirishda asosiy rol oʻynaydi. Bu yerda ilmiy-texnika taraqqiyotini nazorat qilish Fan va texnologiyalar boshqarmasi tomonidan amalga oshiriladi va amalga oshirishda asosiy eʼtibor yirik korporatsiyalarga qaratiladi.
Belarusdaiqtisodiyotni rivojlantirishda ilmiy-texnikaviy ishlanmalar jiddiy o‘rin tutadi. Belarus Respublikasida innovatsion faoliyatni qo'llab-quvvatlash va davlat tomonidan tartibga solish Belarus Respublikasi fundamental tadqiqotlar jamg'armasi, Belarus innovatsion jamg'armasi, Belarus Respublikasining axborotlashtirish jamg'armasi va sanoat fondlarini barqarorlashtirish va mustahkamlashga qaratilgan. Ammo, boshqa ko'plab shtatlarda bo'lgani kabi, innovatsiyalarni amaliy qo'llash bilan bog'liq muammolar hali ham mavjud. Davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlanayotganiga va bank kreditlari berilishiga, venchur fondlar tashkil etilishiga, bojlarning kamaytirilishiga qaramay, innovatsion sohani yakunlash va takomillashtirish zarur. Ushbu eslatma Rossiya Federatsiyasining rivojlanishning ushbu qismidagi davlat siyosatiga ham tegishli.
