Bugungi kunda pasport barcha mamlakatlarda majburiy sanaladigan hujjat turi hisoblanadi. Busiz odam ismsiz kabidir. Har bir shtat ro'yxatga olish uchun o'z qoidalarini belgilagan bo'lsa-da, ma'lumotlarning tartibi o'zgaradi, pasportning o'zi formati farq qiladi, hali ham umumiy xususiyatlar mavjud. Ushbu hujjatni kim va qachon ishlab chiqdi? Nima uchun bugungi kunda bu juda muhim bo'lib qoldi? Qonunlar, ijtimoiy tuzum va boshqaruv shaklidagi o'zgarishlar muhim ahamiyatga ega bo'ldi. Rossiya imperiyasidagi hujjatlarning xususiyatlari va uning hududida pasportning paydo bo'lishi haqida - ushbu maqolada.
Soʻzning kelib chiqishi
“Pasport” soʻzi Italiyadan kelib chiqqan boʻlib, u yerda tashrif buyuruvchining shaxsini aniqlash uchun uning familiyasi, ismi, otasining ismi koʻrsatilgan qogʻozni yozish kerak edi. “Passa” biror joyga kelish yoki yetib kelish ma’nosini bildiradi, “porto” esa port yoki bandargohdir. Shaxsning mamlakatga kirishi yoki chiqishiga ruxsat berish uchun shaxsini aniqlash va yozma ravishda tasdiqlash kerak edi.
Mamlakatni tark etish yoki qaytishga imkon beruvchi qimmatli qog'ozlar shunday paydo bo'ldi. Germaniya va Frantsiyada bu so'z uzoq vaqtdan beri ushbu funktsiyani bajaradigan barcha hujjatlarga nisbatan ishlatilgan. Ko'p o'tmay, Rossiya kabi yirik imperiya ham odamlarning harakatini tartibga solishga, ularning vakolatlarini hujjatlashtirishga muhtoj edi. Rossiya imperiyasining pasporti alohida turdagi hujjat sifatida paydo bo'ldi va biror joyga sayohat qilganlar uchun majburiy edi. Darhaqiqat, endi bu vazifani xalqaro pasportlar amalga oshiradi, bu esa mamlakatni tark etmoqchi bo'lmagan fuqarolar uchun mavjud bo'lmasligi mumkin. Oʻzgarishga nima yordam berdi?
Rossiya imperiyasida hujjatlarga ehtiyoj
XVIII asrgacha Rossiya imperiyasi fuqarosining pasportini rasmiylashtirishning hojati yo'q edi. Bu so'z Rossiyaga kelganlarga berilgan barcha hujjatlar deb ataldi. Ammo 18-asrda xuddi shu kitob paydo bo'ldi, u hozir pasport haqida gapirganda esga tushadi. Mamlakat mehmonlari uchun zarur bo‘lgan o‘sha qog‘ozlar esa “o‘tuvchi xatlar” yoki “sayohat xatlari” deb atala boshlandi. Ularda ikkita knyazlik, voevodalik chegarasini kesib o'tish va viloyatlarga kirish mumkin edi.
Nizomlar faqat podshoh tomonidan chiqarilgan, keyin bu bilan Sibir, Posolskiy va boshqa buyruqlar shug'ullana boshlagan, shundan so'ng bunday ishlar voevodliklarga ishonila boshlangan. Zodagonlar imtiyozli sinfga mansub edilar va shuning uchun ularga hali ham xatlar berilsa, pasport kerak emas edi - ularning nomi o'zi uchun gapirdi. Dehqonlar fuqaroligini tasdiqlashlari shart emas edi, ular hech qaerga keta olmadilar. Bunday hujjatsizharakat:
- shifokorlar;
- ruhoniylar (sayyor rohiblardan tashqari);
- erls, baronlar, knyazlar;
- zodagonlar;
- ofitserlar;
- rasmiylar;
- universitetlar va gimnaziyalar oʻqituvchilari;
- 1 va 2-gildiya savdogarlari.
Lekin 1703-yilda yangi poytaxt qurilishi boshlandi va imperiya ehtiyojlari ortdi.
Rossiya imperiyasining pasporti
Sankt-Peterburgning yirik qurilishi, Ural metallurgiya zavodi, Volgadagi harbiy kemalar va Ladoga ko'li yaqinidagi kema kanali tufayli ko'plab hunarmandlar va mutaxassislar kerak edi. Ularni ro'yxatdan o'tkazish va mamlakat bo'ylab erkin harakatlanishlari uchun ularga Rossiya imperiyasining pasporti berildi (quyida rasm). U bilan ular turli knyazliklar va viloyatlar chegaralarini kesib o'tishlari mumkin edi. Shu bilan birga Pyotr I zodagonlar uchun qonunni kuchaytirdi - ularga ham bu hujjat kerak edi.
Bu tizim 19-asrning birinchi yarmigacha davom etdi. Biroz vaqt o'tgach, uning egasi imperiya fuqarosi ekanligiga ishonch hosil qilgan pasportsiz shaharni tark etib bo'lmaydi. Xorijiy xo'jayinlarning paydo bo'lishi munosabati bilan imperiya abshida pasportlarini - o'z vataniga ketmoqchi bo'lmagan, ammo Rossiyada yashash uchun qolganlar uchun nafaqaga chiqqan hujjatlarni joriy qildi. Unda xodimning kasbi, o'ziga xos xususiyatlari, shaxsini tasdiqlovchi ma'lumotlar va abshidning egasi ishga qabul qilingan sana ko'rsatilgan. Past darajadagi savodsiz militsiya xodimlari tilni bilmasliklari uchun xato qilmasliklari uchun ismlar rus tilida yozilgan.
Yangi funksiyalar keladi
Ko'p o'tmay, turli sinflar, kasblar va toifadagi odamlar Rossiya imperiyasining pasportini ola boshladilar. Fuqarolar shunchalik ko'p ediki, hukumat hammaning huquqlarini tushunishi qiyin edi. Hujjatning funktsiyalari qisqartirildi va Ketrin II bunday kitobning mavjudligi uchun pul to'lash kerakligi haqida farmon chiqardi. Ilgari, bu amal qilib bo'lmaydigan deb hisoblangan: o'z imtiyozlaringizni sotish yoki qandaydir tarzda kam to'lash, go'yo bu bilan Vatanga xiyonat qilish. Hatto chet elliklar boj to'lashdi va veterinariya shifokorlari va shifokorlar "suveren qog'oz" ga muhtoj bo'lgan kasblar toifasini tark etishdi. Ular tibbiy ma'lumot diplomini ko'rsatishlari mumkin edi, bu ularga chegarani kesib o'tish huquqini beradi.
1862 yilda, Rossiyaga kirayotganda, mamlakat mehmonlari "guvohliklarni yozib olish kitobi" da qayd etilishi kerak edi va 1894 yilda "Yashash uchun ruxsatnomalar to'g'risidagi Nizom"da bo'lganida pasportning majburiy mavjudligi olib tashlandi. yashash joyi yoki tuman ichida harakatlanish. Erkaklar "suveren qog'oz" ni 18 yoshida, ayollar esa 21 yoshida olishgan. Xotinlar erlarining hujjatlariga, voyaga etmaganlar esa ota-onalariga mos keladi. 1914 yilgi urush munosabati bilan mustaqil ayollar erkaklar ruxsatisiz pasport olishlari mumkin edi.
Muddati tugaydi
Rossiya imperiyasining muddatsiz pasportlari mavjud edi. Ular uzoq vaqt davomida imperiyani tark etgan faxriy fuqarolar, zodagonlar va zobitlarga tegishli edi. Egalari keyinchalik nafaqaga chiqishi mumkin bo'lsa-da, ular hujjatdan sayohatlari uchun foydalanish huquqiga ega edilar,chunki amal qilish muddati belgilanmagan. Dehqonlarga 6 yoki 3 oy muddatga pasport berildi, keyin ular qaytib kelishlari kerak edi, politsiya esa yashash uchun ruxsatnomalarni uzaytirdi. Bu oddiy odamlar va ishchilarning yuqori martabalarga bog'liqligini qattiq ta'kidladi.
Agar savdogar yaxshi obro'ga ega bo'lmasa, u bir yillik hujjat berishi mumkin edi. Ammo yaxshi obro'ga ega bo'lgan hunarmand yoki hunarmandning pasport kitoblari, shoshilinch hujjatlari bo'lib, muddati 5 yildan keyin tugaydi. Qizig'i shundaki, boj saqlanib qoldi - uni har olti oyda egalari to'lashdi. Bundan tashqari, pasport shtamplarini yopishtirish uchun sahifa mavjud edi va fotosuratlar majburiy deb hisoblanmadi - ularni hamma ham sotib olishga qodir emas.
SSSR pasportiga almashtirish
“Suveren qog’oz” tomonidan berilgan huquqlarni tartibga solish zarurati chor Rossiyasi mavjudligining so’nggi yillarida yaqqol ko’rinib turibdi. Qarorlar hali ham 1906, 1914 yillarda chiqarilgan, ammo 1917 yilga kelib tuzatishlar endi kerak emas edi. Rossiya imperiyasining pasporti uchun imperiyaning qulashi oxirgi yillardan biri edi. Muvaqqat hukumat tez orada bu hujjatni shaxsni tasdiqlovchi hujjat sifatida tan oldi va 1923 yilga kelib imperator hujjatlari oʻz kuchini toʻliq toʻxtatdi.
Shunday qilib, 1917-yil nafaqat SSSR va zamonaviy Rossiya hududida katta oʻzgarishlar yili boʻldi, balki yangi davlat apparatini yagona tartibga solinadigan hujjat yaratishga undadi.
Tashqi koʻrinish
1913 yilgi hujjat gerbsiz ko'rinmas muqovaga ega edi, ammo 1903 yilgi pasport kitoblarida imperiya gerbi bo'lgan. Kitob24 sahifadan iborat edi: 1-da rus, frantsuz va nemis tillarida egasining nomi, 2-da - kasb, 3-da - chiqarilgan sana. 4 va 5-betlarda nemis va frantsuz tillarida fuqaroning imperiya chegaralarini qanday maqsadda tark etganligi haqida yozilgan. 6-sahifada fotosurat uchun joy va chegarachilar o'z muhrini qo'ygan 15-betgacha (19-betgacha) bo'sh varaqlar bor edi. 19, 20, 21 - bojxona talonlari, 22 - qarorlar, qoidalar va qoidalardan istisnolar.
Endi Rossiya imperiyasining pasport qopqog'i zamonaviy hujjat uchun asl himoya sifatida mavjud bo'lib, chor Rossiyasida yashagan oldingi avlodlar bilan aloqani his qilish imkonini beradi. Haqiqiy esdalik nusxalari inqilobdan oldingi holatda ishlatilgan uslub va imloga ega.
