Yaqinda Taʼlim va fan vazirligi hududiy oliy taʼlimda islohotlarning navbatdagi bosqichi boshlanganini eʼlon qildi, buning birinchi bosqichi hududlardagi flagman universitetlarni koʻp tarmoqli universitetlarga birlashtirish boʻlib, bu ularning sonini bir necha barobarga qisqartiradi. deyarli chorak. Bu qarorning ijobiy va salbiy tomonlari butun mamlakat bo‘ylab keng muhokama qilinmoqda.
Bayonot
Rossiya rektorlar ittifoqi tomonidan oʻtkazilgan navbatdagi yigʻilishda vazir D. Livanov Taʼlim va fan vazirligi koʻp tarmoqli universitetlarga, hududlardagi flagman universitetlarga birlasha boshlaganini, bu esa birlashtirishga hissa qoʻshishini aytdi. Oliy ma'lumot. Birinchi bosqich - federal universitetlarni yaratish deyarli yakunlandi. Islohotlarning ikkinchi bosqichi dasturining boshlanishi juda yaqin vaqtga rejalashtirilgan.
Mablag'lash, uning so'zlariga ko'ra, 2020 yilgacha innovatsiyalar rivojlanishiga hamroh bo'ladi. Qo‘shilish Ta’lim va fan vazirligiga bo‘ysunuvchi oliy ta’lim muassasalariga hamda unga bo‘ysunuvchi barcha oliy ta’lim muassasalariga ham ta’sir qiladi. Sog'liqni saqlash, madaniyat vazirliklari va boshqa idoralar. Ko‘p tarmoqli ta’lim muassasalari besh yillik dastur doirasida moliyalashtiriladi.
Islohotlar sababi
Shuningdek, D. Livanov yigirmadan ortiq universitet birlashishga potentsial tayyor ekanligini taʼkidladi. Ular ham moddiy, ham tashkiliy jihatdan har tomonlama qo‘llab-quvvatlanadi, chunki bu qadam mamlakat uchun mas’uliyatli va muhim. Shunga qaramay, universitetlarning ilmiy kengashlari konsolidatsiya bo'yicha o'zlari qaror qabul qilishlari kerak, chunki har qanday holatda ham bu ixtiyoriydir.
Bu jarayon faqat mamlakatdagi demografik vaziyatga bogʻliq boʻlganligi uchun majburlangan. 11-sinf o‘quvchilari soni keskin va barqaror kamayib bormoqda, shuning uchun oz sonli talabalar kontingentiga ega bo‘lgan universitetlar kuchli va katta universitetlar bilan birlashishi yoki o‘z faoliyatini to‘xtatishi kerak.
Islohotlarning ma'nosi
O'n yil oldin ta'lim islohoti ishlab chiqildi, unda Ta'lim va fan vazirligi Rossiya universitetlarini birlashtirishi, ya'ni barcha kichik mintaqaviy universitetlarni asosiy universitetga birlashtirishi kerak edi. Islohotning aniq muddati yo'q, ammo uning ma'nosi 2015 yil mart oyida "Vedomosti"da tasvirlangan. Maqolada D. Livanov va Skolkovo biznes maktabi professori A. Volkov mamlakatga bu nima va nima uchun qilinganligini tushuntirib berishdi.
Oliy ta'limning tarkibiy siyosatidagi asosiy narsa ular tor profilli ilmiy-tadqiqot institutlari va kichik universitetlarni birlashtiradigan langar universitetlarni yaratishni ko'rishadi, chunki hozirgi sharoitda omon qolishi mumkin bo'lgan bir nechta universitetlargina o'z faoliyatini davom ettirishi mumkin. jahon reytingida qatnashish uchun. Ulardan tashqari, bo'ladibutun mamlakat bo'ylab bir yuz yoki bir yuz yigirmata oliy o'quv yurtlari guruhini tashkil qildi, ularda barcha tadqiqot, innovatsiyalar va ta'lim jamlanadi.
Qarama-qarshi fikrlar
HSE rektori (Iqtisodiyot oliy maktabi) Y. Kuzminovning fikricha, vazir tomonidan e’lon qilingan dastur natijasi mintaqaviy oliy o’quv yurtlari soni 25 foizga qisqaradi. Y. Kuzminov islohotlarni ma’qullaydi, chunki talabalar soni kam bo‘lgan oliy o‘quv yurti mavjud bo‘lolmaydi, u hatto to‘liq shtatdagi o‘qituvchilar tarkibini, ayniqsa, yuqori toifali o‘qituvchilarni saqlab qola olmaydi, degan fikrga qo‘shiladi. Uning fikricha, har bir mintaqada o'zining yetakchi universiteti bo'lsa ham, ularning soni yuztadan oshmaydi.
Lomonosov nomidagi MDU rektori V. Sadovnichiyning fikri Oliy Iqtisodiyot maktabi rektorining fikridan keskin farq qiladi. Uning fikricha, bunday rejani birlashtirishda ehtiyotkorroq bo'lish kerak, chunki konsolidatsiya, agar u muammolarni hal qilsa, hamma narsadan uzoqdir. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, dunyoda unchalik katta bo'lmasa-da, lekin nihoyatda kuchli universitetlar juda ko'p, masalan, Garvard universitetida bor-yo'g'i o'n ming talaba bor.
Birlashgan Universitetlar
Birlashmalar vazir D. Livanovning yuqorida qayd etilgan bayonotidan ancha oldin boshlangan. Mashhur MIREA instituti bugungi kunda nimadan iboratligiga qarash kerak: MIREA plyus MGUPI plyus MITHT plyus VNIITE plyus RosNII ITiAP va Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining IPK. Va universitet rivojlanishining kamida to'rt xil hikoyasi. Bu dahshatli sintez hech qachon tugaydimi? 2015 yildaYana bir qancha qo'shilishlar e'lon qilindi. Moskva Davlat Pedagogika Universiteti Moskva Davlat Pedagogika Universiteti bilan - gumanitar pedagogika universiteti bilan, ikkala universitet - o'zining shonli tarixi, o'z yo'li, yutuqlari bilan mustahkamlanmoqda. MATI MAI bilan - aviatsiyani aviatsiya texnikasi bilan birlashtiradi. Aftidan, ikkala universitet ham eng kuchlilar qatoriga kiradi va abituriyentlarning e'tiboridan xafa emas. Unda nega?
Bundan tashqari, DGGU (Uzoq Sharq davlat gumanitar universiteti) va TDU (Tinch okeani davlat universiteti), Orenburg menejment universiteti (OGUM) va Davlat universiteti (OSU) birlashtirildi. Krasnoyarskda flagman universiteti mamlakatdagi birinchi federal universitet - Sibir. 2006 yilda Krasnoyarsk davlat universitetiga mintaqaning uchta eng yirik oliy o'quv yurtlari qo'shildi. Ayni paytda bunday o'nta federal universitet allaqachon yaratilgan. Eng kichigi Qrimda bo'lib, u erda yarim orolning yettita universiteti bittaga birlashtirilgan. Ta'lim vaziri bu harakatlar mintaqada talabalarni saqlab qolish uchun jozibador sharoitlar yaratishga yordam berishiga ishonadi.
Rossiya Federatsiyasining asosiy mintaqaviy universitetlari
2015-yil oktabr oyida D. Livanov hududiy oliy oʻquv yurtlarini rivojlantirish dasturlarini moliyaviy qoʻllab-quvvatlash va keyinchalik taʼlim tashkilotlari bazasini yaratish maqsadida ularni tanlov asosida tanlash toʻgʻrisidagi buyruqni imzoladi. Ushbu tanlov ishtirokchisi federal ahamiyatga ega bo'lgan har qanday davlat universiteti bo'ladi, u erda bir yoki bir nechta universitetlarni unga qo'shib qayta tashkil etish foydasiga qo'shma qaror qabul qilingan. Ushbu qaror barcha jalb etilgan ta'lim muassasalarining ilmiy kengashlari tomonidan tasdiqlanishi kerak. Agar qayta tashkil etish toʻgʻrisidagi buyruq 2015-yil iyun oyidan keyin chiqarilgan boʻlsa, birlashma bosqichidagi universitetlar ham tanlovda qatnashishi mumkin.
Raqobatdan tashqari
Rossiya Federatsiyasining (ularning oʻntasi bor), shuningdek, Sankt-Peterburg va Moskvada joylashgan oliy oʻquv yurtlari tanlovida qatnasha olmaydi. Shuningdek, “5-100 loyihasi” ishtirokchilari ham ushbu tanlovda qatnasha olmaydi. Ushbu loyihaga ko'ra, 2020 yilga kelib Rossiyaning beshta oliy ta'lim muassasasi dunyoning eng yaxshi yuztalik reytingidan joy olishi kerak. Har bir alohida holatda, yetakchi universitet dasturi ishlab chiqilmoqda.
2015-yilda afsonaviy yadroviy MEPhI jahon reytingining 95-pogʻonasini tark etdi (faqat fizikani oʻqitishda, umuman olganda emas) va hatto Lomonosov nomidagi Moskva davlat universitetini ham ortda qoldirib, 36-oʻringa koʻtarildi. Shunga qaramay, Hisob palatasi ekspertlari hozircha investitsiya qilingan mablag'larning samaradorligini aniqlamagan, Rossiya Federatsiyasining subsidiyalangan universitetlarining hech biri (shu jumladan MEPhI) raqobatbardosh bo'lmagan.
Irkutsk tarixi
Viloyat gubernatori S. Levchenko Rossiya Federatsiyasining flagman universitetlarini zararli ish deb atadi, Ta'lim va fan vazirligini ushbu tanlovda ishtirok etishdan qochish uchun barcha imkoniyatlarni ishga solishga chaqirdi. Uning ishonchi komilki, jiddiy oqibatlarsiz flagman universitetga sof mexanik birlashishni hech qanday tarzda amalga oshirish mumkin emas: talabalar ham, mintaqaviy ilmiy elita ham albatta zarar ko'radi.
Ta'lim muassasalarini "sinflar bo'yicha" eksperimental bo'linishning bunday rejasi, ba'zi afsonaviy etti ko'rsatkichlar nomi bilan noto'g'ri o'ylangan va aniq zo'ravonlik bilan birlashtirish.ta'limning eng murakkab jarayoni, S. Levchenko noto'g'ri va zararli deb hisoblaydi.
Qarshi takliflar
Uning fikricha, hududlardagi barcha ixtisoslashtirilgan va tarmoq oliy oʻquv yurtlari oʻz mustaqilligini va hozirda mavjud boʻlgan oʻziga xosligini saqlab qolishi kerak. S. Levchenko mexanik birlashish o‘rniga yumshoqroq variantni taklif qilmoqda - avtonom boshqaruv bilan korporativ birlashish, bunda manfaatlar to‘qnashuvining oldini olish mumkin bo‘ladi.
Raqobat shartlarini qayta ko'rib chiqish kerak, deydi gubernator o'rinbosari V. Ignatenko. Har qanday alohida universitet, hatto birlashishga hojat bo'lmasa ham, tanlov shartlariga kiritilgan ko'rsatkichlarning yarmidan ko'pini bajarsa, pivotga aylanishi uchun yagona ishtirok etish imkoniyati bo'lishi kerak.
Moliyalash
Mablag'lar faqat uchta turdagi oliy ta'lim muassasalarini qo'llab-quvvatlaydi. Birinchi tur - bu Rossiya Federatsiyasi hududlarida tashkil etilgan o'nta federal universitet. Ikkinchisi, milliy ilmiy-tadqiqot institutlari bo'lib, hozirgacha mamlakatda faqat 29 tasi tasdiqlangan. Bularga IrNITU, MEPhI va boshqalar kiradi. Uchinchi tur - bu Rossiyada 2015 yilda yaratila boshlangan eng flagman universitetlari. 2016 yil oxirigacha rejalar asosiy bo'lish huquqiga ega bo'lgan yuzta universitetni yakuniy aniqlashni o'z ichiga oladi. Bunday maqomga ega bo'lish uchun tanlovga taqdim etilishi kerak bo'lgan strategik rivojlanish dasturi, shuningdek, kadrlar sohasida hududni rivojlantirish bo'yicha mintaqaviy konsepsiya talab qilinadi.
Biroq, asosiy shartbutun mintaqaning ta'lim bazasini bitta universitet doirasida birlashtirish. Davlat birinchi uch yil davomida flagman universitetga katta miqdorda subsidiya beradi - yiliga kamida ikki yuz million rubl. Bundan tashqari, mahalliy hokimiyat mintaqada kadrlarni rivojlantirish dasturida ko'zda tutilgan narsalarni moliyalashtiradi. Bundan tashqari, langar universitet o'zini o'zi moliyalashtiradi, ammo davlat tomonidan moliyalashtiriladigan ta'lim va chet ellik talabalar uchun kvotalar - langar maqomiga ega bo'lmagan boshqa ta'lim muassasalari hisobidan oshiriladi. Besh yil ichida eng yaxshi universitet dasturi barcha jihatlarda bajarilishi kerak:
- Kamida oʻn ming talaba.
- Kamida yigirmata fan boʻyicha trening.
- Yuz oʻquvchiga kamida sakkizta oliy maʼlumotli oʻqituvchi toʻgʻri keladi.
- Har bir olim tadqiqot uchun kamida 150 ming rubl sarflashi kerak.
- Universitetning daromadi kamida 2 milliard rubl.
